关于进一步推进本市集体企业改革的若干指导意见

<正> 各区县国资办(集资办),各委、办、局,各国有资产授权经营公司、委托监管单位,各企业集团,中央在沪集体企业主管部门,市供销合作总社、市生产服务联社、市工业合作联社,市产管办、上海产权交易所、上海技术产权交易所:为了更好地贯彻落实《上海市人民政府关于促进本市小企业发展的决定》(沪府发[1999]31号),深化集体企业改革,调整集体经济结构,加快集体资产的流动与重组,现就进一步规范有序地推进集体企业改革,提出如下指导意见:一、加快集体企业转制、改制步伐。在清晰产权的基础上,鼓励集体资产从企业中加快退出。集体资产退出,要从实际出发,不搞"一刀切",可以采取在安置职工以及落实债权的基础上,出售、转让集体资产产权,也可以采取股份合作制、融资性租赁、期权设置以及实施破产等多种形式。     

上海市商委等关于印发《上海市供销合作社企业、单位产权界定实施意见》的通知

为理顺本市供销合作社的产权关系，维护供销合作社集体资产的合法权益，促进供销合作社的改革和发展，根据国家有关政策规定，结合本市供销合作社的实际情况，我们制定了《上海市供销合作社企业、单位产权界定实施意见》，现印发给你们，望遵照执行。执行中有什么情况，请与市集体企业产权界定办公室联系。     

认真界定供销社集体资产，努力维护供销社合法权益

为了理清资产，防止供销社集体资产的流失，我们上海市供销合作总社近年来认真开展了供销社资产的清产核资工作。在市领导和有关部门的支持下，制订并出台了《上海市供销合作社企业单位产权界定实施意见》(沪产界(1998]第64号)，较好地维护了供销社的合法权益，在防止供销社集体资产流失中起了积极的作用。     

福建省人民政府关于深化产权制度改革大力发展混合所有制经济的若干意见(试行)摘要

四、明晰集体企业产权关系,理顺集体资产管理体制 (十七)进一步明晰城镇集体企业产权归属。城镇集体企业在按国家规定完成清产核资、产权界定的基础上,按照“谁投资、谁所有”的原则,进一步划清现有资产的归属,规范不同产权主体的财产关系。各级城镇集体工业联合社(以下简称联社)和直属企业可以发起成立不同形式的联社集体资产管理机构,作为联社资产的法人代表,行使出资人权利,逐步建立和完善集体资产出资人制度。     

企业清理改制工作适用政策摘要

1、资产评估中的财产损失、不实资产、坏帐的处置凡涉及产权转让的改制、出售、兼并、破产、整体改制行为,必须由中介机构进行资产评估,由控股公司、国资办确认。根据市财政局、市国有资产管理办公室沪财企(1997)113号、沪国资产(1997)207号《关于本市市属国有工业企业财产损失、坏帐损失和不实资产核销的审批权限和财务处理等具体规定的通知》,结合一些控股公司实际操作情况,整体改制企业必须先审计后评估,剥离改制企业资产可直接评估。2、产权交易政策根据沪国资产(1999)192号《关于进一步完善产权交易过程中产权变更工作的通知》精神,凡属公司制企业整体产权转让,公司制企业的部分产     

2014年中国产权市场十大新闻

1 国务院国资委发文央企资产转让须进场交易 2013年12月18日,国务院国资委向各中央企业印发《关于中央企业资产转让进场交易有关事项的通知》(国资厅发产权[2013]78号). 《通知》指出,根据《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规,中央企业及其各级控股企业一定金额以上的资产对外转让,应当遵循公开、公平、公正的原则,在依法设立的企业国有产权交易机构公开进行.     

强化国资监管、深化国企改革的创新之举 ——写在国资厅产权〔2020〕333号文印发实施之际

2020年岁末,国务院国资委办公厅向中央企业印发《关于调整从事中央企业国有资产交易业务产权交易机构的通知》(国资厅产权〔2020〕333号)(以下简称"《通知》"),明确了新一轮委托从事中央企业国有资产交易业务的产权交易机构名单.《通知》是国资监管机构改革、完善国资监管机制,推动《企业国有资产交易监督管理办法》(国资委、财政部令第32号)进一步落地实施,在政策框架和基础性制度建设方面的补充和延伸.《通知》的印发对产权交易行业健康发展,建设高标准、高质量、有效的产权交易市场体系,通过市场化手段服务国资监管和国企改革具有重要而深远的意义.     

江苏:利用产权交易平台提升行政事业性资产处置效率

正江苏省级行政事业性资产通过江苏省产权交易所公开处置,在全国开创了行政事业性资产通过产权交易机构公开交易的先河。自江苏省财政厅《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》(苏财规[2010]22号)正式实施以来,省级行政事业性资产公开处置工作正以稳健的步     

建设流转顺畅的福建产权市场

国务院国有资产监督管理委员会、财政部(第3号令)《企业国有产权转让管理暂行办法》的颁布与实施,不仅是我国国有资产管理的历史性转变,而且是福建省国有资产管理和产权交易建设事业的一个伟大的里程碑。福建省市各产权交易机构认真学习贯彻文件,成立了福建省产权交易共同市场,以进一步规范和完善产权交易市场体系和功能,促进产权的顺畅流转,为国有经济结构和布局的战略性调整服务。     

依托"32号令"合作共赢 产权市场任重而道远

6月24日,国务院国资委、财政部联合发布了《企业国有资产交易监督管理办法》(以下简称 "32号令"),明确将产权转让、增资扩股和资产转让纳入企业国有资产交易监管范围,并要求在依法设立的产权交易机构公开进行,同时对国有及国有控股企业、国有实际控制企业的界定及交易行为的审批权限进一步明确.这是继2015年中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)首次明确产权市场是资本市场定位之后,具体指导产权市场如何发挥资本市场作用的纲领性文件,对于交易机构规范创新指明了发展方向,提出了更高要求,产权市场发展任重而道远.     

维护联社组织合法权益刻不容缓

据广东<联社通讯>(广东省二轻集体企业联社办公室编)报道:最近深圳华乐股份公司来文,反映该市自建市以来,由于政府不作为,联社组织一直难以恢复运作,造成联合经济组织所有者主体缺位,集体资产长期失管,流失损耗严重;清产核资、产权界定举步维艰,权属争议趋于激化,企业营业执照难以办理年检或延期,普遍陷于无证经营的窘境.     

集体企业产权制度改革中联社资产的处置

有轻工集体企业中，大多数都有联社资产，这是联社用互助合作基金和其他资金投入企业形成的，在八九十的代，集体企业开展清理资产划分归属时进行了划分和界定，按照《城镇集体所有制企业条例》规定，联社资产的产权归联社范围内劳动群众集体所有。毫无疑问，联社是集体企业中联社资产的出资人，在集体企业产权制度改革中，合理处置各级联社的资产必须加以研究，这里主要探讨两个问题。     

武汉市联社困难集体企业获政策支持

2008年12月,武汉市政府办公厅先后印发两个重要文件,一是武政办[2008]182号文<市人民政府办公厅转发市国资委等部门关于武汉市市属城镇集体困难企业退休人员参加基本医疗保险暂行办法的通知>,正式启动了困难集体企业退休人员参加医保的相关工作,预计2009年受益企业有354户,涉及14179名退休人员.二是武政办[2008]194号文<市人民政府办公厅转发市工业合作联社关于进一步推进所属集体企业改革与发展意见的通知>,加大对联社所属困难集体企业政策支持力度,促进集体经济改革发展.     

《广东省企业国有集体产权交易暂行规则》出台

广东省人民政府国有资产监督管理委员会、广东省财政厅、广东省工商行政管理局联合颁布了《广东省企业国有集体产权交易暂行规则》(粤国资产权[2004]99号)。     

认真学习政策法规维护集体资产合法权益

天津市二轻集体工业联社根据全国总社2007年、2008年的工作安排,结合天津二轻联社的实际,一年多来,我们认真学习《物权法》和全国总社制定的《联社集体资产监督管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),抓好联社和集体企业产权,维护集体企业职工合法权益,努力发展新型     

集体科技企业国有资产产权界定联合工作委员会成立

集体科技企业国有资产产权界定联合工作委员会成立本刊讯为配合贯彻执行今年二月发布的《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》，国家科委、国家国有资产管理局已于最近成立了集体科技企业国有资产产权界定联合会，负责指导、协调和推动全国集体科技企业产权界定工作...     

加强资产监管 实现保值增值 促进联社集体经济不断发展壮大

<正>加强集体资产监督管理,防止集体资产流失,保证集体资产保值增值,是联社的一项重要工作。近年来,我们在推进集体企业改革,转变集体企业体制机制,转变经济发展方式,加快发展新型集体经济的过程中,严格按照国家《城镇集体企业条例》和中华全国手工业合作总社《联社集体资产监督管理暂行办法》的规定,不断加强联社集体资产的维护、监督、使用和管理工作,建立与社会主义市场经济相适应的联社集体资产监督管理体制,实现了联     

从产权的视角探索厂办大集体改革

2011年4月,国务院办公厅向各省、自治区、直辖市人民政府、各部委、直属机构下发了《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,引发全社会的关注。2013年10月,重庆市人民政府办公厅下发了《关于开展厂办大集体改革工作的实施意见》,揭开了重庆厂办大集体改革工作大幕。在厂办大集体改革工作上,职工热议最多的问题是:属于集体企业的资产或由集体企业占有使用的资产(特别是土地和厂房),其价值变现后能够量化给每一位职工吗?要解答职工关心的类似一系列问题,需要应从根本上做好集体企业所有或占有资产的产权界定工作。     

央企国资交易机构动态调整将助推产权市场规范高效运行

2021年1月6日,国务院国资委网站正式发布《关于调整从事中央企业国有资产交易业务产权交易机构的通知》(国资厅产权〔2020〕333号),其中明确国务院国资委将"定期对从事中央企业国有资产交易业务的产权交易机构进行调整",同时"经过相关部门和中央企业评审",通知按照中央企业国有资产交易权益和实物资产两大业务类型,公布了一份"5+36"的产权交易机构名单.     

抓好转型发展提高联社服务能力

青岛市集体企业联社原名为青岛市二轻集体工业联社，与青岛市第二轻工业局合署办公．性质为事业编制的社团组织．1995年青岛市二轻局转体为二轻总公司．同时联社更名为青岛市二轻集体企业联社．注册为企业法人。二轻总公司受托运营联社国有资产和集体资产．管理其他集体资产。2011年5月青岛市对资产经营公司改革重组．撤销二轻总公司．将二轻集体企业联社更名为青岛市集体企业联社．列为市直单位。