对加强政府投资建设项目审计的几点建议

目前，在“扩内需、促增长”的大政方针下，国家和地方政府都大力加强固定资产投资建设项目．并且取得了明显的成效，为中国经济的迅速复苏起到了促进的作用。但是于此同时，审计部门在对政府投资建设项目的审计过程中．也发现了不少不容忽视的问题。新形势下如何加强对政府投资项目的审计是目前审计机关亟待解决的问题．笔者结合工作实际。通过分析政府投资项目审计中存在的问题，提出几点加强政府投资项目审计的几点建议。     

加强政府投资项目审计促进经济卒十会又好又快发展

近年来，地方各级政府积极创造条件多渠道争取和投入大量资金，建设了一批拉动经济社会发展和惠及百姓民生的基础性建设项目。伴随政府基础性建设投资项目的增加和投资额度的不断增长，审计作为综合监督部门，在保障政府投资安全高效运转和加快项目建设进程中责任重大、使命艰巨。几年来的审计实践也表明，政府投资项目建设运行中普遍存在着招投标行为不规范、工程决算不及时、截留挤占挪用国家建设专项资金以及建设单位高估冒算等一系列问题。为此，需不断加大政府宏观调控和管理力度，加强审计监督和资金监管，确保政府投资建设项目的安全高效实施。     

政府投资项目合同“变味”引发的思考

一、政府投资项目合同“变味”的表现 我们在政府投资项目审计中发现．受建筑市场竞争激烈和利益驱动影响．部分政府投资项目通过公开招投标（比选）确定施工单位后,中投标双方不依照招标文件签订施工合同：在客观情况与招投标时未发生根本性变化且不允许变更合同的情况下．签订与招标文件实质内容不一致的补充协议条款．应运而生“变味合同”。     

政府投资项目跟踪审计问题的探析及建议

政府投资项目跟踪审计就是对政府投资项目建设过程中各阶段经济活动的真实、合法、效益性进行同步审计,并及时提出审计意见和建议,促进被审计单位规范管理,提高建设项目投资效益。研究政府投资项目跟踪审计中发现的问题,有利于严格贯彻和执行国家对投资项目相关的审计、建筑、招投标等法律、法规;有利于     

政府投资项目管理存在的问题及对策

一、政府投资项目管理存在的问题 除了前期评估论证工作不充分和招投标活动不规范之外,其问题主要还有：     

要进一步强化政府投资项目的监督管理力度

近期,我们在对政府投资建设项目进行审计时发现,一些建设项目在招投标、建设管理、工程结算等环节存在着许多不容忽视的问题,造成了项目资金的损失、浪费。有关部门要加大对政府投资项目的管理和监督力度,促进项目资金的真实性、合规性和效益性的统一。     

招投标过程中急需规范的问题

一、建设项目招投标中存在的主要问题1．设计粗糙．预算不够精确。目前一些地方政府投资建设项目没有进行必要的地勘．设计比较粗糙，导致预算的准确度不高。在实际施工中难免会出现大量超出预算的增减工程．如果甲方代表不负责任，则有可能出现虚报工程量的情况。在当前审计力量不足、难以对众多政府投资建设项目实行全过程监督的情况下，无法对大量的隐蔽工程进行检查核实．对甲、     

打出政府投资审计新天地

近年来,湖北省宜都市审计局围绕政府投资领域,以市委、市政府和社会高度关注的基础性、公益性建设项目为重点,不断创新工作思路和方法,实行政府投资项目全面监督、重点建设项目跟踪审计．打造了一片政府投资审计新天地。三年共开展政府投资审计项目8个。审减造价1601．39万元,提出审计建议26条。     

略论政府投资项目全程审计

政府投资项目全程审计是审计机关在公共工程投资立项决策、建设和运行全过程中,按照一定的标准,综合客观评价建设项目的经济性、效率性、效果性：以提高投资建设项目的经济效益、社会效益和生态效益。政府投资项目审计是应对投资建设工程资金流失、投资工程效益差等问题的重要措施之一。笔者在对政府投资建设项目全程审计环节及审计主要内容进行分析的基础上,提出如何开展全程审计的措施。     

打出政府投资审计新天地

近年来，湖北省宜都市审计局围绕政府投资领域，以市委、市政府和社会高度关注的基础性、公益性建设项目为重点，不断创新工作思路和方法，实行政府投资项目全面监督、重点建设项目跟踪审计．打造了一片政府投资审计新天地。三年共开展政府投资审计项目8个。审减造价1601．39万元，提出审计建议26条。     

政府投资项目管理存在问题及对策

一、政府投资项目管理存在的主要问题 （一）管理体制不健全。目前．政府投资项目存在重建设、轻规划设计,重建设效果、轻建设管理。审计调查中发现。一是前期管理不到位。有的建设项目前期论证不深入,建设方案不完整．初设过于简单．地勘资料弄虚作假。设计漏洞百出,预算胡乱编制,给项目实施埋下很多隐患。二是监理不到位。     

浅谈政府投资项目管理中存在的问题及审计建议

一、政府投资项目管理中存在的问题 我们在近几年对政府投资项目的审计中发现．政府投资项目在管理上主要存在以下问题：     

关于政府投资建设项目绩效审计科研论文的点评

大连市审计局固定资产投资审计处撰写的．关于政府投资建设项目绩效审计科研论文，在理论的基础上．结合投资处的亲身实践．从五个方面阐述了政府建设项目绩效审计定义、审计重点、审计的主要方法．揭示了当前影响政府建设项目绩效审计发展的主要问题．提出了当前开展政府投资建设项目绩效审计应注意的几个问题。既有典型的事例．又有理论高度。对今后开展政府投资建设项目绩效审计具有重要的指导意义。[第一段]     

加强中介机构参与政府投资项目审计质量控制的思路

政府投资项目指的是各级政府使用本级财政性资金所进行的固定资产投资建设项目．一般多为基础性、公益性建设项目。近年来，市县审计机关为缓解审计人力难于适应审计工作需要的矛盾．组织中介机构参与政府投资项目审计。然而从事社会审计工作的中介机构，过去从事的社会审计与国家审计在审计目标、审计重点、规范准则、机构设置等方面存在着差异。造成了中介机构参审人员的审计理念与审计机关的要求存在一定的差距。     

政府投资项目绩效审计存在的问题及对策

一．开展政府投资绩效审计存在的问题 随着国家投资体制改革的不断深入，政府投资项目力度的不断加大，开展政府投资项目绩效审计已经历史地提到了审计工作的重要议事日程。由于我国政府投资项目绩效审计刚刚起步，无论是在认识上、理论上或是实践上都有很大的局限性，在实际操作中还存在很多问题亟待解决，主要表现在：     

完善代建制政府投资项目审计思路

一、代建制政府投资项目运行中出现的问题 代建制政府投资项目是指政府通过招标等方式．选择专业化的项目管理单位作为项目代建单位．由项目代建单位全面负责非经营性政府投资项目招投标、勘察、设计、施工、采购和监理等建设全过程．严格控制项目投资、质量和工期,项目建成后移交给项目使用单位的政府投资项目。目前,各地、各部门加快推行政府投资项目代建制,并取得了积极的成效．但在实施过程中也出现了许多急待改进的问题。     

审计短波

中宁县审计局根据县委、县人民政府的决定．于近期成立了“中宁县政府投资项目核算中心”．其职能是对所有政府投资建设项目的概算、预算、决算及建设程序、招投标、竣工财务决算进行全程审计监督。     

进一步加强政府投资项目管理的思路

一、正视政府投资项目管理中存在的问题 近年来．我们在审计中发现一些单位在管理政府投资项目方面存在问题不少。     

达县人民政府采纳审计建议出台政府投资管理办法

4月以来．达县政府采纳审计局提出的建议．及时出台三个管理办法，有效规范了政府投资项目管理。一是出台《达县政府投资项目招投标监督管理办法》。     

惠农区政府投资审计亮点突出成效显著

今年以来,惠农区审计局进一步加大政府投资审计力度,严格按照《惠农区政府投资项目管理办法》和《惠农区政府投资项目审计监督管理暂行办法》两个文件的要求,围绕区委、区政府中心工作,严格按程序实施建设项目审计,及时发现和纠正工程签证、设计变更等不符合规定程序等问题,促进了工程建设管理的进一步规范,有效地防止高估冒算、虚报冒领等违法违规行为。