浅议政府的或有负债

我国政府或有负债的产生有多方面原因:既有客观原因也有主观原因.预算编制中的收付实现制为政府或有负债的产生大开制度之门,使得政府能够以政府担保为主要载体来进行间接融资,导致政府或有负债的过度积累.本文以黑龙江发改委欠债数千万被判偿还为例,分析了政府或有负债的特征及其产生原因,提出了防范政府或有负债风险的措施和建议.     

论地方政府或有负债

近年来,政府或有负债越来越引起人们的关注,但理论界研究更多的是全国性或中央政府的或有负债,对于地方政府的或有负债(指省级政府),因种种原因研究得不多.可是,我国地方政府的或有负债问题越来越严重,不仅成因非常复杂,而且估计规模日益膨胀,财政风险累积.本文试图从地方政府或有负债的内涵、成因、量化方法、风险预警指标等方面,构建研究地方政府或有负债的基本分析框架.     

隐性担保、补偿替代与政府债务--兼论我国的财政风险问题

为保证渐进式改革顺利向深层次推进,同时维持财政预算平衡,我国政府以隐性担保这样的准财政补偿活动替代政府预算内的财政补偿活动,从而使我国财政表.现出了较低的显性负债水平.但这种补偿替代策略的实施使政府积累了越来越多的隐性负债和或有负债,同时由于隐性担保缺乏有效的激励约束机制,道德风险的蔓延将进一步提高我国的财政风险.为有效控制财政风险,政府必须进行财政创新并对传统的隐性担保机制进行彻底的改造.     

地方政府或有负债分析与风险防范

或有负债是财政风险的核心内容之一,正确认识或有负债是有效控制财政风险的关键.本文将政府作为一个经济主体来看待,从经济学角度分析了地方或有负债的内涵、演化机理及其负面效用,进而阐述了防范和化解地方政府或有负债风险的对策、建议.     

浅析政府负债问题及其风险控制

政府负债能够缓解财政危机,保证财政的可持续发展;政府负债又是引发财政风险的主要原因,威胁到国家的财政安全。根据哈娜.波拉克科娃（HanaPolackovaBrixi）的财政风险矩阵将政府负债分为直接显性负债、直接隐性负债、或有显性负债、或有隐性负债四种类型。政府负债可能会面临负债总额偏大,隐性负债沉重,经营性负债效率低下,企业的负债由政府负担等各种各样的问题。防范政府负债风险,应建立统一的制度规范体系,逐步实现以权责发生制来核算政府负债,建立政府财务报告制度和有效的政府负债信息披露制度,超前控制风险预期,防范风险的发生。     

基于或有债务的财政风险及防范

财政风险是指由于财政运行环境发生变动,而导致政府无力提供基本公共产品和公共服务以及发生法律支付违约的可能性。本文借助风险矩阵将地方财政风险分为直接显性负债、直接隐性负债、或有显性负债和或有隐性负债,在此基础上分析了或有债务的内涵及其形成财政风险的机理,并提出防范建议。     

借助会计核算理性分析政府或有负债

政府或有负债的大量形成,会加大各级财政的负担,影响国民经济运行的稳定性和财政发展的可持续性。因此借鉴会计核算,尽可能的量化政府或有负债的规模和转化的政府直接支出责任,有助于我们正确地了解、评价和及时地防范或有负债可能引致的财政风险。     

负债风险控制视角下政府会计的现状及存在的问题

政府负债风险控制目标的实现,要求政府会计能够提供有利于政府负债风险控制最具有价值的负债信息。为此,客观上要求有一个良好的政府会计系统,能够完整地确认、计量、记录和报告政府负债情况。本文从政府会计对政府负债确认和报告及现行政府会计对政府负债风险控制的影响的现状入手,深入分析了现行政府会计存在的问题,即政府负债没有明确分类、政府负债会计科目划分过粗及收付实现制不能满足政府负债信息质量要求,以期为政府会计改革提供一些借鉴,使改革后的政府会计能有效地控制和防范政府负债风险。     

预计负债相关问题研究

预计负债是指因或有事项产生的符合负债确认条件的时间或金额不确定的现实义务。文章主要论述预计负债的含义、特征和确认计量,总结了预计负债在我国会计准则中的应用概况,并分析了预计负债的确认对资产负债表和利润表的影响。     

浅析地方政府负债成因及风险防范

地方政府负债是地方政府以政府信用为担保取得财政资金的一种方式,而近年地方政务债务的发行量屡创新高,这虽然与政府为应对当前的经济危机大量举债刺激经济有关,但更深层次的原因在于财税、行政及管理体制的原因。本文通过对当前政府负债情况的简要分析,简单归纳了地方政府负债的成因及风险防范措施。     

有违约风险贷款担保价值研究

在发达国家政府是贷款担保的主要担保人,对贷款担保定价研究的重要假设是担保人没有违约风险。在中国,绝大多数的贷款担保人有违约风险。本文研究了担保人有违约风险情况下提供担保和相互担保的财务特征和定价,对比分析了提供担保和相互担保行为对贷款担保人和银行价值的影响。研究表明,有违约风险担保的价值随着担保人公司价值和借款额的增大而增大,随着借款公司价值的增大而减少;银行的损失随着借款额的增大而增大,随着担保人公司价值和借款人公司价值的增大而减少。银行提供贷款时允许企业相互担保等于潜在为相互担保企业提供了免费的部分担保,随着借款人风险的增大,相互担保条件下的银行或有损失急剧增大,相互担保对于银行的价值有显著的负面影响。     

试述股权转让时或有负债的风险点分析与防范——基于某个实际案例的研究与分析

如何规避以或有负债为重点的法律风险?这应为企业管理层和财会专业人士在股权转让经营活动中高度重视的研究课题。本文结合某个实际案例,主要论述了股权转让经营活动中或有负债法律风险点的分析、管控与防范。     

浅析或有事项的财务处理

根据或有事项准则的规定,预计负债的确认必须充分注意以下内容:应满足该义务是企业承担的现时义务的要求;履行该义务很可能导致经济利益流出企业;该义务的金额能够可靠的计量;企业在经营活动中经常涉及到的未决诉讼或仲裁、债务担保、产品质量保证、承诺、亏损合同、重组等问题,应该做预计负债会计处理。     

试述股权转让时或有负债的风险点分析与防范--基于某个实际案例的研究与分析

如何规避以或有负债为重点的法律风险？这应为企业管理层和财会专业人士在股权转让经营活动中高度重视的研究课题。本文结合某个实际案例，主要论述了股权转让经营活动中或有负债法律风险点的分析、管控与防范。     

论或有负债的确认及其相关会计处理

或有事项是指过去的交易或事项形成的一种状况,其结果须由未来不确定事件的发生或不发生加以证实.常见的或有事项有:商业票据背书转让、未决诉讼、未决仲裁、产品质量保证(含产品安全保证).本文简要论述了将或有事项确认为负债的前提条件,以及确认为负债的或有事项的金额计量,同时指出了被确认为负债的或有事项的披露,最后还论证了被确认为负债的或有事项的会计处理注意事项     

论或有负债的确认及其相关会计处理

或有事项是指过去的交易或事项形成的一种状况,其结果须由未来不确定事件的发生或不发生加以证实.常见的或有事项有:商业票据背书转让、未决诉讼、未决仲裁、产品质量保证(含产品安全保证).本文简要论述了将或有事项确认为负债的前提条件,以及确认为负债的或有事项的金额计量,同时指出了被确认为负债的或有事项的披露,最后还论证了被确认为负债的或有事项的会计处理注意事项.     

源于我国国有控股上市公司的政府或有债务——一个规模测度

本文以2011—2020年沪深A股国有控股上市公司为研究对象，设计一个测算我国国有控股上市公司的政府或有债务规模指标。首先根据相关系数矩阵得到同行业内各国有控股上市公司的困境关联性，再使用KMV模型分析并测算出各公司陷入困境的概率，基于此计算出政府承担的预期成本和非预期成本，最终获得2011—2020年源于国有控股上市公司的政府或有债务的规模。这种方法不仅考虑了政府对不同行业企业的担保差异，还将同一行业内各企业之间关联性的影响纳入其中。实证结果表明：政府对国有控股上市公司的担保救助行为会产生大量的或有债务，2020年其水平已在6343.2亿元至7446.4亿元之间。为了减轻巨额或有债务带来的严重财政压力、降低政府债务风险，本文依据模型中的变量关系，针对性地提出了约束政府对国有控股上市公司的担保救助行为、减少该来源或有债务规模的政策建议。     

欧洲主权债务危机带给“中国式主权债务”的思考

主权债务是指一个国家以自己的主权为担保向国际货币基金组织、世界银行或者其他国家借来的债务,因为是以主权为担保,所以主要体现为政府负债。而当一个国家政府不愿意或者无力继续履行债务职责,也就是政府负债总额接近或超过国内生产总值,国际收支逆差比重升高,政府赤字居高不     

乡镇负债与农村税费改革

乡镇负债是乡镇政府担负的债务或乡镇政府债务的简称。一般来说,政府负债包括直接负债和或有负债,直接负债是指在任何情况下都存在的负债,包括由政府签署的合同和发行的债券而取得的国外和国内的借款、预算开支和长期受法律约束的预算支出(行政机关和事业单位工作人员的工资和养老金);或有负债只是在特定的事件发生时才形成的负债．或者说,或有债务是一种可能变为现实的债务,     

地方政府融资平台债务的制度成因分析

2009年以来,地方政府融资平台负债大幅增加,引起各方对地方政府债务风险的关注.地方政府融资平台债务属于政府或有负债,是地方政府负债的一种形式,而地方政府过度负债的现象早在上世纪90年代就出现了.然而许多研究在责备融资平台的不规范操作的同时,并没有探索政府过度负债背后深层次的原因.本文认为,政府对融资的过度需求及银行的过度供给是一系列制度安排下的结果,因此地方政府融资平台的负债本质上是一个制度选择的问题,要解决该问题,必须从制度的改进和优化入手,降低制度的运行成本.