‘Territorial deregulation’: local authorities at risk from technical networks

Technical networks (transport, telecommunications, energy etc.) possess paradoxical virtues. They produce ‘structuring effects’ on space, obtaining comparative advantages for the places they serve. But they are ubiquitous factors which also enable a homogenization of space. The myths of deterritorialization and dual space are refuted by empirical analyses of the interaction between networks and territories. Networks ‘format’ market areas and political territories. They create matrixes which until now were controlled by the public powers. Linked to current transformations – globalization, deregulation – the present mode of development of the technical macro‐systems brings about a telescoping of geographical scales which is having an adverse effect on the historic compromise between networks and territories. The boundaries of traditional political space have become obsolete and an economic rationale in the form of an extension of the technical networks predominates. In order to rediscover their policy‐making capacity, local authorities must pay more attention to controlling the occupation of public space as well as to the design and organization of the networks’ hubs. They should encourage the emergence of users as players in the regulation of public utilities so that debates on universal service and territorial equality may be activated. Les réseaux techniques (transport, télécommunication, énergie etc.) sont parés de vertus paradoxales. Ils produiraient des ‘effets structurants’ sur l’espace, procurant des avantages comparatifs aux lieux desservis. Mais, facteurs d’ubiquité, ils permettraient aussi une homogénéisation de l’espace. Ces mythes de la déterritorialisation et de la dualisation de l’espace sont réfutés par les analyses empiriques des interactions entre réseaux et territoires. Les réseaux ‘formatent’ des aires de marché et des territoires politiques; ils fabriquent des métriques, dont les pouvoirs publics avaient jusquà présent la maîtrise. Liées aux transformations en cours – globalisation, dérégulation – le mode de développement actuel des macro‐systèmes techniques entraîne un télescopage des échelles géographiques qui met à mal le compromis historique entre réseaux et territoires. Il y a obsolescence des frontières des espaces politiques traditionnels et prédominance de la logique économique dans l’extension des réseaux techniques. Afin de retrouver des capacités d’action, les collectivités locales doivent porter plus d’attention au contrôle de l’occupation de l’espace public ainsi qu’à la conception et à l’organisation des noeuds de réseau. Elles ont aussi à favoriser l’émergence des usagers comme acteurs de la régulation des services en réseau, afin que soient activés les débats sur le service universel et sur l’équité territoriale.     

The Rise of Manufacturing Towns: Externally Driven Industrialization and Urban Development in the Pearl River Delta of China

This paper examines the forces that are shaping recent urban development in the economically most prosperous region of China — the Pearl River Delta. It shows that economic reform since 1978 has accelerated the pace of industrialization in the region and thereby led to the rise of a growing number of new urban centers. While public policies of the government continue to play a central role in defining the patterns of urbanization, they are increasingly localized and heavily influenced by the imperative of promoting externally-oriented economic growth. As a result, the prioritization of resource allocation for urban development is tilted toward the need of attracting and retaining foreign investment, and the formation of the emergent urban social space follows closely the interplay between the interests of dominant players in the increasingly marketized economic process. A major consequence of this is a segregation of urban life along the lines of international and domestic division of labor, where the benefits of urban development accrue differentially to various urban residents according to the relative scarcity of the economic factors that they possess. Cet article examine les forces qui façonnent le développement urbain récent dans la région la plus prospère de Chine — le delta de la rivière Pearl. Il démontre que la réforme économique depuis 1978 a accéléré le rythme de l’industrialisation dans la région et, de ce fait, a produit l’essor d’un nombre croissant de nouveaux centres urbains. Bien que la politique d’intérêt public du gouvernement continue à jouer un rôle central dans le choix des modèles d’industrialisation, ils sont de plus en plus localisés et fortement influencés par la nécessité de promouvoir la croissance économique orientée vers l’extérieur. Conséquemment, les priorités dans l’affectation des ressources pour le développement urbain sont influencées par le besoin d’attirer et de conserver les investissements étrangers, et la création d’un nouvel espace social urbain suit de près les effets réciproques des intérêts des partis dominants dans un processus économique de plus en plus commercialisé. Une conséquence importante est la ségrégation de la vie urbaine suivant une division du travail internationale et domestique, dans laquelle les avantages du développement urbain s’accroient différentiellement pour les résidents urbains selon leur manque relatif de facteurs économiques.     

Day-care policy in France and its consequences for women: a study of the Metropolitan Paris area

Paris et sa banlieue sont les mieux loties de toutes les régions de France en équipement et en service de garde de jeunes enfants. ainsi que le plus de jeunes mères qui travaillent. Divers services de l'état, du département et de la municipalité sont responsables pour la création, la gestion, et l'agrément des services de garde. Le coût, le financement, la tarification et la disponibilité des services publics et les services privés à travers la capitale, sa proche et sa lointaine banlieue sont analysés. On trace l'affrontement qui se développe entre différentes instances de l'état autant que le rôle des partis politiques, des syndicats et d'autres groupes de pression. L'analyse de la politique en vigueur dégage certaines implications théoriques et spécifiques. Pour les jeunes mères les services de garde (leur disponibilité et leur coût) deviennent un facteur essentiel dans l'accès l'emploi. Une inégalité très nette dans celui-ci apparaît entre hommes et femmes, parisiennes et banlieusardes, femmes qualifiées et non-qualifiées.     

Networks,Place and Identities in Post‐industrial Mining Communities

This article engages with the theme of the symposium by examining the role and meaning of networks in the context of a former coal‐mining region in the UK. Mining communities have historically been noted by sociologists and historians for their strong social ties and extended families as well as for forming the bedrock of discussion of class and place. In the wake of the closure programme of the 1980s and early 1990s, such identities have been fundamentally challenged. The notion of networks is explored in four distinct but ultimately interrelated senses: occupational/work networks; networks around place; networks of class relations; and, finally, networks as relationships of family, kin and generation. Material presented here is based on research that investigated four former coalfield communities in the UK after closure, focusing on a former pit village in the North East of England. It begins with a discussion of community and the coalfield within sociological and historical literatures. It then proceeds to discuss the changing nature of community and social networks post‐coal by focusing on the experience of two separate cohorts of former workers. It concludes by arguing for a historical understanding of the patterning of networks. Cet article s’inscrit dans le th? me du symposium en étudiant le rôle et la signification des réseaux dans le cadre d’une ancienne région miniàre anglaise. De tous temps, sociologues et historiens ont distingué les communautés miniàres, celles‐ci présentant de solides liens sociaux et des familles étendues, tout en étant à la base des débats de classes et de lieux. À la suite du plan de fermeture des années 1980 et du début des années 1990, ces identités ont été profondément remises en cause. La notion de réseaux est examinée dans quatre sens distincts, quoique liés en définitive: réseaux professionnels, réseaux autour du lieu, réseaux liés à la classe, et réseaux de relations de famille, parenté et génération. Les éléments présentés sont issues de recherches sur quatre communautés d’un ancien bassin charbonnier anglais apràs la fermeture des mines, et plus particuliàrement sur un village du nord‐est de l’Angleterre. Apràs avoir abordé la communauté et le bassin charbonnier au travers de documents sociologiques et historiques, l’article s’intéresse à la nature évolutive des réseaux de la communauté et des réseaux sociaux apràs l’àre du charbon, en s’attachant à l’expérience de deux groupes distincts d’anciens ouvriers. Il conclut en défendant une appréhension historique de la modélisation des réseaux.     

Mobility and the social organization of urban space in the United States, 1760–1820

La nature spécifique des luttes de classes dans les villes américaines avant les années 1870 a reçu, curieusement, peu d'attention de la part des historiens. Cet article examine l'évolution de la lutte de classes dans les villes du nord-est entre 1760 et 1820. Il est soutenu que pendant cette période le travail est devenu marchandise, ou force de travail, et que la distinction entre travail et force de travail est créé par la mobilité, fondement sur lequel l'accumulation du capital devient possible. ‘L'accumulation primitive’ est précédée par la ‘mobilité primitive’ dont il y a évidence aussi tôt que les années 1760 dans l'agriculture commerciale des régions du nord-est. Si la structure du travail temporaire urbain demeure en grande partie inchangée pendant cette periode, celle du travail artisanal devient sujette aux contraintes de la ‘force du travail’ au début du dix-neuvièrne siècle. Si le contrôle du pouvoir politique est à la base de la lutte de classes urbaine à la fin du dix-huitième siècle, vers les années 1820 il devient plutôt contrôle du pouvoir économique. Les réformes proposées dans les années qui suivent, ont comme objet la modification du comportement économique de la classe ouvrière ou des ‘pauvres’, qui étaient en effet en grande partie des Américains d'origine et non des immigrants. Ces réformes ont une portée spéciale dans les grandes villes où la réorganisation du travail par le capital fait face à des réactions violentes basées sur des idées communautaires plus anciennes. Ces réformes étaient essentielles à la réorganisation rationale de l'espace urbain social, et en tant que tel, représentent le commencement de la ‘modernisation’ des conflits de classes.     

The Hong Kong Government’s Strategy for Promoting Home Ownership — An Approach to Reducing the Decommodifying Effects of Public Housing Services

The Hong Kong Government is a well-known believer in laissez faire values and capitalism. However, it provides massive public housing programmes. In order to reduce the adverse effects of the public housing programmes on capitalism, it has tried to promote the recommodification of public housing by encouraging and assisting public housing tenants to become home owners. The aim of this paper is to study the Hong Kong Government’s measures for promoting home ownership. It is argued that these measures are not very effective in reducing the decommodifying effects of the public housing services. Despite the fact that these measures aim to reduce people’s dependence on the government and to help them to re-establish their relation with the private market, they are paradoxically also a kind of decommodification — people can enjoy some benefits independently of how they perform in the private market. Hence, it can be said that the government’s measures for promoting home ownership serve more to change the form than to reduce the degree of the decommodification of the public housing services. Le gouvernement de Hong Kong est un partisan bien connu du laissez-faire et du capitalisme. Il fournit néanmoins des programmes massifs de logement public. Afin de réuire les effets adverses que les programmes de logement public ont sur le capitalisme, il a essayé de promouvoir la recommercialisation du logement public en encourageant et en aidant les locataires du logement public à devenir propriétaires. Le but de cet article est d’étudier les mesures que le gouvernement de Hong Kong a prises afin de promouvoir l’accès à la propriété. Cet essai soutient que ces mesures ne sont pas très efficaces pour réduire les effets de décommercialisation qu’ont les services de logement public. Bien qu’elles aient pour but de réduire la dépendance des habitants du gouvernement et de les aider à rétablir leur rapport avec le marché privé, elles sont aussi, paradoxicalement, une espèce de décommercialisation — dont les gens peuvent bénéficier indépendamment de leur performance sur le marché privé. On peut donc dire que les mesures prises par le gouvernement pour promouvoir l'accès à la propriété servent plus à changer la forme de la décommercialisation des services de logement public qu’à en réduire leur niveau.     

International Best Practice,Enabling Frameworks and the Policy Process: A South African Case Study

In this article I analyse urban policies and policy processes that serve the needs of low–income groups in South Africa. I show how conceptions of international best practice and indicators of best practice have shaped the formulation of urban policy in the country, in particular, examining how the government has set out to address housing and municipal services backlogs. In addition, I demonstrate the key role of international development agencies and globe–hopping consulting firms and academics in helping to interpret how international best practice might be locally applied. These points are demonstrated with a case study of municipal services partnerships and the role played by the World Bank, the United States Agency for International Development and their consultants in bringing them into being. Lastly, I debate the potential for locally differentiated policies outside the realm of best practice. Cet article analyse les politiques urbaines et les processus politiques qui servent les besoins des groupes à faible revenu en Afrique du Sud. Il montre comment les idées de ‘meilleure pratique internationale‘ et les indicateurs normatifs afférents ont influencé la formulation de la politique urbaine dans le pays, notamment en examinant comment le gouvernement a cherchéà traiter les demandes en instance de logement et de services municipaux. De plus, il expose la contribution essentielle des agences de développement internationales et des sociétés de conseil et intellectuels globe–trotters quand il s’agit d’interpréter l’application locale d’une meilleure pratique internationale. Ces aspects sont démontrés par une étude de cas de partenariats de services municipaux, soulignant le rôle joué par la Banque mondiale et l’Agence am? ricaine pour le développement international et leurs consultants dans la mise en place de ces opérations. Enfin, l’article aborde le potentiel de politiques différenciées au plan local, hors du champ des meilleures pratiques.     

Technocracy and exclusion

Les thèmes d'authoritarisme bureaucratique servent à expliquer les changements dans l'organisation de la production au Brésil, et l'émergence en conséquence, de nouveaux groupes sociaux et relations de classes. Cet article trace l'impacte du développement économique au Brésil sur la croissance et l'organisation des populations urbaines. Les phases des contrôles sur l'importation qui étaient le véhicule pour l'industrialisation urbaine dépendaient d'un transfer du capital de l'agriculture à l'industrie, du consommateur au producteur, négocié à travers une politique de taux d'échanges et de protection commerciale et d'inflation. Ce développement était associé avec l'incorporation limité d'une classe ouvrière et urbaine croissante dans la structure émergeante de l'état. Cependant, l'éffondrement des contrôles sur l'importation et le développement de l'intervention de l'état et des investissements étrangers créerent le fondement de l'exclusion des revendications économiques et politiques des populations urbaines. Le raisonnement est que cette téchnocracie, produit de ces interventions et investissements, articula à la fois cette exclusion et son intérêt dans l'établissement et l'extension d'un contexte bureaucratique corporatif. Le résultat a été non seulement la suppression directe des revendications populaires, mais aussi l'exclusion de toute impulsion pour un nouveau model économique. Cet article termine en proposant qu'une analyse plus poussée devrait se concentrer plutôt sur les structures et processus organisationnels que sur les intérêts de rôles téchnocratiques particuliers.     

Effectiveness and Empowerment in Women’s Shelter: A Study of Working Women’s Hostels in Bangalore,India

Policy debates on shelter for women have focused on family structure, gender roles and the importance of shelter in women’s economic development. They emphasize the need for shelter that is generally effective and empowering for women. Although valuable, these general policy proposals are often unable to account for the particular situations in specific cultural contexts in which family structure, roles and economic development are reshaped by women’s migration, and where cultural mandates for, and family‐based control of, women’s shelter are re‐articulated. Through a study of 12 working women’s hostels in Bangalore, India, which includes a survey of 126 residents and 4 focus groups, this article analyses the functions that hostels serve for women and explores the aspects of hostels that are effective and empowering. While only partially effective and empowering in ways that are specified within the current debates, hostels offer a significant policy opportunity to help women both expand their personal, social, economic and political universe without losing contact with the familiar and nurturing networks of family, and gain autonomy over their shelter and lives. The article discusses how hostels can provide a stepping stone for policy and programmatic interventions toward decent, secure and empowering shelter for women. Les débats politiques sur l’hébergement des femmes se sont concentrés sur la structure familiale, les rôles des sexes et l’importance de l’habitat dans le développement économique des femmes. Ils ont souligné le besoin d’un hébergement qui procure généralement à celles‐ci satisfaction et possibilités. Bien qu’appréciables, ces propositions générales sont souvent incapables de tenir compte de situations particulières, dans des contextes culturels spécifiques où la migration des femmes remodèle la structure familiale, les rôles et l’évolution économique, parallèlement au réajustement entre les directives culturelles et le contrôle familial à l’égard de l’hébergement féminin. À travers une étude sur 12 foyers de travailleuses de Bangalore (Inde), comprenant une enqu? te auprès de 126 pensionnaires et 4 groupes‐témoins, cet article analyse les fonctions que les foyers apportent aux femmes et explore les aspects de ces lieux porteurs de satisfaction et de possibilités. M? me si cet apport n’est que partiel, selon les modalités énoncées dans les débats actuels, les foyers donnent à la politique une véritable occasion d’aider les femmes àétendre leur univers personnel, social, économique et politique sans perdre contact avec les réseaux familiers et formateurs de la famille, tout en acquérant une autonomie sur leur résidence et leur existence. L’article explique comment les foyers peuvent constituer un premier pas vers des programmes organisés visant à un hébergement décent et sécurisé pour les femmes qui les rendent autonome.     

Mixed Embeddedness: (In)formal Economic Activities and Immigrant Businesses in the Netherlands

Immigrants from non-industrialized countries have become part and parcel of the social fabric of many advanced urban economies, including those in the Netherlands. A significant number of these migrants opt for setting up shop themselves. Lacking access to large financial resources and mostly lacking in educational qualifications, they are funnelled towards the lower end of the opportunity structure of these urban economies. To survive in these cut-throat markets, many migrant entrepreneurs revert to informal economic activities that are strongly dependent on specific social networks – mostly consisting of co-ethnics – to sustain these activities on a more permanent basis. To understand the social position of these migrant entrepreneurs and their chances of upward social mobility, one has to look beyond these co-ethnic networks and focus on their insertion in the wider society in terms of customers, suppliers and various kinds of business organizations. To deal with this latter type of insertion, we propose the use of a more comprehensive concept of mixed embeddedness that aims at incorporating both the co-ethnic social networks as well as the linkages (or lack of linkages) between migrant entrepreneurs and the economic and institutional context of the host society. We illustrate this concept by presenting a case study of Islamic butchers in the Netherlands. — Les immigrants des pays pas industrialisés sont devenus une part intégrale du tissu social de nombreuses économies urbaines développées, y compris celles des Pays-Bas. Un nombre significatif de migrants choisissent de s’établir à leur compte. N’ayant pas accès à des ressources financières importantes et ayant peu de qualifications académiques, ils sont entraînés vers le bas des structures de débouchés de ces économies. Pour survivre dans ces économies très dures, beaucoup d’entrepreneurs immigrants retournent aux activités économiques informelles qui dépendent fortement des réseaux sociaux spécifiques – principalement co-ethniques – pour soutenir ces activités de façon plus permanente. Afin de comprendre la position sociale de ces migrants entrepreneurs et leurs possibilités de mobilité sociale vers le haut, il faut regarder plus loin que ces réseaux co-ethniques et explorer leur insertion dans la société en général par rapport aux clients, fournisseurs et divers types d’organisation commerciales. Pour traiter de ce type d’insertion, nous proposons d’utiliser un concept d’incorporation mélangée plus compréhensif qui a pour but d’intégrer à la fois les réseaux sociaux co-ethniques et les liens (ou manque de liens) entre les migrants entrepreneurs et le contexte économique et institutionnel de la société d’acceuil. Nous illustrons ce concept par un cas d’étude de bouchers islamiques aux Pays-Bas.     

The politics of mobility in technology‐driven commodity chains: developmental coalitions in the Irish software industry

Through a case study of the Irish software industry, this article explores how an industry and region that was ‘locked in’ to a dependent relationship of routine production within the global software production network managed to partially move up the production and technology chain to develop more sophisticated operations among foreign firms and in the Irish‐owned sector. Relations within production networks tend to become institutionalized and self‐reproducing. Firms and territories tend to remain locked in to a particular niche, in the absence of a ‘development project’ or coalition that mobilizes resources and cooperation to generate a push into a niche further up the network hierarchy. The push for moving up the network comes when a marginalized or vulnerable group within or on the edges of the network makes an alliance with supportive public agencies. Global production networks institutionalize hierarchical relations, but it remains possible for developmental coalitions to mobilize around the connections and resources within those networks to enter new niches further up these hierarchies. In practice, this requires a concerted and ongoing state policy of industrial development and innovation promotion. A partir du cas de l'industrie irlandaise des logiciels, l'article examine comment un secteur et une région ‘emprisonnés’ dans une relation de dépendance, via une production routinière inscrite dans un réseau mondial de fabrication de logiciels, ont réussi à monter dans la chaîne technologique et productive pour mettre au point des opérations plus sophistiquées au sein d'entreprises étrangères et irlandaises. Les rapports dans les réseaux de production tendent à s'institutionnaliser et à s'auto‐reproduire. Entreprises et territoires restent plutôt prisonniers d'une niche donnée, en l'absence de ‘projet de développement’ ou de coalition mobilisateur de ressources et de coopération, capable de les pousser dans une niche supérieure du réseau hiérarchisé. Cette poussée se crée seulement si un groupe marginalisé ou vulnérable situé dans le réseau ou à sa périphérie s'allie à des organismes publics d'aide. Même si les réseaux de production mondiaux institutionnalisent des liens hiérarchiques, des coalitions de développement peuvent encore se mobiliser autour de contacts et de ressources appartenant à ces réseaux pour pénétrer de nouvelles niches, plus élevées dans les hiérarchies. En pratique, cela exige une politique gouvernementale concertée et durable de développement industriel et de promotion de l'innovation.     

The Third China? Emerging industrial districts in rural China

While the growth of postfordist industrial districts in certain locations in the developed world has been well documented, the impact of the shift toward flexible production in the so-called third world has received less attention. This paper is an attempt to incorporate the dynamic, networked, manufacturing family firms in parts of China into the flexible industrial district debate. We argue that dense networks of small firms emerging in rural China in many ways resemble the industrial districts of the ‘Third Italy’ and elsewhere: they are globally competitive in producing for fast-changing fashionable market niches, they contain networks of relatively autonomous small firms which are at least partially locally owned and managed and which often take part in high-value activities such as design and marketing. We suggest that the social embeddedness of investment and production linkages with ethnic Chinese firms in Hong Kong and Taiwan may be an effective substitute for the spatial concentration of suppliers, producers, designers, and final markets, which is recognized as an important source of innovation and flexibility in core industrial districts. Alors que la croissance des régions industrielles post-fordistes dans certaines parties du monde développé a été bien documentée, l’effet du changement vers la production flexible dans le soi-disant troisième monde a reçu moins d’attention. Cet article tente d’incorporer le réseau d’entreprises industrielles familiales dynamiques de certaines régions de la Chine dans le débat sur les régions industrielles flexibles. Nous pensons que ces denses réseaux de petites entreprises émergeant en Chine rurale ressemblent sous bien des rapports aux régions industrielles de la ‘Troisième Italie’ et d’ailleurs: ils sont compétitifs globalement en ce que leur production est pour des niches de marchéà la mode qui changent rapidement, ils contiennent des réseaux de petites entreprises relativement autonomes dont les propriétaires et managers sont, au moins en partie, locaux, et qui participent souvent à des activités de valeur élevée comme le design et le marketing. Nous suggérons que l’engagement social de l’investissement et des liens de production avec les entreprises ethniques chinoises de Hong Kong et Taï?wan peuvent fournir un remplacement efficace à la concentration spatiale des fournisseurs, producteurs, et marchés terminaux, qui est reconnue comme une source importante d’innovation et de flexibilité dans les régions industrielles centrales.     

Embedding entrepreneurship in social structure: Israeli‐Arab entrepreneurship

The article offers a structurationalist analysis of the embeddedness of Arab entrepreneurs in the political economy of Israel in two stages. Firstly, we consider entrepreneurs' agency in the context of socio‐spatial structural aspects concerning tangible networks that are directly associated with business operation. Secondly, we consider agents' horizons of awareness of opportunities in the market in the context of their accessibility to support institutions and elites. The analysis focuses on exposing barriers to economic growth and the understanding of their root causes. From the three structural dimensions studied in the first stage – regional scale, ethnicity and peripherality – we found that while agents struggle to embed themselves in the national economy, ethnicity and peripherality create barriers to the expansion of networks beyond home regional networks. While ethnicity seems to be a secondary barrier, peripherality emerges as the more significant mechanism that maintains low development capacity in the Arab sector in Israel. The major mechanisms that maintain Arab entrepreneurs' peripheral status include: selective state policies that privilege Jewish New Towns over neighbouring Arab ones; the abuse of power by Jewish corporations; and a vicious circle of low profitability created by the large number of small competitors. The research demonstrates that even the great effort made by Arab entrepreneurs to embed themselves in business networks on a national scale does not enable them to transform these networks to economic success. L'article propose, en deux parties, une analyse structuraliste de l'intégration des chefs d'entreprise arabes dans l'économie politique d'Israël. Tout d'abord, il étudie leur ‘l'agence’ dans le cadre des aspects structurels socio‐spatiaux concernant les réseaux réels directement liés à l'activité commerciale. Ensuite, il examine les possibilités des agents de reconnaître les opportunités du marché en fonction de leur accessibilitéà soutenir institutions et élites. L'analyse s'attache à exposer les obstacles à la croissance économique, et à comprendre leurs causes premières. Des trois dimensions structurelles étudiées dans la première partie (échelle régionale, ethnicité et périphéricité), il ressort que, tandis que les agents luttent pour s'intégrer dans l'économie nationale, ethnicité et périphéricité entravent l'expansion des réseaux au‐delà des tissus régionaux intérieurs. Si l'ethnicité paraît un obstacle secondaire, la périphéricité se révèle le mécanisme prépondérant pour maintenir une faible capacité de développement dans le secteur arabe d'Israël. Les principaux mécanismes qui pérennisent le statut périphérique des chefs d'entreprise arabes comptent: les politiques gouvernementales sélectives qui privilégient les Villes Nouvelles Juives par rapport à leurs voisines arabes, l'abus de pouvoir d'entreprises juives, et un cercle vicieux de faible rentabilité généré par la multiplicité de petits concurrents. Selon les recherches, mäme l'énorme effort des chefs d'entreprise arabes pour s'intégrer dans les réseaux d'affaires au niveau national ne leur permet pas de transformer ces réseaux en réussite économique.     

The unity of opposites in urban planning

Cet article examine quelques antinomies existant dans la planification urbaine d'une société socialiste et rattache certaines questions théoriques à la recherche empirique et aux expériences de la pratique sociale en Yugoslavie. La critique des solutions urbanistiques courantes indique un besoin de surmonter une pratique fragmentaire et d'exercer une approche plus dialectique. L'analyse sociologique peut spécifier les conditions possibles pour la mise en ?uvre des valeurs dominantes dans une telle société et les relier aux pratiques quotidiennes de la direction du développement urbain. Les antinomies apparents dans la planification urbaine peuvent etre dévoilées pour être ensuite réinterprétées en tant qu'ensemble dialectique. Par exemple: Le sujet/l'objet de la planification La séparation habituelle entre le rôle actif de l'architecte-urbaniste et du dessinateur (sujet) et le rôle passif du résident (objet) est devenue inacceptable dans le contexte d'une sociéte socialiste avec un systéme d'autogestion. Continuité/discontinuité A la place de la logique prédominante de croissance, il y a à la fois un besoin de continuité et de discontinuité. Visionnarisme/pragmatisme Ni une orientation visionnaire générale et à long terme, ni l'approche pragmatique ne peuvent assurer un changement maximum dans la direction souhaitée. Inertie/correction Plus notre action est aprioriste, plus il faudra de temps pour reconnaître les erreurs passées et les diverses façons de résoudre les problèmes par la suite. Forme/fond L'urbanisme a gardé le vieux cadre du modèle formel et technique des fragments individuels. Dynamique sociale/structure physique La crise de l'environnement urbain représente la phénoménologie des discordes existant entre les dimensions physiques et sociales de la ville. Contrôle/initiative individuelle Un plaus grand contrôle n'est pas forcément incompatible avec la croissance du rôle de l'individu. Stimulation/sanctions négatives La menace des sanctions négatives du pouvoir coercitif de l'état ne peut pas maximiser la mise en ?uvre des objectifs de la planification: l'approche affirmative a été négligée.     

‘Premium Network Spaces’: A Comment

This paper is a response to some of the arguments developed by Stephen Graham in an article published in IJURR in March 2000. In that article, Graham argues that the contemporary conditions of development of infrastructure networks worldwide are particularly favourable to ‘secessionary tendencies’ and lead to the deliberate creation of premium network(ed) spaces, i.e. ‘new or retrofitted transport, telecommunications, power or water infrastructures that are customized precisely to the needs of powerful users and spaces, whilst bypassing less powerful users and spaces’. In this response, I discuss cases in a variety of urban and national contexts that appear to stand in contrast with Graham’s narrative. In conclusion, I stress four directions which additional empirical research on these issues should address: incorporating the role of historical time; differentiating between developed and developing countries; expanding the analysis to spaces other than large cities; and integrating the features of socio‐political regimes. Cet article répond à certains arguments développés par Stephen Graham dans un article publié dans l’IJURR en mars 2000. Dans son article, Graham soutient que les conditions contemporaines de développement des réseaux techniques sont particulièrement favorables à l’expression de ‘tendances sécessionnistes’ (selon ses termes) et au développement d’espaces‐réseaux de première classe, c’est‐à‐dire ‘des réseaux de transports, de télécommunications, d’énergie ou de distribution d’eau, nouveaux ou redéveloppés, qui sont adaptés précisément aux besoins d’espaces et d’utilisateurs puissants, au détriment d’espaces et d’utilisateurs moins puissants’. Dans cette réponse, je présente un certain nombre de travaux empiriques menés dans des contextes urbains et nationaux divers et qui me semblent aller à l’encontre de la thèse défendue par Graham. En conclusion, j’indique qu’il serait souhaitable que les études empiriques à venir approfondissent quatre dimensions du problème: le rôle de l’histoire et du temps long; les différences entre pays développés (équipés en réseaux d’infrastructures) et pays en développement (en voie d’équipement); la situation des territoires autres que ceux des grandes métropoles (et les interactions entre les différents types de territoires); et l’influence des régimes socio‐politiques.     

The ‘Global’ in the City Economy: Multicultural Economic Development in Birmingham

This article draws on critiques of ‘global cities’ to conceptualize Birmingham, the UK's second largest metropole, as a ‘global’ city by highlighting forms of economic globalization that draw on the city's residents, their histories and their social and cultural networks. The article illustrates some of the diversity and significance of minority ethnic economic activity within Birmingham and the potential this holds for its future economic development, focusing on examples from three transnational networks (Chinese business networks, ethnic food manufacturing and the Bhangra music industry). The article signals a rather different understanding of ‘global’ as it relates to economic advantage, transnationalism and ethnic diversity within cities in general, and Birmingham in particular. We suggest that this different understanding of the global has important policy implications, not simply in terms of economic representations of the city, but also in terms of developing the possibilities of such transnational networks and engaging with the constraints facing them. We argue that encouraging a more relational way of thinking about cities like Birmingham has the potential for advancing social wellbeing by influencing socio‐economic policy and practice. We use the example of Birmingham, therefore, to engage broader debates about alternative paths of ‘global’ economic, social and cultural investment for UK (and other) cities. A partir de critiques des ‘villes planétaires’, cet article conceptualise Birmingham (deuxième métropole britannique) en tant que ville ‘planétaire’ en soulignant les formes de mondialisation économique qui s’appuient sur les citadins, leurs histoires et leurs réseaux sociaux et culturels. Pour illustrer en partie la diversité et la place de l’activitééconomique ethnique des minorités à Birmingham, ainsi que le potentiel afférent pour son essor économique futur, ce travail s’intéresse à des exemples issus de trois réseaux transnationaux (réseaux d’affaires chinois, fabrication d’alimentation ethnique et secteur de la musique indienne Bhangra). Il repère une compréhension assez différente de ‘planétaire’, selon que le terme est liéà un avantage économique, au transnationalisme et à la diversité ethnique au sein des grandes villes, et de Birmingham en particulier. Cette perception multiple a d’importantes implications politiques, à la fois au plan des représentations économiques de la ville et en termes de création de possibilités pour ces réseaux transnationaux et de prise en compte des contraintes à affronter. Encourager un mode de réflexion plus relationnelà l’égard de villes comme Birmingham permettrait de promouvoir le bien‐être social en influant sur la pratique et la politique socio‐économique. Le cas de Birmingham sert donc à lancer des débats plus larges sur les options d’acheminement de l’investissement économique, social et culturel ‘planétaire’ pour les grandes villes britanniques (et étrangères).     

Capitalist development and agrarian structure in Brazil

Les tendences divergeantes de la structure agraire dans diverses parties du Brésil sont le thème de cet article. Le développement capitaliste dans les régions rurales de São Paolo, et la préservation/destruction des formes archaïques de production dans le nord-est sont analysés en terme des catégories et stages de développement capitaliste qui évoluent au pays. En considérant ce dernier dans son ensemble, une attention particulière est donnée à l'état. Depuis le début de l'industrialisation, l'industrie et l'agriculture ont toujours eu une relation ambiguë et contradictoire, et ceçi à la fois dans l'exportation et dans les marchés internes. Ceçi explique le caractère composite de l'état et la préservation d'une agriculture primitive. La préservation de la grande entreprise agro-merchantile et des formes archaïques de l'agriculture avait des fonctions distinctes pour l'accumulation du capital dans les secteurs non-agraires. Cet article examine aussi les tendances les plus récentes dans l'organisation agraire en relation avec les caractéristiques spécifiques de la nouvelle étape acquise par le capitalisme au Brésil. Une fois de plus, Côte à côte avec l'accroissement de la c?apitalisme agraire, dans la région de São Paolo (suivit par l'émergence d'un proletariat rural plus pur, la méchanisation massive et l'augmentation rapide de la composition organique du capital agraire), se produit l'extension et la récréation continuelle de la paysannerie latifundia dans les régions éloignées du pays. Un tel développement inégal dans les régions rurales coexiste avec le développement capitaliste dans son ensemble.     

Free trade and garment work: the impact of NAFTA on service and manufacturing jobs in the Los Angeles apparel industry

This article examines the impact of North American economic integration on apparel‐related employment in Los Angeles and provides a first look at consequent changes in the composite of apparel‐related occupations in the Los Angeles apparel industry. It assesses the effects of new NAFTA‐generated transnational production networks and global production strategies on apparel industry employment, including the creation of ‘new NAFTA jobs’in the greater Los Angeles area, as well as changes in hiring patterns across occupational categories. The article also explores the accessibility of NAFTA‐generated apparel jobs to displaced workers in the labor‐intensive segments of the industry. The findings suggest that the new NAFTA jobs are inaccessible to the thousands of apparel manufacturing workers displaced by the trend in offshore sourcing. Finally, the article discusses the implications and consequences of recent state‐industry partnership programs designed to train and cross‐train sewing operators for jobs that are rapidly leaving the region. Cet article examine l'impact de l'intégration économique nord‐américaine sur l'emploi dans l'habillement à Los Angeles, en procurant un premier regard sur les changements occasionnés pour la mosaïque des métiers de ce secteur d'activités dans cette ville. Il évalue les effets des nouveaux réseaux de fabrication transnationale générés par l'ALENA et des stratégies de production mondialisées sur l'emploi du secteur, y compris la création des ‘nouveaux emplois ALENA’ dans l'agglomération de Los Angeles, ainsi que les changements dans les schémas d'embauche pour les diverses catégories professionnelles. De plus, il explore l'accessibilité des emplois de l'habillement créés par l'ALENA pour les travailleurs déplacés dans les segments industriels à forte main‐d'?uvre. D'après les résultats, ces nouveaux emplois sont inaccessibles aux milliers d'ouvriers de la fabrication vestimentaire déplacés par la tendance à un approvisionnement étranger. Enfin, sont abordées les implications et conséquences des récents programmes de partenariat État‐industrie pour la formation et la formation polyvalente d'opératrices de machines à coudre à des postes qui quittent rapidement la région.     

Development Peculiarities of Peripheral Desert Settlements: The Case of Israel

Selected statistical time-series covering the 30-year period from 1965–94 were studied to determine general trends of both economic development and population growth of urban settlements in the Negev desert of Israel. The research indicated that in comparison with urban settlements located in central ‘non-desert’ districts of the country, peripheral desert localities tend to exhibit wider fluctuations of economic activity, unstable population growth, and an attenuation of general urbanization trends that manifest themselves elsewhere across the country. The research led to a set of analytical models designed to explain development peculiarities of peripheral desert settlements. In addition, several planning strategies were proposed, aimed at enhancing the socio-economic sustainability of existing settlements in peripheral desert areas and facilitating prospective urban development there. These include: (1) the establishment of development clusters consisting of urban settlements which share some essential interregional functions such as employment, educational, cultural, and recreational services and facilities; (2) the adoption of a system of progressive economic incentives to promote private investment in peripheral desert areas; and (3) stricter regulation of land use in the central, non-desert regions of the country. Although the present analysis was restricted to small and medium urban settlements in Israel, the mode of analysis and its practical applications can be useful for urban and regional planning elsewhere. Certaines périodes, sélectionnées par le moyen de statistiques et couvrant une tranche de 30 ans de 1965 à 1994, ont étéétudiées afin de déterminer les tendances générales du développement économique et de l'augmentation démographique des installations urbaines dans le désert du Negev en Israël. Cette recherche indique que, par rapport aux centres urbains situés dans les régions centrales ‘non-désert’ du pays, les localités désertiques périphériques ont tendance à faire preuve de changements d'activités économiques plus prononcés, d'une croissance démographique instable et d'une atténuation de la tendance vers l'urbanisation générale qui se révélent ailleurs dans le pays. Cette recherche a conduit à une série de modéles analytiques créés afin d'expliquer les particularités du développement des installations périphériques du désert. De plus, plusieurs stratégies de planification ont été proposées, dans le but d'augmenter la viabilité socio-économique des installations existantes dans les régions périphériques du désert et d'y faciliter le développement urbain futur. Celles-ci comprennent: (1) l'établissement de groupes de développement composés d'installations urbaines partageant certaines fonctions inter-régionales essentielles comme les services et aménagements pour l'emploi, l'éducation, la culture et les loisirs; (2) l'adoption d'un systéme d'encouragements économiques progressifs pour promouvoir les investissements privés dans les régions périphériques du désert; et (3) des réglementations plus strictes quant à l'utilisation des terres dans les régions centrales non désertiques du pays. Bien que l'analyse actuelle ait été limitée aux installations urbaines de petite et moyenne tailles en Israël, la méthode d'analyse et ses applications pratiques peuvent ? tre utiles pour la planification urbaine et régionale dans d'autres régions.     

US bombing and Afghan civilian deaths: the official neglect of ‘unworthy’ bodies

This article outlines the ways in which the US and allies’ bombing campaign in Afghanistan has resulted in well over 3,000 civilian deaths due to bombing impacts, the indirect deaths of tens of thousands of internally displaced persons, and thousands of injured in an agricultural society where limbs are crucial. In addition, the landscape and environment have been polluted with cluster bombs and depleted uranium. The intense bombing campaign destroyed urban and village residences, bridges, mosques, electricity and water supplies, communication systems, cratered roads etc. In contrast to the victims of September 11th, the dead Afghan civilians remain largely uncounted, faceless, de facto unworthy bodies. Cet article expose comment la campagne de bombardement des Etats–Unis et des alliés en Afghanistan s’est traduite par plus de 3,000 morts civils sous les impacts de bombes, par le décès indirect de dizaines de milliers de personnes déplacées sur le territoire, et par des milliers de blessés dans une société agricole où l’usage d’un membre est crucial. De plus, paysage et environnement ont été pollués par des bombes à fragmentation et de l’uranium appauvri. Les bombardements intenses ont détruit les habitats urbains et villageois, les ponts, les mosquées, les réseaux d’alimentation en électricité et en eau, les systèmes de communication, les routes défoncées, etc. Par rapport aux victimes du 11 septembre, les civils afghans morts restent pour beaucoup non dénombrés, dans l’anonymat, de facto des corps indignes.