对促进农业社会化服务提档升级的思考

<正>“大国小农”是我国的基本国情农情,据统计,2020年经营耕地10亩以下的农户有2.3亿多户,占比85.1%。走中国特色农业现代化道路,不能抛弃小农户,更不能跨越小农户,要带领小农户发展现代农业。党的十九大明确“健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接”的总体方向。经过多年探索,     

一对表姐弟面临的困境——从两个案例看小农户的生产经营现状及相关思考建议

正小农户是我国农业发展的短板,党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大部署,明确提出要加快推进农业农村现代化,实现小农户和现代农业发展有机衔接。我国目前约有2.6亿小农户,他们仍将是我国农业生产经营的基本单位和重要主体。那么小农户的现状如何?他们在生产发展过程中面临着怎样的困难?他们有着怎样的需求和希望?带着这些问题,近日我对两个小农户进行了调查走访。我的老家在位于黄淮平原腹地的河南省汝南县,是传     

乡村产业振兴中的市场主体发展及启示

<正>传统农户和新型经营主体是市场的基本组成部分,在提升乡村产业发展效率中发挥着不可替代的作用,是乡村振兴最具主观能动性的单元。但是,随着大量青壮年劳动力进入城镇务工,农村耕地等资源要素分配细碎化,农户家庭经营为基础的农村经济组织呈现出"小散乱杂"的态势。这导致技术、信息等先进生产要素难以应用于现代农业,给农业现代化发展造成了一定     

农业生产托管:新时代现代农业发展新动能

<正>2035年我国基本实现现代化时,农业也要基本实现现代化,否则国家现代化不但缺乏有力支撑,同时也不完整。未来20年我国农业现代化的重要任务是实现小农户生产经营现代化,新时代现代农业发展新动能的构建应当直接指向破解小农户农业生产现代化困局。实践证明,加快发展农业生产性服务业,大力推进农业生产托管,是解决这一问题的重要路径。     

农业社会化服务助推中国特色农业现代化

正在实施乡村振兴战略的大背景下,农业要实现保障国家粮食等重要农产品供给安全、推进高质量发展和实现现代化这些目标,农业社会化服务担当非常重要的角色。发展农业社会化服务是走中国特色农业现代化道路的必然选择。如何实现农业现代化是我们面临的核心问题。现阶段我国农业还是几亿农民生存和就业的基础产业,小农户经营的耕地面积还占全国家庭承包耕地面积的近七     

黑龙江省小农户融入现代农业发展的实践样态与转型路径探索

小农户融入现代农业发展是实施乡村振兴战略、全面建成小康社会和实现农业农村现代化建设的重要任务。把脉农业大省黑龙江小农户生产融入现代农业的实践样态,探索小农户融入现代农业的转型路径,对破解小农户生产力"上限",担纲乡村振兴新时代历史重任具有重要现实意义。     

提升小农户素质 让小农户成为乡村振兴支撑力量

<正>党的十九大提出,实现小农户和现代农业发展有机衔接。为扶持小农户,提升小农户发展现代农业能力,加快推进农业农村现代化,让小农户在现代农业建设中不掉队,成为实施乡村振兴战略的支撑力量,河北省一直没有放松对小农户素质提升的关注,并在小农户的培训形式、手段等方面进行积极探索,取得了明显实效。     

让小农户走上现代农业的康庄大道 ——促进小农户和现代农业发展有机衔接综述

正"人均一亩三分地,户均不过十亩田",全国小农户数量占到农业经营主体98%以上,小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%,户均经营规模7.8亩,而调查显示,恰恰正是这些小农户供应了我国80%的粮食产量,"大国小农"无疑仍是我国的基本农情。党的十九大以来,党中央明确提出要发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。这是中国特色农业现代化的必然选择,也是实施乡村振兴战略的客观要求。     

农业生产托管是新时代农业经营模式的重大创新

正2035年我国基本实现现代化时,农业也要基本实现现代化。未来20年我国农业现代化的重要任务是实现小农户生产经营现代化,新时代农业经营模式的创新应当直接指向破解小农户农业现代化困局,推动实现小农户和现代农业发展有机衔接。实践证明,加快发展农业生产性服务业,大力推进农业生产托管,是解决这一问题的重要路径。     

中国式农业现代化的核心命题:小农户如何走向农地规模化经营——来自农民工回流农户的证据

“大国小农”是中国农业经营的基本格局。如何在传统农业改造中提升农民的人力资本,促进小农户走向规模化经营,实现小农户与现代农业发展的有机衔接,是中国式农业现代化转型的核心命题。农民工回流形成的人力资本补偿与经营方式转型,对于助推中国农业现代化及其高质量发展具有重要的现实意义。本文利用中国劳动力动态调查(CLDS) 2016年和2018年两期数据,考察农民工回流对农户农地转入及其规模化经营的影响。研究发现,相比于留守农户,回流务农农户具有更强的农地转入需求,且农地经营规模更大;机制分析表明,回流农民工通过机械替代劳动力和农业生产性贷款,促进了农地经营规模的扩大;不同类型的回流农民工对农户的规模化经营具有差异性影响,其中主动回流、近期回流以及主业务农的回流农民工更有助于农户农地经营规模的扩大;另外,在地权稳定与农机服务供给完善的村庄情景下,农民工回流能发挥更大的农地经营规模扩大效应。文章认为,在诸多的小农户中,有过迁移经历的农民工回流务农农户能自发地走向规模化经营,是小农户与现代农业发展有机衔接的可动员的基础性力量。     

精准施策扶持小农户

<正>中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,对扶持小农户、提升小农户发展现代农业能力作出了全面部署。面对"大国小农"的基本国情农情,抓好《意见》的学习领会和贯彻落实,不断完善针对小农户的扶持政策,对于巩固完善农村基本经营制度、推进中国特色农业现代化、实施乡村振兴战略,具有重要意义。明确政策导向。由于我国人多地少的资源禀赋状况,"人均一亩三分地,户均不过十亩田",在当前和很长一段时期内,一家一户小规模的家庭经营都会是我国农业经营的基本面,也是发展现代农业必须长期面对的一     

中办国办印发意见促进小农户和现代农业发展有机衔接

<正>党的十九大提出,实现小农户和现代农业发展有机衔接。为扶持小农户,提升小农户发展现代农业能力,加快推进农业农村现代化,夯实实施乡村振兴战略的基础,现就促进小农户和现代农业发展有机衔接提出如下意见。一、重要意义发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,是增加农民收入、提高农业竞争力的有效途径,是建设现代农业的前进方向和必由之路。但也要看到,我     

论中国小农户的前景与出路

农业现代化是我国实行乡村振兴战略的一个重要内容,但是小农户生产在我国依旧根深蒂固,小农户所具有的生产经营规模小、收入低等众多特点阻碍着我国农业现代化的进程。在展开城乡大变革的历史过程当中,精准把握我国在小农生产领域的现实情况具有重要意义。对中国长期所坚持的传统承包农户展开研究,分析其发展前景以及最终的出路,首先对小农户的概念进行阐述,探讨了众多与小农户相关的理论以及思想;其次,对世界上的一些著名理论展开分析,发现它们对于中国小农发展的重要意义;最终得出我国小农经济在短期内不会消失,我国应该走多元化混合型发展道路的结论。以期对于我国农业发展道路有一个良好的借鉴。     

引导小农户走向现代化的路径选择

<正>2月21日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。在未来相当长的时期内,小规模兼业农户仍将是我国农业生产经营的主要组织形式。在小农户占农业经营户绝大多数的情况下,没有小农的现代化就不可能真正实现中国农业农村的现代化。为此,选择合适的引导小农户实现现代化的路径对于完善相关支持政策将起到十分重要的作用。农业现代化进程中,小农户会逐渐分化,一部分变成了规模化经营的专业农户,一部分继续兼业经营,还有一部分将退出农业生产。对于前两类仍然从事农业生产的农户,其走向农业现代化的路径也不尽相同。     

乡村振兴战略下小农户与现代农业发展有机衔接的路径探析——以大连为例

小农户与现代农业实现有机衔接是我国实现乡村振兴的必然要求。大连市通过发展新型农业经营主体,深化农村产权制度改革,创新农业社会化服务等形式促进了小农户与现代农业有机结合。但仍然存在着对小农生产的合理性和长期性认识不足,新型农业经营主体带动能力不强,社会化服务体系不健全等问题;建议通过政策支持小农户融入现代农业分工体系,强化小农户与新型经营主体的利益关系,健全面向小农户的农业社会化服务体系,改善小农户基本生产生活条件,壮大集体经济组织服务小农户的实力及培育小农户有机衔接现代农业的“三农”人才体系等方面发力,促进小农户与现代农业实现有机衔接。     

中共中央办公厅 国务院办公厅《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》

正党的十九大提出,实现小农户和现代农业发展有机衔接。为扶持小农户,提升小农户发展现代农业能力,加快推进农业农村现代化,夯实实施乡村振兴战略的基础,现就促进小农户和现代农业发展有机衔接提出如下意见。一、重要意义发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,是增加农民收入、提高农业竞争力的有效途径,是建设现代农业的前进方向和必由之路。但也要看到,我国人多地少,各地农业资源禀赋条件差异很大,很多丘陵山区地块零散,不是短时间内能全面实行规模化经     

社会化服务组织、现代技术采纳和小农户与现代农业衔接

中国的国情决定了必须要走包容小农户的农业现代化道路。文章探讨了小农户与现代农业衔接的现实基础,明确了小农户与现代农业衔接地对现代农业技术的依赖,认为引入农业社会化服务组织不仅能促进农户现代农业技术采纳、提高技术使用效率、产生规模效益,还能与小农户联结形成新型农业生产经营模式促进小农户的农业生产更加现代化、科学化,有效促进小农户与现代农业有机衔接。文章据此提出了依托农业社会化服务组织和现代技术采纳促进小农户与现代农业有机衔接的相关政策建议。     

小农户融入现代农业生产体系的国际经验借鉴研究

推动小农户融入现代农业生产体系是实现农业现代化的关键环节,也是实现乡村振兴的重要内容。借鉴荷兰、日本和韩国已有实践经验,我国应从职业农民培育、土地适度规模经营、农业科技采纳、农产品商品化、农户组织建设等方面着力改进,以推动农业现代化发展。     

新型农业经营主体带动小农户与现代农业衔接路径、问题及对策

在乡村振兴的关键时期,十九大提出要实现小农户与现代农业有机衔接。已有的新型农业经营主体带动小农户发展现代农业有"社会化服务组织+小农户""种植大户/家庭农场+小农户""农民专业合作社+小农户""龙头企业+小农户"等路径,都是有效且适合我国农业发展的,但上述发展路径中农业金融服务不到位、农村人才储备匮乏、小农户主体地位缺失、利益联结机制不完善等问题亟待解决。据此提出"龙头企业+基地+合作社+小农户""政府+社会化服务组织+小农户""高校/科研机构+家庭农场+小农户""农民专业合作社+行业协会+小农户"等创新路径,并配合建立奖励机制、提供政策支持、完善人才培养机制等保障措施加速小农户的现代化进程。     

农经新观点

农业现代化的“中国特色”　　牛若峰在《中国农村经济》发表《中国农业现代化该走什么道路》。文章认为 ,中外农业现代化的目标应当是相同的。所谓“中国特色”主要表现在中国实施农业现代化的前景和具体道路与发达的工业化国家有差异 ,具有自己的特殊性。这些特殊主要包括 :中国是在小农户家庭经营 (户均耕地不到半公顷 )基础上实施农业现代化 ;中国是在由计划经济向市场经济转轨时期实施农业现代化 ,市场发育不健全 ,农民组织化程度低 ,体制的残留尤其是流通领域的部门垄断还在起作用 ;中国农业现代化实际上是农村的一场产业革命 ,它和小…