准确识变 科学应变 主动求变 开创政府财务报告工作新局面

为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革,近日财政部对现行政府财务报告编制办法和操作指南进行修订,印发了《政府财务报告编制办法(试行)》(以下简称《新办法》)、《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《新部门指南》)和《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《新综合指南》)等三个文件。     

财政部国库司有关负责人就修订印发《政府财务报告编制办法(试行)》等三项制度答记者问

为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革,近日,财政部对现行政府财务报告编制办法和操作指南进行修订,印发了《政府财务报告编制办法(试行)》(以下简称《办法》)、《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《部门指南》)和《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《综合指南》)等三项制度。财政部国库司有关负责人就相关问题回答了记者提问。     

财政部国库司有关负责人就修订印发《政府财务报告编制办法》等三项制度答记者问

<正>为进一步规范政府财务报告编制工作,近日,财政部修订印发了《政府财务报告编制办法》（财库[2023]21号）、《政府部门财务报告编制操作指南》（财库[2023]22号）和《政府综合财务报告编制操作指南》（财库[2023]23号）等三项制度。财政部国库司有关负责人就相关问题回答了记者提问。     

财政部国库司有关负责人就印发《政府财务报告编制办法（试行）》等三项制度答记者问

为了贯彻落实党的十八届三中全会关于建立权责发生制的政府综合财务报告制度的精神,近日财政部印发《政府财务报告编制办法（试行）》（以下简称《办法》）、《政府综合财务报告编制操作指南（试行）》（以下简称《综合指南》）和《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》（以下简称《部门指南》）等三项制度,以规范权责发生制政府综合财务报告制度改革试点期间的政府财务报告编制工作。财政部国库司有关负责人就三项制度有关问题回答了记者的提问。     

基于制度环境视角的公共部门财务报告主体范围国际比较研究

2020年1月，财政部发布了《政府财务报告编制办法（试行）》《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》和《政府综合财务报告编制操作指南（试行）》，对政府财务报告主体范围作出修改。本文通过分析、总结不同国家政府财务报告主体范围存在差异的原因，认为修订后的我国政府财务报告主体范围符合当前政府会计改革的阶段性需求，并针对我国当前的制度环境及未来发展趋势提出准确界定政府财务报告主体、进一步完善政府会计准则和制度、选取恰当的合并方法、构建五级报告体系等建议。     

自然资源部:以政府会计改革为契机稳步推进财务管理转型

2014年,国务院批转财政部发布的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《改革方案》),确立了政府会计改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务、具体内容、配套措施、实施步骤和组织保障。2015年,财政部陆续下发了《政府财务报告编制办法(试行)》《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》和《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》等三项制度,政府会计改革正式拉开序幕。政府会计改革涉及面广、政策性强、变化大、任务重,自然资源部对政府会计改革工作高度重视,积极参与改革相关工作,承担中央部门政府财务报告编制试点任务,稳步推进政府会计准则制度贯彻实施,在试点和实施过程中理思路、交流总结经验,攻难点、切实解决实际问题。     

农业农村部政府财务报告试点编制工作体会与思考

为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革,财政部于2019年12月修订发布了《政府财务报告编制办法(试行)》(以下简称《办法》)等三个文件,对政府财务报告的编制作出了具体要求和指导。作为第二批政府财务报告试点中央部门,农业农村部自2018年起在财政部的指导下连续两年开展政府财务报告编制工作。     

政府综合财务报告内容的几点思考

《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《改革方案》)的发布,拉开了我国政府会计改革的序幕.2015年年底,《政府会计准则——基本准则》(下称《基本准则》)的下发则为编制财务报告提供了理论与方法框架,随后,《政府财务报告编制办法(试行)》(下称《办法》)和《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》(下称《综合指南》)的出台又为编制政府财务报告提供了具体操作方法.这些文件都在不同程度上对建立权责发生制政府综合财务报告制度的相关内容进行了明确,但如何从主要提供基于收付实现制的预算执行情况信息,转变为增量提供基于权责发生制的财务信息,是我国政府会计改革的核心所在.     

《部门指南》调整事项中存在的问题及解决对策

财政部于2015年12月2日发布了《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》等三项制度,用以规范权责发生制下政府综合财务报告制度改革试点期间政府财务报告的编制工作。从《部门指南》列举出的四类调整事项中可以看出目前政府会计制度中还存在以下几项较为突出的问题:行政事业单位会计制度不统一,在编制财务报告时存在多项不统一的调整事项;没有统一的折旧年限;权责报告的改革早于权责会计的改革,出现了许多调整分录等。文章针对这些问题提出了政府会计改革的一些建议,主要包括:降低制度成本、提高改革效率,尽快出台成套的权责发生制下政府会计的具体准则和应用指南,尽快统一折旧年限,尽快统一信息技术等。     

政府综合财务报告中社保基金核算问题研究

根据《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》和《政府综合财务报告编报指南》,政府综合财务报告主要反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性等信息.2015年7月,国际公立部门会计准则委员会发布《社会福利的确认与计量》(征询意见稿).本文在对该准则征询意见稿进行简要介绍的基础上,分析我国政府综合财务报告中社会保险基金确认与计量的基本依据,对社保基金的会计确认、计量与报告进行了探讨.     

上市公司开发支出报表附注披露格式设计

2010年证监会修订了《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》(证监会公告[2010]1号),要求上市公司自2009年年度报告起应按照此规则要求编制并披露。根据此一般规定,证监会还相应修订并发布了《财务报告披露格式》,以供上市公司参考。其中,关于上市公司开发支出科目的披露在无形资     

英国《小型报告主体财务报告准则》述评

一、英国《小型报告主体财务报告准则》的发展概况 英国会计准则委员会(ASB)于1997年11月正式发布了《小型报告主体财务报告准则》.《小型报告主体财务报告准则》发布后,ASB对其进行了定期的修订和更新.第一次的修订稿在1998年12月发布.这次修订主要是根据1997年12月发布的《财务报告准则--商誉与无形资产》和1998年7月发布的《财务报告准则--固定资产和商誉的减值》的要求,结合小型报告主体的特点作出的调整.此次修订使《小型报告主体财务报告准则》的计量更为简单、灵活.第二次修订的《小型报告主体财务报告准则》(2000年3月生效),增加了适合小型报告主体的有关内容,并作了适当的修改和简化.修订后的《小型报告主体财务报告准则》共有十八项内容.     

观点

2007年财务报告面临的十大挑战1．内部控制。美国证券交易委员会(SEC)以及公众公司会计监管委员会(PCAOB)正在对萨班斯法案404节的实施指南进行修订。人们期待新指南将能更清晰地指明,公司和审计师在404节的实施中如何采用更加以风险为基础的方法。2．不确定的税务状况。FN48《所得税不确定性会计-财务会计公告第109号的解释》,将对2007年的财务报告生效。许     

关于国际会计准则理事会修订《国际财务报告准则第1号》的思考

2012年3月13日,国际会计准则理事会(IASB)就政府贷款问题修订了《国际财务报告准则第1号——首次采用国际财务报告准则》(以下简称《国际财务报告准则第1号》)。修订后的《国际财务报告准则第1号》规定,首次采用国际财务报告准则的主体可免除在初始确认时以公允价值计量以低于市场利率获得的政府贷款的追溯调整,以公允价值计量的     

金融资产“四分类”及公允价值计量模式的改革——兼论发挥金融资产价值计量准则的指引作用问题

正为实现与国际财务报告准则的趋同,财政部在2006年发布的《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》中正式将金融资产的公允价值计量引入我国会计准则体系,同时将金融资产划分为四类,商业银行自2008年起按照新的会计准则编制财务报告。时隔不久,国际金融危机爆发,公允价值计量也因此受到国际会计界的广泛关注。国际会计准则理事会(IASB)于2009年发布了《国际财务报告准则第9号——金融工具》(IFRS 9),2012年又对其进行修订,其精神是放弃原     

浅谈我国建造合同准则与国际准则的比较

<正>我国在2006年2月对《企业会计准则——建造合同》(1998年6月25日颁布)进行了修订。国际财务报告准则理事会(IASC)于2004年修订了建造合同准则,正式颁布了《国际财务报告准则第11号——建造合同》。本文就我国《企业会计准则——     

上市公司开发支出报表附注披露格式设计

2010年证监会修订了《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》（证监会公告[2010]1号）,要求上市公司自2009年年度报告起应按照此规则要求编制并披露。根据此一般规定,证监会还相应修订并发布了《财务报告披露格式》,以供上市公司参考。其中,关于上市公司“开发支出”科目的披露在无形资产项下反映,其建议的披露格式为：     

高校财务报告分析指标体系研究

2019年政府会计制度正式实施，随着《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》等的颁布，高校的财务报告分析体系也随之改变。然而，目前高校财务报告分析体系的研究成果比较少，财务分析还没有一个清晰的框架和体系，因而高校财务分析体系的研究价值较大。结合高校财务报告分析的目标、主体以及需求，分析高校财务分析应用中存在的问题，进而对高校财务报告分析指标提出优化建议，希望能推动高校治理效能提升。     

浅析《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定(2014年修订)》

为进一步规范上市公司财务报告信息披露,保护投资者合法权益,中国证监会于2014年12月25日发布实施《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定(2014年修订)》(以下简称《信息披露编报规则第15号》),本文介绍了《信息披露编报规则第15号》的修订背景,并对《信息披露编报规则第15号》的主要修订内容进行分析研究,进一步提出做好新《信息披露编报规则第15号》使用的意见建议。     

资产负债表编制方法思考

资产负债表是企业财务报表的重要组成部分,但现行会计准则及其应用指南对其具体编制方法未予以明确,企业还是参照《企业会计制度》的“会计报表编制说明”并结合会计准则的相关规定进行。本文依据《企业会计准则第30号——财务报表列报》（2014年修订稿）与会计实务,探讨了资产负债表的编制方法。