对建设工程施工招标中"不得低于成本报价"法律规定的思考

2000年1月1日起施行的<中华人民共和国招标投标法>第四十条规定,中标人的投标应当符合的条件之一是"能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外."其中"除外"性规定的精神实质是不得低于成本报价.对此条规定有必要细化或修正.否则,其立法意向就难以落实和体现.     

如何推行合理低价竞标

自《招标投标法》明确提出“能够满足招标件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外”这一评比标准以来，各省市不同程度地做了合理低价竞标的一些探索和尝试工作。在降低工程造价、提高工程质量、缩短工期等方面取得了较好的成绩，但也发现了一些在实际操作中不容忽视的问题。     

关于工程造价与招标投标管理中成本价问题的思考

随着《招标投标法》的贯彻实施,在实际工作中也遇到了一些新情况和新问题,如该法第三十三条"投标人不得以低于成本的报价竞标,……",第四十一条规定,中标的投标应满足的条件之一是"能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。"然而,什么是成本价,如何来确定,在招投标中怎样进行操作等等,这无疑已成为招投标和造价管理部门当前所面临的一个难题。笔者拟结结合当前的实际,作一粗浅的探讨。     

招标文件编制注意事项浅析

招标文件是招标投标活动中最重要的法律文件。根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条规定,招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件既要满足招标人在经济、技术上的要求,又要适应投标人（不少于三家）在商务条款和技术参数上能够响应的可能,是供需矛盾在经济、技术上的统一。     

投标有效期届满后是否仍可发出中标通知书

案例简介A公司进行厂房建设施工招标,招标文件中规定递交投标文件的截止时间为2013年12月2日,投标有效期为60日(即2013年12月2日至2014年1月30日),同时招标文件中明确"在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复"。B公司参与了该项目投标,并按要求支付了投标保证金41.2万元。     

编制招标文件应注意的几个方面

招标的特点是公开、公平、公正和择优。它通过事先提出条件和要求,并按照规定的程序和标准一次性的从多个目标中选择最优,从而达到在保证质量的前提下,降低采购成本,提高经济效益的目的。招标文件是供货商投标的根本依据,具有法律效力,它应当是一本公正、严谨、科学、合理的文件。招标文件编制的成功与否,将直接影响到招标工作的质量,一本高质量的招标文件,有助于招标工作达到预期的效果;如不能针对具体情况,编制切实可行、     

浅谈工程项目的评标法

评标与投标人资格预审以及评标委员会组成和评标结果公示一样，都是招标的重要环节。那么，什么是评标呢？评标，就是按照招标文件规定的商务、技术条件对投标文件进行评估和比较，择优推荐中标人的招标程序，是招标获得成功的重要保证。而正确地认识评标法和正确地运用评标法，则是确保评标获得成功的重要保证。     

样品在招标活动中存在的弊端及规避路径

提供样品的本意是便于评标委员会或招标人更直观的接触和判断采购标的,但是提供样品的同时增加了投标人的投标成本和招标人的招标工作量、招标成本,并且在样品评审过程中无论招标文件的制定、评标过程中样品评定程序和后期封样对比验收等方面如果不采取有效的方式、方法,往往会引起投标人的质疑和投诉,达不到有效采购目的。针对以上弊端,提出了相应的规避路径。     

浅议政府采购中专家评委的监督与管理

在政府采购活动中，专家评委是评审工作的裁判，《政府采购法》、《招标投标法》和相关的法规、文件赋予了评标委员会对投标文件的评审权和自由裁量权，因此，有人说政府采购是“专家采购”。专家评委的业务素质高低、职业道德水准、能否客观公正地履行职责，直接影响到政府采购的成效。现有的法律法规给专家评委以高度的权限，专家评委掌握着评标工作的生杀予夺大权，但是，相应的监督和管理方面的规定却十分有限。     

浅谈我县政府投资工程的招标控制价

根据住建部第1567号公告2013版《建设工程工程量清单计价规范》的规定,国有资金投资的建设工程招标,招标人必须编制招标控制价并设置最高限价。在我县的国有资金投资项目工程招标中,工程招标控制价是我们政府投资评审中心确定,那么我们是怎样来确定招标控制价的呢?根据实践经验,我们依据省市相关规定,制定了我们自己县域工程特点的招标控制价具体操作方法。一、招标控制价的概念招标控制价就是在某个工程招投标中,招标人给出的工程投标的     

EPC工程总承包项目招投标管理研究

<正>EPC工程总承包招标,是业主就拟建工程的招标文件,发布招标信息,邀请国际承包商参与投标,承包商响应业务的招标要约,向业主发出承诺,并按要求提交资格预审申请书、技术建议书和商务报价书,通过业主评审,选择优秀的承包商。投标阶段的合同管理贯穿于承包商提交的资格预审申请书、技术建议书、商务报价书、合同谈判、签署项目合同的全过程。EPC工程总承包招标时通常采用两阶段招标,即先进行资格预审,然后再进行招标。一、资格预审通过资格预审是其进入技术建议书编制提交的前提条件,只有当技术建议书通过后,承包商才能提交商务报价书。无论是业主还     

谈招标工作中对投标文件的评审

中油管道物资装备总公司作为管道局的物资采购职能部门,每年有大量的工程物资和施工装备以招标的方式进行采购。对投标文件的评审是整个招投标工作的关键。本文论述了对于投标报价应选择怎样的评审方法,在评审过程中应重点审查投标文件的哪些内容,对审查出的问题如何进行处理等。     

浅论工程中标通知书的法律性质

工程建设的招标投标活动,一般要经过招标、投标、定标（开标）三个阶段。招标（公告）为要约邀请,已为《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第十五条所明确规定：投标为要约、定标（开标）为承诺,在此方面不存在争议。本文结合工程招投标过程中的中标通知书,依据相关法律规定,分析其法律性质。     

《招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》对低价的规制符合交易本质

2019年12月,国家发展改革委公布的《招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)删除了投标报价不得低于成本的规定,笔者认为,此举符合交易本质。《招标投标法》有两处不得低于成本的规定,其中第三十三条规定,“投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。”《征求意见稿》第三十九条修改为"投标人不得以可能影响合同履行的异常低价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。     

浅论国际工程投标报价前的准备工作

投标过程的关键点就是报价,做好报价前的准备工作是报好价的基础。要使得报价既具有合理性,又同时具有竞争力,就一定要加强投标前的每一项准备工作,熟悉和掌握招标文件,并处理好相应的调查和研究,进而进行合理的风险预测辨识与评估,采取恰当的投标策略。     

如何做好招投标文件的翻译

<正>按照国际惯例,国际招投标使用的主要语言是英语。利用招投标方式采购货物、工程和服务时,与招、投标活动有关的一切文件资料,如招标文件、投标文件、合同范本、双方往来信函等,均须用英文编制。即使允许用非英文的语言编制,也必须附一份英文译本备案,发生含义解释性分歧时以英文版本为准,因此有     

四川省物价局对国土资源厅收取矿产储量评审技术咨询服务费的批复

省国土资源厅： 你厅《关于申请批准收取矿产储量评审技术咨询服务收费的函》（川国土资甬[2007]355号）文件收悉。根据国土资源部《矿产资源储量评审认定办法》的规定，为加强我省矿产资源评审技术质量及管理工作，经研究，现将我省矿产资源储量评审技术咨询服务费收费标准及相关事宜批复如下：     

建筑工程施工投标报价的初步分析

工程的投标报价,是投标单位按照招标文件中规定的各种因素和要求,根据本单位的实际水平和能力以及各种环境条件等,对承建投标工作所需的成本、拟获利润、相应的风险费用等进行计算后提出的报价。投标报价是承包工程的一个决定性环节,是投标文件的主要内容。     

如何制作高质量的投标文件

昕谓招标投标，是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。从采购交易过程来看，它必然包括招标和投标两个最基本的环节，前是招标人以一定的方式邀请不特定或一定数量的自然人、法人或其它组织投标，后是投标响应招标人的要求参加投标竞争。     

20区块引来83家企业百亿资本角逐页岩气招标

国土资源部此前在北京举行2012年页岩气探矿权出让招标开标仪式，仅仅20个区块，就吸引来83家企业的152套合格的投标文件，至少有100亿元各路资本计划投身页岩气第二轮开发。区块中最多的接收到13套投标文件，除一区块因意外只收到2套投标文件而流标外，其余19个区块均受到追捧，热度可见一斑。