中国海外投资监管刍议

随着中国经济发展,中国海外投资的规模迅速扩大,而中国政府对海外投资监管相对滞后。本文通过分析中国海外投资监管中存在的主要问题,提出设立专门的监管机构和制定中国海外投资监管法以强化中国政府对海外投资的监管的建议。     

秦汉的外徭与居役

《汉书·沟洫志》载成帝河平元年及其后二年两次治河修堤后,“卒治河者,为著外徭六月”。或谓外徭系远离本郡县的役期较长而劳剧程度较大的“更役”(高敏:《秦汉的徭役制度》,《中国经济史研究》1987年第1期)。此说可商。《汉志》注引孟康曰:“外徭,戍边也。治水不复戍边也。”颜师古非之,谓“以卒治河有劳,虽执役日近,皆得比徭戍六     

整合监管资源 创新监管机制——刍议当前财政扶贫公益设施工程项目监管工作

财政扶贫资金项目量大面广，上级关注，群众关心。新阶段扶贫开发以来，各地在管好用好财政扶贫资金项目，特别是财政扶贫公益设施工程项目的监管方面，     

对食品药品监管工作的几点思考

保障公众饮食用药安全,是构建和谐社会的一个重要方面.做好新时期食品药品监管工作,要坚持以人为本的科学发展观,认真领会其深刻内涵,注重在提高科学决策、组织协调、解决问题等三种能力上下功夫,推进食品药品监管工作的发展.     

以科学发展观指导监狱工作

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针；是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。监狱作为国家刑罚执行机关，隶属于中国特色社会主义民主政治，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，当然必须坚持以科学发展观为指导，努力维护社会公平正义，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。     

刍议中央银行的会计监管

加强金融监督，防范和化解金融风险，创造和维护良好的金融运行环境是“九五”时期中央银行的重要任务。实施会计监管是中央银行对商业银行等金融机构进行金融监管的重要组成部分。如何在新形势下，充分发挥央行的会计监管作用，全面拓展会计的监管职能，是我们银行会计部门的主要课题。...     

中国近代监狱转型的几点思考

文章阐述了近代监狱自由刑的含意;介绍了我国晚清以来监狱转型的国内国际历史背景;分析了自由型的发达对监狱职能转型的影响,改变了以前对生命刑、身体刑、流刑为主的型罚,确立了自由刑的重要地位.     

刍议我国注册会计师行业监管

本文分析了我国当前注册会计师行业监管的现状及存在问题。提出了相应的监管对策。要明确行业监管基本思路,理顺行业监管体制;加强法制建设,不断完善行业监管法律体系;加强和改进对注册会计师行业的政策监管;加强行业协会建设,完善行业自律管理机制。     

国有商业银行试行股份制改造刍议

国有商业银行试行股份制改造刍议□张琳／山东财政学院财政系一、国有商业银行面临的困境我国的国有银行体制随着经济体制的改革也在不断进行调整与改革。从８０年代初到１９９３年实行专业银行体制，打破了银行体系政企不分和信用活动过分集中的格局，把大一统的银行体系...     

商业银行表外业务监管初探

一、我国表外业务发展趋势及现状商业银行表外业务是指商业银行所从事的不列入资产负债表且不影响资产负债总额的经营活动。服务与提供资金相分离是商业银行表外业务的一个明显特征。正是基于这一点，自上个世纪８０年代以来，西方发达国家商业银行的表外业务获得了迅猛的发展，通过表外业务创造的收入与银行收入的比重也日益增加。像世界知名的美国花旗银行和美洲银行，无论从业务量还是发展速度上看，表外业务已远远超过了表内业务。与西方国家相比，我国商业银行表外业务的发展尚处在初级阶段，表外业务品种也不很丰富，但是，由于近几年…     

把监狱办成教育人改造人的特殊学校

监狱是国家刑罚执行机关,是政法战线的重要组成部分,担负着惩罚和改造罪犯,维护社会稳定的重要职能。在改革开放皿的今日中国,监狱是如何发挥其作用的呢?记者为此采访了四川省监狱管理局局长沈前贵和政治部主任李光才,受到他们热情的接待。     

改造罪犯的熔炉——前进中的四川省广元监狱

四川省广元监狱座落在广元市市中区荣山镇,距市中心21公里,总面积22.平方公里,是四川关押改造罪犯的重要基地,也是一所育人铸魂的特殊学校。该监狱创建于1954年9月。创业之初,仅有干警46名,如今已拥有干警、职工3000余名。在监管改造中,他们准确执行刑罚,认真贯彻落实《监狱法》,依法对罪犯实施严格、科学、文明管理和思想、文化、技术教育。43年来,改造罪犯效果良好,刑满释放人员重新犯罪率仅为(?).8%,不仅大大低于西方国家,而且低于全国平均水平。广元监狱既是监管改造罪犯的场所又是一个以产煤为主,矸砖、水泥、发电、矿泉饮料、机械、汽运汽修等多业并举,有较强开发能力、较大经济规模的经济实体,各种产品深受国内用户欢迎。43年来,累计生产原煤2000多万吨,掘进40余万米,上缴利税7000多万元,完成工业总产值5亿多元,为国家政治稳定、社会安、经济发展及改革开放作出了巨大的贡献。在新世纪的钟声即将敲响之际,广元监狱又豪迈地提出:在本世纪末、下世纪初建成“法制健全,管理文明,教育有效,设施完善,装备先进、改造手段科学,物质保障有力”的具有中国特色的现代化文明监狱。     

基层央行建立新监管体系刍议

《中国人民银行法》从法律上明确规定了中国人民银行作为中央银行的法律地位,并依据法律赋予的权力对金融业实施有效监管。在新的经济形势下,基层人行作为总行的派出机构,如何打破现有的监管模式,逐步完善新的金融监管组织体系,真正履行中央银行的职能,切实加强对金融业的监管,这是一个值得研究探讨的问题。 目前,在基层央行现行的监管体系中,存在着以下几个方面的弊端: 一、监管组织体系松散,令出多门,重复检查多。基层央行的各项工作,基本上受上级行的条条领导。在金融监管中,会计、稽核、金管、计划等职能部门在各自的职责范围内,对本辖区内的各金融机构都负有不同程度的监督检查权。各职能监管部门在安排工作时,相互联系少,主动配合少,缺乏统一协调和积极协作的精神。具体实施监管工作时,常常出现重复、多头监督检查。另一方面,地方审计、税务部门、中企处以及商业银行内部监管等的监督检查,互不通气,资料不能共享,监督检查结果相互保密且互不认可。被监督检查的商业银行疲于应付以上监督检查部门,思想上产生抵触情绪。     

加强动物源性食品安全监管刍议

一、动物源性食品安全监管存在的问题 1.《农产品质量安全法》、《食品安全法》由于颁布较早,针对动物源性食品安全制定的标准相对较低。往往低于通用的国际标准,对动物源性食品安全的法律规定也过于笼统,加之法律法规的解释及实施细则出台缓慢,致使法律法规的可操作性不强,难以对动物源性食品生产加工的各个环节进行监管,从而导致执法主体缺失。     

国有经济战略调整与改造刍议

近年来,我国的经济体制改革取得了很大成功,整个国民经济走上了高速、稳定增长的良性循环之路。在这种情况下,国有经济的状况得到了越来越多的关注,新一届政府也提出用三年时间搞好国企改革,根本改变大中型国有企业的亏损局面。国有经济的战略性调整与改造,无疑将成为世纪内中国经济的焦点。本文试图在理论上,从宏观角度,以历史和现实的态度探讨一下国有经济改革和结构重组（尤其是国有经济股份制改造）问题。一、对国有制的历史回顾根据马克思的设想,由于社会主义阶段生产力还不完全成熟,尚存在国家和阶级差别,生产资料公有制将…     

药品监管工作评介

党中央、国务院历来十分重视药品监管工作。1998年，决定组建国家药品监管局，2000年批准省以下实行垂直管理。几年来，我们贯彻落实党中央、国务院的指示要求，提出并实行“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，扎扎实实开展整顿和规范药品市场秩序工作，深化改革，创新监管方式和手段，提高监管水平，保证人民群众用药安全有效，促进医药事业健康发展。     

关于提高监狱企业财务管理效能的几点思考

监狱企业不单单承担着要惩罚和改造罪犯的任务，还要完成一定的经济任务，不单单要重视社会效益，其经济效益也不容忽视。财务管理在监狱企业的管理工作中占有重要的位置，不仅可以使得监狱企业的经营工作更加规范，而且能够全面提高监狱企业的经济效益，防止国有资产的流失和浪费。本文针对提高监狱企业财务管理效能提出了几点思考。     

刍议我国民营企业红筹上市的法律监管

在国家"走出去"战略的指引下,国内企业——特别是国内的民营企业纷纷采用红筹方式实现海外上市。与此同时,红筹上市引发其监管问题,有待国内政府职能部门的监管方式和监管手段做出适时的调整。本文对我国民营企业红筹上市的监管问题进行了分析,并对我国红筹上市法律监管的完善问题提出了建议。     

220千伏母差停役时间最小化改造方案探讨

张桥变电站220千伏新母差保护是按照国网标准化设计导则要求,配置为双重化的微机型母差保护装置,改造过程首次采用新、老母差共同运行的检修方式,这给继保及运行人员提出了新的要求。文章首先介绍了改造过程中新老母差保护范围,其次对施工过程中启动母差失灵回路新老更替过程中出现的问题予以分析,最后针对工程中出现的危险点列出了相应的安全措施。