对银监会监管办事处运作模式的思考

监管办事处作为银监系统的监管前哨,运行近两年来,其机构设置、职责定位一直不明朗,在一定程度上影响了监管效能的发挥。本文对目前银监会监管办事处的管理现状及运行中存在的主要问题作了分析,提出要重新设定监管办事处的运作模式,调整机构设置,合理界定职能,整合人力资源,改进管理方式,更有效地发挥金融监管前哨的作用。     

进入后WTO时代的外资银行监管

随着我国人民币业务全面开放,外资银行陆续进军我国银行业。为了实现对外资银行的风险监管,我国金融监管机构将通过不断完善法律法规等一系列措施来提高我国金融监管机构的监管效力。     

功能性监管:我国金融监管体制的新选择

在全球金融业混业经营的共同趋势下,我国现行的机构性监管模式面临巨大的挑战。功能性金融监管是基于金融体系基本功能而设计的更具连续性和一致性,并能实施跨产品、跨机构、跨市场协调的监管,因而是金融业混业经营下金融监管模式的最优选择。在借鉴英国的功能性监管框架基础上,对构建我国功能性金融监管模式进行了若干思考。     

从规则到原则——FSA监管方法改革及对我国银行业监管的启示

2006年10月,英国金融服务管理局（FSA）宣布监管方法从基于规则监管向基于原则监管的方法转变。之前,FSA为此进行了大量理论探讨和实践。早在1998年,FSA就明确了8条监管原则,后经修改确定了11条原则,在2005年又修订了其监管手册（COB）,为转变做了制度上的准备工作。作为能对全球各国金融监管机构产生影响的领跑者,FSA的这一改革必将对金融监管的理论与实践发展产生重要影响。     

加强对银行机构高管人员监管是提高监管有效性的关键

人是最大的资源,也是最大的风险。当前,切实加强和改进对银行机构高管人员的监管,对于防范操作风险和案件发生,提高国内银行业的竞争力意义重大。以人为本,构建对银行机构高管人员监管的长效机制,一是完善法规体系,实现人本监管：二是抓住关键环节,加强行为监管;三是完善法人治理结构,强化机制约束;四是提高档案管理科技水平,实现资源共享。     

以监管团为视角看跨境监管协调的强化

金融危机的爆发促使国际社会对监管团予以新的关注,将其作为加强跨境金融监管协调的主要工具之一。欧盟境内的所有主要跨境金融机构都被要求建立由母国及东道国监管部门代表组成的监管团,美国也于2009年成立了第一个监管团。欧美国家在监管团方面的进一步推进,显现出目前在强化跨境金融监管协调方面的发展趋势。     

国际金融监管合作任重道远

不管是机构监管还是功能监管,是自律监管还是外部监管,都没能预警或是阻止此次危机的发生,反而在某种程度上助推了危机的发生和蔓延。我们不禁要问,金融监管到底应以何为纲？这个问题需要我们认真去反思……虽然G20峰会基本确立了整体性金融监管新框架,但改革才刚刚开始,能否建立一个有效的金融监管体系,还需要主要大国之间的相互配合与努力。但可以肯定的是,金融监管的原则和理论将出现重大变革。     

张玉霞:规范是企业的生命线

拥有7500亿元资产、50万职工、6000万从业人员、每年给国家创造1/10财政收入的中国烟草业,绝对称得上是世界级的＂超级国企＂。     

金融国际化、金融危机与金融监管

从本次金融危机对国际金融监管体系提出的新挑战出发,本文探讨了金融国际化与金融监管体系改革的关系,以及金融危机对金融监管体系改革的影响。未来,金融监管将日趋国际化,更加注重风险性监管和对创新业务的监管,重视金融机构的内部控制制度和同业自律机制,而统一监管将成为监管体系发展的趋势。在此基础上,本文提出中国金融监管体系改革应走综合监管、统一监管之路,以适应混业经营发展和金融创新的需要;要加强宏观金融审慎监管,保证整个金融系统的稳定;注重保护投资者的合法权益;并不断完善与金融监管体系改革相配套的其他制度与措施。     

“财神爷”如何不被“误报”

01不同视角看问题◆媒体的视角来自记者的无奈与忠告:记者不坏,观众不爱记者不坏,没有读者收视率、发行量、点击率带来的硬道理和潜规则     

公司治理和融资政策的关系研究综述

公司治理在融资政策选择中起着重要作用。公司治理作为减少代理成本的激励机制，能抑制内部人机会主义行为，使其不能按自身利益调整公司融资政策。同时，公司治理通过减低信息不对称水平、减少小股东受掠夺的风险进而降低资本成本。本文对国内外公司治理与融资政策之间关系的研究进行了全面、系统的回顾，评价了现有文献存在的问题和不足之处，为中国上市公司治理结构和公司融资问题的研究提供了依据。具体而言，本文回顾了公司治理和资本结构、公司治理和债务期限结构、公司治理和资本成本之间的关系。     

完善金融监管制度的几个启示——以日本改善金融监管制度行动为例

日本为加强本国金融和资本市场的国际竞争力,在2007年开始实施改善金融监管制度行动。该行动以改良的方式对日本现有金融监管制度进行市场化和国际化调整,取得了较好的社会效果。我国十二五期间金融监管制度改革可以借鉴该行动在市场化、自律协调与配合、透明化、国际化以及及时评估改革效果等方面的经验。     

论区域金融调控

由于区域间经济发展差距的客观存在，必然会产生区域间的金融差距，通过实施适度区域差别的金融政策是各国为控制区域经济发展差距过大而普遍采用的政策措施。为此，建立区域经济发展基金，加快不发达区域经济发展，实行金融政策区域化，赋予区域中央银行一定的地方金融政策制定权和调控权，为区域经济发展提供金融保障是区域金融调控较好的选择。     

互联网金融监管的原则:探索新金融监管范式

近来我国互联网金融发展迅速,正日益成为正规金融体系的补充,也成为社会各界关注的热点。本文在分析互联网金融本质属性和发展规律的基础上,梳理和借鉴国际监管经验,提出了互联网金融监管的十二个原则,探索了有效的新金融监管范式。总的看来,对于互联网金融这样一类新出现的金融业态,金融监管应当体现开放性、包容性、适应性;坚持鼓励和规范并重、培育和防险并举,维护良好的竞争秩序、促进公平竞争;构建包括市场自律、司法干预和外部监管在内的三位一体安全网,维护金融体系稳健运行。     

Modernizing Financial Regulation: Implications for Bank Supervision

Reducing payments and settlement risk should be pursued where economically possible, but will not obviate the need for bank supervision. Governments regulate the banking sector because they are the intermediaries that transform short-term liabilities into long-term loans. Bank supervision needs to be supplemented with improved disclosure, greater market discipline, and in many countries, increased, not decreased, supervisory resources.     

金融开放、金融稳定与金融监管改进

中国金融开放已经到了外国资本在中国银行业市场上举足轻重的时候。对外开放在引进外部竞争的同时,也会带来金融稳定问题。东道国政府必须在金融开放与金融稳定之间做出权衡。在对外开放作为基本国策的背景中,金融监管成为保证金融稳定的主要途径。以激励为基础的金融监管体系是金融稳定的先决条件。