建立社会保障预算的重要性及未来构想

建立社会保障预算可以有效监管社会保障基金,为遏制社会保障基金被贪污、挪用及浪费奠定基础。但迄今为止,中国尚未形成规范的社会保障预算。虽然2010年,社会保险基金预算已经开始试编,为构建社会保障预算打下了基础。与此同时,全国社保基金理事会管理的全国社保基金作为战略性储备基金,也在独立运作。在社会保障日益成为建设和谐社会重要支柱的情况下,社会保障预算制度的建立更加值得社会充分关注。     

加快完善社会保障体系，构建社会主义和谐社会

社会保障是社会稳定的“安全网”、经济运行的“调节器”,是构建和谐社会的重要内容。而我国现行社会保障制度存在诸多问题,社会保障体系亟待完善,这加大了我国构建社会主义和谐社会的难度。如何通过完善社会保障体系来构建和谐社会,本文就此作了一些有意义的探讨。     

从构建和谐社会看我国社会保障

建立健全的社会保障体系是建立和谐社会的重要内容之一,与之相适应,社会保障也必将围绕构建和谐社会发挥作用.目前,我国社会保障制度的发展仍存在许多不足和发展滞后的现象,必须完善社会保障制度,建立健全社会保障体系等,才能使社会保障围绕构建和谐社会发挥作用.     

浅析和谐社会的农村社会保障

农村社会保障制度,是整个社会保障制度的重要组成部分,对于和谐社会的构建有重大的促进作用。但是现在我国的农村社会保障制度存在许多问题,不适宜和谐社会的发展要求。     

浅谈和谐社会视域下社会保障制度的构建

社会保障在构建和谐社会的过程中具有重要地位。本文介绍了社会保障制度对建设和谐社会的意义和当前我国社会保障制度存在的问题,并阐述了和谐社会视域下社会保障制度设计思路。     

构建和谐劳动关系的制度保障机制——基于农民工权益保障角度

构建和谐劳动关系,保护农民工合法权益,是近年来我国社会关注的焦点问题之一,同时也是我国构建社会主义和谐社会的重要因素。文章分析了当前劳动关系中在劳动合同、劳动工作安全、农民工社会保障、工会组织以及工资等方面存在的侵害农民工权益的主要问题,提出了改革城乡二元户籍制度、构建保护农民工合法权益的法律法规、建立健全农民工社会保障制度等制度保障机制。     

美英社会保障预算管理研究及启示

美国和英国是社会保障预算资金管理的重要代表。美国实行基金式资金管理,而英国实行的是全面预算资金管理。两类不同的社会保障资金预算管理模式,根植于不同国家的制度文化,表现出不同的制度特征,这对我国社会保障预算管理具有重要的借鉴意义。     

完善我国社会保障法律制度的思考

社会保障制度是社会主义和谐社会的重要内容,构建社会主义和谐社会的过程同时也应是建立健全社会保障制度的过程.随着我国市场经济的快速建立,社会日新月异的快速发展,社会各层人员对社会保障中的养老、失业、救济、就业等都提出了新的要求.如何尽快健全、完善我国的社会保障制度已迫在眉睫.     

论社会体制改革中社会保障体系的建设

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,首次提出了"社会体制改革,"明确了社会体制改革在整体改革中的地位;而社会保障体系的建设在社会体制改革中又显得尤为重要。在推进我国社会保障体系的建设中,笔者提出了以下几点思考:选择统分结合的"整合模式;"调整我国社会保障水平;多渠道筹集社会保障资金;改革社会保障基金监管制度;加快社会保障法律建设;建立社会保障支出绩效评价体系;加大社会保障宣传,提高政府的信用及明确政府本身的职能。     

分税制实施以来的政府预算管理制度改革评估

1994年以来的预算管理制度改革,是1994年启动的为适应分税制而进行的预算管理制度改革的自然延续和重要构成。一系列的预算管理制度改革措施,促进了1994年分税制改革的实施,基本履行或完成了预算管理制度改革的阶段性任务,并向着构建符合现代财政制度要求的财政管理制度不断迈进。本文在重点对分税制实施以来的预算管理制度改革进行系统评估的基础上,认为未来的预算管理制度改革,应按照深化财税体制改革的路线图与时间表,构建符合现代财政制度要求的预算管理制度。     

完善社会保险费税务征缴之我见

社会保障体系直接关系到广大人民群众的切身利益,社会保险费的征收管理对于健全社会保障体系和构建和谐社会具有重要意义.税务部门统征社会保险费取得了明显成效,但潜在的矛盾和固有的问题也不断得以呈现.完善社会保险费税务征缴,是我国社会保险费征管体制和社会保障体系进一步改革的客观要求,其关键在于构建和完善统征社会保险费的各项制度和运行机制.     

构建新型农村社会保障体系的困境破解

土地流转制度在我国农村形成了＂三类人群＂：失地农民、农民工、农业劳动者,这＂三类人群＂是构建新型农村社会保障体系的特有约束。破解土地流转背景下构建新型农村社会保障体系的困境,切实保障农村居民的社会保障利益,是建设覆盖城乡的社会保障体系,构建和谐社会的基本要求。笔者在肯定土地流转制度有效的前提下,借鉴经济学中对弹性的分析思路,构建理论模型,分析土地流转制度下社会保障涉及的三大人群对社会保障制度的需求弹性和供需缺口,并基于制度变迁理论,设计出构建新型农村社会保障体系的＂和谐三角＂。     

中西方政府预算制度的变迁与思考

西方政府预算制度是伴随着新兴资产阶级与封建统治阶级的斗争而产生的,而后又伴随着对政府与市场关系的不同认识而不断发展和改革。而新中国建立后构建的预算制度框架主要是服务于政府管理部门的需要。中国要在进一步加强预算控制、确保预算合规性、增强预算透明度的基础上,逐步引入西方国家预算管理模式,构建预算支出绩效评价体系,提高预算资金的使用效益。     

农村社会保障制度建设势在必行

农村社会保障制度建设是我国整个社会保障体系建设的重要组成部分。建立和完善农村社会保障制度关系到广大农民的切身利益,关系到农村的经济发展和社会稳定,关系到全面建设小康社会奋斗目标能否实现,事关构建社会主义和谐社会的大局。建立与城市协调统一的农村社会保障制度势在必行。     

关于推进我国社会保障制度建设的探讨

实现和谐发展是人类共同的理想与追求目标,而社会保障是实现社会和谐发展的客观基础与必要条件,它的独特功能决定了它是实现社会公平正义与促进共享国民财富的基本制度安排。健全、完善社会保障制度是促进社会和谐发展的必由之路。本文旨在按照完善社会保障制度要求,在关注民生、实现社会公平正义,构建社会主义和谐社会保障制度方面做一些积极的探索。     

现有社会保障制度和构建和谐社会所面临的几个问题

完善的社会保障制度能够调节收入差距、缓解社会矛盾,是构建和谐社会的一个重要前提.但我国现有的社会保障制度因社会保障机会的不公平而对最需要保障的群体覆盖率低,从而加剧了贫富差距的扩大;社会保障的城乡分割导致城乡间社会保障不平衡,进一步加剧了城乡收入差距的扩大;不同劳动力市场之间社会保障的巨大差异则客观上导致了相当一部分大学生的等待性失业.     

建立和完善社会保障预算制度的思考

建立和完善社会保障预算制度,对促进社会保障事业的发展具有重要的意义。但是,目前我国社会保障预算的编制和实施尚处于试点阶段,因此,社会保障预算的编制还存在着很多问题。为完善我国的社会保障预算制度,应科学地确立社会保障预算编制的总体目标和模式,明确社会保障预算在财政预算体系中的地位,保证社会保障预算各类指标的准确性和有用性,加强社会保障预算管理的法制建设,建立完善的社会保障预算监督机制。     

社会保障——和谐社会的基石

社会保障是构建和谐社会的基石。基于我国的基本国情,当前与今后较长时期内,建立中国特色的社会保障制度应坚持政府责任原则、社会保障水平与经济保障水平相适应的原则和全民覆盖原则。     

试论我国预算管理体系的现状与改革

我国财政改革的目标是要建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制,与之相对应,预算管理体系也必须进行改革和创新。当前我国正进行以部门预算、国库集中收付制度、政府采购社会保障制度等为主要内容的预算管理的改革,这是深层次的财政改革。我国预算管理体系改革存在的主要问题表现在:理论和技术手段滞后、预算管理体系改革的系统化程度低。这些必将带来改革的盲目性,加大改革的成本,减缓改革的进程。因此,迫切需要建立我国预算管理理论,从系统的高度设计预算管理体系,同时也要探索预算管理体系改革和创新的一般规律,实现改革的快速高效。     

中国农村社会保障缺失的非经济因素分析

构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步，其中农村社会保障制度的完善是其中不可缺失的一部分。而目前，农村社会保障的水平低、覆盖面窄、保障功能不强等问题，已严重制约农民生活质量的提高和农村社会的全面进步。