财政监督战线上的骁勇战将——记财政部驻云南省财政监察专员办事处四处处长周世卫

周世卫同志是财政部驻云南省财政监察专员办事处四处处长。自1988年大学毕业分配到专员办以来,他在财政监督战线上已默默耕耘了二十余载,始终保持着强烈的工作责任心和事业心,对工作尽心尽力、坚持原则、任劳任怨,连续多年被评为专员办"优秀公务员"、"财政部会计监督人才库"人员;2007年被评为"全国企业破产和再就业工作先进个人";领导的处室于2007年被评为"云南省企业破产和再就业先进集体"。周世卫同志在会计监督     

浙江专员办——开展调查研究 促进财政监督

浙江专员办认为,专员办工作职能的转变,专员办承担的财政监督任务更重了,财政部对专员办队伍的要求也更高了,工作模式也逐渐从监督检查型向监督管理型转变。特别是随着以预算管理制度改革为中心内容的新一轮财政改革的逐步推进,财经领域的新情况、新问题不断涌现,新形势要求我们专员办发挥驻地的耳目作用,通过开展调查研究,为财政管理的科学决策提供依据。因此,开展调研是专员办转变工作职能、工作方式和工作作风的客观需要,是财政监督从监督检查型向监督管理型转变的客观需要,也是提高财政监督层次,促进财政改革和规范管理的客观需要。2000年,他们共向财     

新会计准则的应用与会计监督方式的创新

一、实施内外配合,运用会计"大监督"方式企业会计准则运用广泛,会计监督要实施内外配合,运用会计"大监督"方式。对外财政部驻各地专员办与审计、证券和地方财政、国资、税务等监管部门合作监督,对内财政部驻各地专员办同地方财政监督检查局     

加强专员办会计监督工作的若干思考

会计监督由企业内部监督、社会中介机构监督、政府监督组成,专员办是政府大监督体系中一支脉,主要落脚点是对企业会计信息质量的监督。当前我国财政领域正进行部门预算、国库集中支付、收支两条线、政府采购等改革,作为财政基础的会计工作也不例外地进行着改革,即对相关会计法规和会计职能进行适当调整,实现与各项财政改革措施的配套衔接。因此,会计改革也是财政改革的重要组成部分。专员办在对会计工作实施监督时,应紧紧围绕财政改革这个中心,理清思路、开拓会计监督工作的新局面。     

科学推进专员办内控建设的思考

正专员办健全并落实内控制度,是贯彻依法治国方略,制约与监督行政权力的重要措施,对进一步加强财政预算管理,深入推进各项改革,有效执行财税政策,维护财经秩序具有非常重要的现实意义。当前,专员办应认真落实财政部党组要求,遵循"分事行权、分岗设权和分级授权"的原则,围绕机构特点进行系统设计、统筹推进,切实将其融入组织管理之中,纳入综合考评体系,推动专员办规范高效运转,科学健康发展。     

增强政府会计监督权威 切实维护市场经济秩序

自《会计法》颁布实施以来,我国会计监督制度日趋完善,会计监督机制运行更加有效,会计监督体系也更加严密。单位内部监督、社会监督、政府会计监督形成合力,诚实守信、"不做假账"的理念和操守得到了强化,会计信息质量显著提高。会计监督在规范市场经济秩序、维护财经纪律、反腐倡廉、维护相关利益者的权益诸方面发挥了较好的保障作用。     

关于证券资格会计师事务所行政监督网络体系建设的思考

一、会计监督网络监管体系的架构设想从当前情况看,网络化监管体系应包涵以下两个层次:一是由负责监督证券资格会计师事务所(以下简称证券所)总所的专员办和负责监督该所其他分所的专员办构成的区域性监管体系,这是会计监督网络监     

父亲给我的会计启蒙

“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”——这是2001年时任国务院总理朱钅容基给北京国家会计学院的题词。通俗的几句话,在会计人中却流传很广。这是因为会计人内心天然对诚信有着一种认同感。诚信诠释了会计的职业道德和真实、客观、公正的职业灵魂,表达了会计对社会和经济活动的一种承诺。     

对专员办参与部门预算审核工作的思考

一、专员办参与部门预算审核的意义1.专员办参与部门预算审核是财政监督职能的科学延伸。我国的财政监督是一个广义的概念,它包括财务监督、会计监督、税收监督、国有资产监督,也包括预算资金监督、预算外资金监督。部门预算是财政预算资金分配模式的改革,是从预算编制的基础环节入手,细化预算编制,延伸预算管理层次。过去单位预算是由主管业务的一级预算单位代编的,预算没有细化到具体支出单位和支出项目,财政部门预算批复后,再由主管部门层层分配到用款单位,财政部门既不掌握预算资金分配的内容和项目,也无法对预算资金进行有效的管理,更谈不上实施有效的监督。实行部门预算后,按照部门预算的编制要求,部门预算先从基层单位编起,再逐级汇总上报,资金安排要细化到具体项目上,是一个覆盖部门所有收支的完整预算。部门预算编制改革,延伸了财政预算管理的层次,专员办参与部门预算编制的审核工作,可以充分发挥专员办机构设置点多、面广的特点,是专员办财政监督职     

创新工作思路 强化会计监督

创新是深圳的灵魂,也是深圳专员办开展会计监督工作的不竭动力。2010年,按照财政部对会计监督工作的统一部署,深圳专员办创新工作思路,丰富监督手段,提升监督层次,会计监督工作在不断深化中步入良性发展轨道,取得了积极成效。一、开拓新思路,扩大会计监督影响力     

如何落实专员办在会计监管工作中的地位

目前,我国的会计监管,主要是指由政府有关部门,即财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门代表国家对各单位的会计行为实施的监督。要落实专员办在会计监管工作中的地位,就必须认真研究专员办实施会计监管的原则和会计监管的方法。一、专员办实施会计监管的原则会计监管包括对会计基础工作的监管、会计工作秩序的监管、会计人员素质的监管,它是一项复杂而又艰巨的工作。因此,专员办实施会计监管应坚持以下原则:1.坚持依法监管的原则。依法监管是专员办对会计监管的首要原则,它关系到专员办认真贯彻国家财税经济政策,保证监管方向,维护社会经济秩序,发挥财税法规规范作用的大问题。依法监管要求专员办实施会计监管要依法开展,在判定监管对象经济行为是否正确时,必须依法衡量,不能主观臆断,随意定性。要求专员办在处理或制裁违反财     

推进工作转型 全面优化会计监管

正近年来,上海专员办紧紧围绕财政中心工作,结合上海工作实际,认真履行会计监督职责,积极推进工作转型,全面提高监督成效。一、优化监管理念,提升会计监督工作的层次上海是改革开放的前沿、资本市场的发达地区,上海专员办将辖区内中央企业、上市公司和证券资格会计师事务所作为监督的主要对象,以专项检查和日常监管为主要手段,积极探索联合检查、办内联动等检查模式,将会计监督与财政收支监督紧密结合起来,将监管的外因转变为被监管单位自觉遵守财经法规的内因,不断提升会计信息质量、事务所执业质量,更好地发挥就地监督在全面深化改革中的促进保障作用。     

财政部关于开展会计职业道德宣传教育工作的通知

为了贯彻江泽民同志提出的依法治国与以德治国相结合的重要思想,落实朱镕基同志对会计工作提出的“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的要求,加强会计职业道德建设,在全社会营造会计诚信的氛围,现将开展会计职业道德宣传培训工作有关事项通知如下:     

按照科学发展观要求 积极推进专员办业务工作机制建设

当前,在财政改革不断深化、财政管理日益加强的新形势下。新一届财政部党组以中央提出的"科学发展观"为指导,提出了新的理财思路,也对建立健全专员办业务工作机制提出了新的要求。这对专员办紧扣财政改革和财政管理的主题,探索在更高层次和更有效领域发挥自身作用,具有积极而深远的意义。按照科学发展观要求,专员办在以下四个方面要积极推进业务工作机制建设: 1、明确建立专员办业务工作机制的目标和任务。要按照科学发展观的要求,围绕中央财政管理和改革任务,加强专员办业务与财政管理业务的紧密融合,使财政监督和财政管理协调发展,克服财政监督部门重监督轻管理的弊端,实现专员办履行中央财政监督工作的规范化和制度化,充分发挥专员办作为财政部派出机构在严格财政预算管理、保障财政政策执行、维护财经秩序、提供领导决策等方面的作用,促进专员办全面、稳定、协调发展。     

专员办会计监督工作思考

正2009年以来,财政部不断拓展会计监督内涵,强化监督手段,授权专员办对证券资格会计师事务所开展"点对点"行政监督,采取从事务所和企业"双向延伸"的检查方法 ,组织各地专员办开展联合联动检查,会计监督工作取得了较大成效。然而,在新的形势下,会计监督在工作领域和监督手段上仍然面临一些盲区和薄弱环节,需要与时俱进、高位思考、科学谋划,在     

财政部副部长楼继伟到湖北专员办调研

3月25日,财政部党组成员、副部长楼继伟和部长助理王军一行,专程到湖北专员办就专员办有关工作进行调研,湖北省副省长刘友凡、省财政厅厅长罗辉等领导陪同考察。在听取了胡柏枝专员关于湖北专员办对中央财政收入和支出监管、会计监督等方面取得的工作成效,以及近期工作思路、工作重点等情况汇报后,楼继伟副部长代表部党组向全办同志表示感谢和慰问,并充分肯定了湖北专员办的工作。他说,湖北专员办在人少事多的情况下,通过全办干部职工的团结拼搏,辛勤工作,不仅卓有成效地开展了中央财政监管工作,也有效地支持了地方经济发展。对于全国专员办的工作,楼继伟副部长作了精辟的概括,他说,     

大连专员办试行义务监督员制

近日,大连专员办召开了首批义务监督员聘用会,向首批7位担任该专员办义务监督员的同志颁发了聘书。为了加强专员办内部管理和队伍管理,努力建设一支特别能战斗的财政监督队伍,大连专员办对党风廉政建设常抓不懈。针对下到基层监督检查时,人员分散,在工作作风、效率等方面还存在一定问题的情况,大连专员办决定在被检查单位聘用义务监督员,监督下去工作同志的工作。首批7位义务监督员党性强、懂财务、敢于直言,其中,大型中央工业企业4位,金融企业3位。他们的任务是:监督下去工作的专员办的同志,包括领导干部,     

努力探索创新 做好会计监督工作

一、统筹全局,构建会计监督新体系 会计监督以往在广东专员办只是一个处室负责的众多工作中的一项,方式也只有财政部统一组织的会计信息质量检查这一项。2008年初,广东专员办进行了处室职责调整,明确四处的主要职能是会计监督,从而将会计监督的地位予以提高,并对其进行了全面的统筹规划,建立了新的会计监督体系。     

应树立“大”会计监督理念

在新的形势下,会计信息质量检查应突出收入收益的完整性、成本费用的真实性、资金使用的合理性、涉税项目的合法性。河北专员办在会计信息质量检查中,坚持围绕"四性",树立"大"会计监督理念,不拘泥于会计账簿,而是从多方入手,做"大"做"全"会计监督,取得了较好的监管成效。一、拓展会计信息外延,会计信息的概念要"大"     

《会计法》－－财务会计工作者手中的双刃剑

绝少题词的朱Rong基总理于今年4月16日视察上海国家会计学院时亲笔为该校题写校训：“不做假账”。“不做假账”是会计职业道德，而且是个最基本的要求。但公司以操纵利润为主要目的，提供虚假的财务报表，这在我国很普遍，特别是在民营企业，“两套账”甚至“几套账”成了普遍现象。“会做假账”成了应聘财会工作岗位的“必备技能”。假账的大量存在，极大地损害了国家的利益及投资的利益，使我国的很多统计信息及经济指标误差太大，严重影响了政府的决策。更重要的是，假账连同其他弄虚作假之风不断蔓延，使整个社会的公信力大大降低，最终会动摇整个社会经济大厦的基础。所有会计工作都深知做假账的危害，都不愿意做违背良心和职业道德的事。但会计工作经党处于两难境地，如何处理好单位利益和国家利益？在企业，最到私心或不懂财务的领导，财会人员的日子就更难过。做假账违法，要承担法律责任，不做假账领导给小鞋.笃会计人员来说，做不做假账都是一件非常令人痛苦的事，所以也更能体会出这四个字的份量。