浅议会计集中核算向国库集中支付转轨——以内黄县国库集中支付制度改革为例

会计集中核算与国库集中支付制度是我国财政部门公共财政改革的两项非常重要的内容。会计集中核算在运行过程中出现了不适应的状况。国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,是预算执行方面的改革方向。为进一步完善国库集中支付制度,深化内黄县国库集中支付制度改革,建立健全现代公共财政管理体系,本文根据财政部《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔2011〕167号),结合内黄县实际,指出必须切实做好我县预算单位会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

试论加强国库集中支付模式下的单位财务管理

根据财政部的要求，浙江省已于2012年底前，全面完成国库集中支付制度改革的目标任务。国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，其核心是通过国库单一账户对预算资金进行集中管理。这是解决财政预算资金使用中诸多问题的治本之策，也是从源头上治理腐败的重大措施。国库集中支付改革涉及多个部门，财政、人民银行、代理银行、各预算单位，特别是作为执行主体之一的预算单位，由于预算资金管理模式的变化，对财务管理工作提出了更新、更高的要求。如何深化国库集中支付改革，加强国库集中支付模式下的预算单位财务管理，是我们当前必须思考的问题。     

深化国库改革提高财政科学化精细化管理水平

财政国库管理改革是预算管理改革的延伸，是新时期一项重要财政管理改革。全面深化国库集中收付制度改革。建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中收付为主要缴拨方式的财政国库管理制度，对确保财政预算顺利执行、提高预算执行信息透明度、保障财政资金安全高效运转、增强财政调控能力具有重要意义，为科学化、精细化理财提供机制保障。     

从深度和广度上推进国库集中收付制度改革

在日前召开的全国财政国库工作会议上,财政部部长助理张弘力指出,2007年要继续推进和深化完善国库集中收付制度,把改革进行到底。要重点解决地区之间改革不平衡,预算单位之间改革不平衡以及不同类型资金之间改革不平衡的问题。     

提升财政国库监控管理水平的研究

财政部张弘力部长助理在2006年全国国库工作会议上指出:预算执行管理工作重点是巩固国库集中收付制度改革成果;要着眼于内外两条防线提升预算执行监控管理水平。按照这个要求,笔者就如何建立地方国库动态监控机制问题,结合广东省佛山市的实践,谈些看法。一、建立国库集中支付内控机制财政资金实行集中支付后,"分散违规"的行为大大减少,如果财政内部管理松散,制度不全,纪律不严,有可能出现"集中违规"问题,引发更大的财政风险。因此,必须加强内部管理,建立国库集中支付内部控制机制。 (一)转变观念,提高认识。在国库集中支付改革全面铺开、逐步深化的同时,应转变"重改革、轻内控"的思     

全国财政国库管理制度改革工作会议在成都召开

2003年11月18日至19日,财政部国库司、国库支付中心在成都市召开了全国财政国库管理制度改革工作会议,会议的主要任务是学习贯彻十六届三中全会《决定》精神,加大推进财政国库管理制度改革工作力度,确立国库集中收付制度在预算执行中的战略地位。     

财政国库管理的一场革命——财政国库工作的回顾与展望

改革开放三十年来,通过体制、机制和制度创新,财政国库管理发生了根本性的变革,基本建立起比较规范完整的管理体系,国库已不单是指国家金库,更重要的是指财政代表政府控制预算执行,保管政府资产和管理负债的一系列管理职能。随着财政国库管理改革的不断深化．我国逐步构建起中国特色现代财政国库管理体系．涵盖了国库集中收付、国库现金管理、政府采购管理、国债管理、政府会计核算管理以及财政国库动态监控等预算执行管理诸多方面,     

综合信息

财政国库管理制度改革2005年全面推行财政部有关负责人日前透露,我国财政国库管理制度改革将于2005年全面推行。我国财政国库管理制度改革自2000年启动以来,首先从中央部门开始,随后地方实行试点,截至2003年年底,中央有82个部门、1288个基层预算单位纳入国库集中支付改革,35个中央部门实行收入收缴改革,地方已有26个省份、120多个地市及部分县市进行了这项改革。2004年,国库集中支付改革将扩大到140个中央部门,收入收缴改革扩大到50个中央部门。国有企业办中小学教师待遇问题所得税政策被明确财政部、国家税务总局最近将国有企业办中小学移…     

国库库存增长的原因分析及建议

为深化财政体制改革,我国推行国库集中收付制度改革。将财政资金由分散账户逐渐集中到国库单一账户,以避免大量资金滞留国库造成的资金浪费,从而降低财政成本,推进国库体制改革。一、国库库存快速膨胀的预算体制原因国库库存快速膨胀的原因是多方面的。从预算     

构建预算执行管理新机制

浙江省财政部门不断深化财政国库管理制度改革,健全预算执行管理基础,加强预算执行科学化精细化管理,初步构建了以现代财政国库管理制度为核心的预算执行管理新机制。     

关于事业单位提高财政预算执行的几点思考

<正>自2001年财政部开始试点实施以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度即国库集中支付改革以来,明显提高了财政性资金的安全性、规范性和有效性,同时也为财政部动态监控和采取措施提高各项财政性资金的执行进度,努力实现财政科学化、精细化管理搭建了可靠的信息平台。2009年以来,按照加强财政科学化、精细化管理的要求,财政部和中央各部门狠抓预算执行,虽然取得了较好的成效,     

不断深化国库制度改革积极推进惩防体系建设

财政国库管理改革是预算管理改革的延伸,是新时期一项重要财政管理改革。全面深化国库集中收付制度改革,建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中收付为主要缴拨方式的财政国库管理制度,     

改进财政国库集中支付会计核算的建议

我国的财政国库管理制度改革取得了重大进展,国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位已经确立,"十一五"时期可望达到"横到边,竖到底"的改革目标。在这种新形势下,如何规范做好和完善财政国库集中支付的会计核算,理顺财政总预算会计与财政国库支付执行机构会计、预算单位会计的账务对应关系,是财政国库部门面临的一项紧逼任务。对此,笔者提些建议。一、目前通行的财政国库集中支付会计核算办法 2001年,财政部根据《财政国库管理制度改革试点     

完善我国国库集中收付制度改革的对策

我国国库集中收付制度改革是一项复杂的系统工程,要建立现代国库集中收付管理制度,必须在改革中不断借鉴国外经验,进一步深化预算管理制度改革,理顺国库管理体制,建立发达的财政管理信息系统和银行支付系统,健全有关法律法规,加强财政监督管理,完善与之相配套的改革措施,才能确保我国国库集中收付制度改革顺利实施.     

认真贯彻落实科学发展观 推进财政国库管理实现新跨越——财政部张弘力部长助理在全国财政国库工作会议上的讲话

关于“十五”时期财政国库管理改革与发展的回顾从2000年以来,按照建立适应社会主义市场经济体制发展的公共财政框架的要求,在深化财政管理制度改革过程中,财政部门陆续建立财政国库管理机构,形成了新型财政国库管理体系。过去几年中,以推进国库集中收付制度改革为重点,按照建立现代国库制度发展方向,深入推进政府采购制度改革和国债管理创新,努力改革和夯实预算执行管理运行基础,提高预算执行分析水平,取得了辉煌的成果,为“十一五”时期进一步建没和完善现代财政国库管理体系打下了良好基础。     

关于国库集中收付制度下的会计核算问题

<正>1999年,我国财政部已经提出了建立国库管理制度的理念。在2001年3月,财政部与中国人民银行颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》,将水利部、科技部等6个中央部门以及其所属的136个单位作为试点地区,以后逐年加大试点范围,在2005年,中央和地方政府开始全面推行国库管理制度改革。国库集中支付制度与政府采购制度改革、部门预算制度改革是我国近年财政制度上的三大改革。国库集中收付制度     

提升理念 开拓创新 实现财政总预算会计工作新突破——财政部国库司林燕副司长在两片财政总预算会计工作座谈会上的讲话

一、当前财政总预算会计工作面临的任务和挑战在今年召开的全国财政国库工作会议上,张弘力部长助理提出“十一五”时期财政国库管理制度改革与发展的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大以来所作决定精神,以科学发展观为统领,围绕建立先进的现代财政国库管理制度体系为目标,加快推进深化和完善国库集中收付制度改革、政府采购制度改革和国债管理创新的步伐,努力夯实财政资金安全高效运行保障机制,有效监督控制预算执行过程、完整准确及时反馈预算执行信息、高     

专员办参与部门预算监督的做法

中国财政从2000年开始推行部门预算改革,随着部门预算改革的不断推进,专员办融入监督与管理的作用日益显现。根据财政部授权,专员办在履行原有职能的基础上,从2001年开始承担对中央二级以下预算单位部门预算编制审核、国库集中支付试点资金审核、部门预算执行情况监督、财政专项资金绩效监督职责。实践证明,专员办参与部门预算编制执行全过程监管,是促进部门预算改革     

适应国库管理制度改革 搞好预算会计核算工作

2001年，财政部、中国人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》出台后，全国各地试点工作如火如荼。从改革的主要形式看，中央、省、市(地)以国库集中支付为主，县、乡在实行国库集中支付的同时，集中代理部分预算单位会计核算。为配合近年来各地实施的财政国库管理制度改革，财政部针对国库集中支付改革业务也出台了相应的会计核算办法。     

黑龙江:全力推动国库动态监控机制创新

黑龙江省围绕深化国库集中支付制度改革,充分利用预算执行信息资源,不断探索财政国库动态监控的模式和途径。目前,省本级国库动态监控机制已基本形成,预算单位违规违纪问题得到了有效遏制,动态监控威慑、警示、纠偏、规