管好盘活企业"债转股"资产

湖南省国有资产投资经营总公司是1993年6月经湖南省人民政府批准成立,受省政府、省财政厅委托行使国有资产投资经营主体职能的经营性机构,是专门从事本省国有资产投资、交易、经营、服务的经济实体,注册资本2.25亿元.公司在政府授权经营及自筹资金实业投资的同时,受政府和财政的委托参与了我省14家大型国有企业和企业集团的"债转股"工作,代表国家行使国有资产出资人的权利.我公司积极参与实施、管理和盘活我省部分国有大型骨干企业"债转股"资产,为我省国有企业改革和经济建设事业作出了有益的贡献.     

省级国有资产营运机构改革刍议

截至2002年，省属企业1036家，总资产1764亿元，国有净资产641亿元。全省组建了24家省级国有资产营运机构．资产总额1216亿元，国有净资产556亿元。通过组建国有资产营运机构，实行国有资产授权经营．对促进省属企业国有资产保值增值起到很好的推动作用。目前省属企业总资产回报率、净资产利润率在全国处于较好的水平。在国有资产授权经营的同时，我们也发现，浙江省现有的国有资产投资总体战线过长，结构不合理问题比较突出，亟待进行深化国有资产管理营运机构体制改革。     

积极探索资产经营公司的用人机制——国有企业领导班子建设的新思路

<正> 深圳市投资管理公司是成立于1987年的全国第一家国有资产经营公司,也是深圳市目前三家市级国有资产经营公司中最大的一家控股(集团)公司。公司现有总资产808亿元,净资产155亿元,直属全资、控股企业46家。去年底,深圳市政府加大改革力度,决定由资产经营公司直接管理所属全部企业的领导班子,使国有企业领导人员的管理体制真正实现了管人与管资产相结合。如何尽快建立资产经营公司的用人机制,切实加强所属企业的领导班子建设,为国有资产的安全增值提供可靠的组织保证,值得认真思考。下面结合工作实际,谈点初步想法。 一、坚持党管干部原则,把资产管理和人事管理有机地结合起来,建立产权代表的管理机制     

发挥企业集团优势 搞好国有资产经营：福建建工集团国有资产授权经营试点工作取得显著成就

福建建工集团总公司是福建省首批授权经营试点单位之一。省政府将总公司本部及省属8个企事业单位截至1995年底占用的国有资产总额44649 万元，授权我公司统一经营管理。授权的国有资产范围内核定经营性资产34148万元纳入国有资产保值增值的考核基数，要求我司与省政府签订目标责任状，五年内每年国有资产保值增值率递增5%。总公司以国家授权所有者的身份依法对国有资产进行经营管理。     

深化国有资产授权经营实践推进投资主体多元化

为适应社会主义市场经济体制的要求,1993年本市开始进行国有资产管理体制改革的探索,并于同年年底对纺织、仪电和电气(集团)总公司进行了国资授权经营试点。经过不断调整重组,截止1999年底,本市国资授权经营公司为37户,全市90%以上的经营性国有资产已纳入国资授权的范围,覆盖全市的国有资产营运体系已初步形成。一、新形势下进一步深化国有资产授权经营实践、推进授权经营公司投资主体多元化的必要性(一)上海国有资产授权经营实践取得的成效国资授权是上海经济体制改革实践中的重要探索和重大创新,具有鲜明的上     

中国东方资产管理公司西安办事处

[公司概况]中国东方资产管理公司是根据党中央、国务院统一部署成立的四家金融资产管理公司之一,是具有独立法人资格的金融企业,实行“一级法人、授权经营”的管理体制。公司注册资金为100亿元人民币,其中人民币60亿元,外汇5亿美元,由财政部全额拨付。公司的主要业务是收购、管理和处置从国有商业银行剥离、收购的信贷资产,以最大限度地保全国有资产为目标,以化解银行金融风险、支持国有企业改革为己任。     

中国东方资产管理公司西安办事处

[公司概况] 　　中国东方资产管理公司是根据党中央、国务院统一部署成立的四家金融资产管理公司之一,是具有独立法人资格的金融企业,实行“一级法人、授权经营“的管理体制.公司注册资金为100亿元人民币,其中人民币60亿元,外汇5亿美元,由财政部全额拨付.公司的主要业务是收购、管理和处置从国有商业银行剥离、收购的信贷资产,以最大限度地保全国有资产为目标,以化解银行金融风险、支持国有企业改革为己任.……     

中国东方资产管理公司西安办事处

【公司概况】 中国东方资产管理公司是根据党中央，国务院统一部署成立的四家金融资产管理公司之一，是具有独立法人资格的金融企业，实行“一级法人，授权经营”的管理体制。公司注册资金为100亿元人民币，其中人民币60亿元，外汇5亿美元，由财政部全额拨付。公司的主要业务是收购、管理和处置从国有商业银行剥离、收购的信贷资产，以最大限度地保全国有资产为目标，以化解银行金融风险、支持国有企业改革为己任。     

推进广州市国有资产授权经营公司发展的思考

国有资产授权经营公司(亦即国家控股公司或国有资产授权投资主体),是介于政府和基层企业之间、经营政府授权范围内的国有资产产权并且具有较强经济实力的企业法人。建立一大批国有资产授权经营公司是深化经济体制改革、建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要,也是强化国有资产管理并使国有资产保值增值的客观需要,对优化资产配置,调整经济结构,实现经济增长方式由粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快速、健康发展也具有十分重要的现实意义。一、广州市国有资产授权经营公司现状改革开放以来,广州市国有企业改革经历了放权让利、两步     

建立产权明晰的轻工国有资产运营体系之我见

一、湖南轻工国有资产经营“散、小、差”的表现与成因湖南工业存在“散、小、差”的现象，而轻工在这方面尤为突出。全行业缺少在全国具有领先地位的龙头企业和拳头产品，屯缺少对全省经济起支撑作用的大公司、大集团。这实质上是国有资产经营散、小、差的突出反映。主要表现在三个方面：一是资产布局过于分散。从国有资产存量看，1996年湖南轻工预算内企业国有资产83．8亿元，分布于12大行业240家企业。最大企业占有资产3．5亿元，最小只有几百万元。平均不足3500万元。55家大中企业平均仅有1．06亿元。从增量看，“八五”期间，国家对湖…     

山东省属国有企业改制的6种方式

(一)授权经营对国有资产规模大、经营管理水平高、品牌优势突出、辐射带动力强的大型企业集团公司,按照《山东省人民政府关于印发<山东省企业国有资产授权经营暂行办法>通知》要求实行国有资产授权经营;充分发挥现有省属投资公司的作用,同时组建几家省级国有资产经营公司,授权其经营其他省属企业的国有资产。(二)改制1、整体改制。通过转让存量资产、吸收外资和民间资本等,将资产规模较大的企业改制为股份有限公司或有限责任公司,将资产规模较小的企业改制为有限责任公司或股份合作制企业。2、分块改制。对不宜整体改制的企业,在征得出资人…     

监管服务创新 激活发展动力——新疆天融投资（集团）有限公司

新疆天融投资（集团）有限公司，注册资本15．05亿元，授权经营管理的总资产达88．05亿元。公司权属（托管）及参股企业46家。近年来通过市场手段，盘活仅属授权经营的国有资产，实现了国有资产的保值增值。公司通过深化改革，发挥了国有经济在结构调整、政策引领、投资导向的带动作用，成为协助监管好国有资产的关口、为企业服务的平台、国有资本运作的“舞台”。     

细说上海国资授权经营

1992年国家经贸委、国家体改委和国家国有资产管理局根据国务院批转国家计委、国家体改委、国务院生产办公室《关于选择一批大型企业集团进行试点请示的通知》(国发(1991)71号)精神,制定了《关于国家试点企业集团国有资产授权经营的实施办法(试行)》,揭开了中国国有资产授权经营改革的序幕。联动改革上海坚持以国有资产管理体制改革同国有企业改革、政府机构改革、社会保障制度改革,以及干部人事制度改革"五位一体联动"的改革思路,从上海国资管理的实际出发,采取了改制行业主管局,成立国资经营公司来组建国有资产营运主体,并通过授权经营。     

国有资产授权经营的若干政策及操作问题

一、关于授权经营公司国有资产量核定问题 核实确定授权经营公司国有资产量是一项重要的基础工作，核定的授权经营国有资产量是否真实，直接影响今后授权经营公司经营业绩的评价和考核是否客观公平。由于各种因素，当前国有企业资产负债帐面数与实际数还有些不一致或背离的地方，为使核定的授权经营国有资产量真实可靠，划清授权经营前后的责任，有必要在授权经营前对授权经营范围内的所有企业进行一次清产核资，通过清产核资，界定产权，理顺产权关系，剥离非经营性资产，清查核销不良资产，进而核定授权经营国有资产量。 授权经营公司开展…     

深圳国有资产三级授权经营制刍议

<正> 自1987年7月率先成立全国第一家国有资产管理专门机构——深圳市投资管理公司以来,深圳依据国家关于“国有资产国家统一所有,政府分级监管,企业自主经营”的原则,不断探索、实践和完善,以1992年市国有资产管理委员会建立为标志,初步形成了“三级授权经营”的国有资产管理新体制.第一级:市政府授权市国有资产管理委员会,对全市国有经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行宏观的、全方位的监督和管理.第二级:市国资委授权市级国有资产经营公司,专司经营市属经营性国有资产,代表市政府行使国有资产所有权.第三级:市级国有资产经营公司授权向国有企业颁发“国有资产授权占用证书”让企业行使法人财产权,具体进     

上海的探索:国有资产"退"而不"损"

上海现有国有资产5700亿元,其中经营性资产达4000亿元.这些经营性资产有一半处在竞争性领域.目前,上海正考虑在未来5年内完成国资从一般性竞争领域退出,退出的重点区域不仅包括中小企业,还涉及到70家市管企业和40家国资授权经营公司.     

构筑湖南国有资产经营管理新体制

一、国有资产经营管理新体制的基本框架 新的国有资产经营休制可以分为三个层次: 第一层次(政府层次),国有资产的行政管理机构,即国有资产管理委员会或国有资产管理局。它以资产所有者代表的身份将国有资产通过授权、委托、承包等形式交由国有资产经营机构经营,并监督,指导、管理经营机构按照保值增值的要求经营国有资产。 第二层次(中间层次),国有资产经营机构,是国家特别设立的介于政府和企业之间的对产权进行经营的机构。国有资产经营机构以资产经营身份向国有资产管理机构负责承担国有资产保值增值责任,同时又以国有资产所有者身份进行投资,开展资本经营活动。国有资产经营机构包括国家授权投资的机构和国家授权的特定经营部门。国家授权投资的机构,即国有控股公司,是经国有资产管理机构批准和授权,对授权范围内的国有资产行使出资者所有权,主要以控股方式从事资产经营活动的特殊企业法人,具体组织形式有国家投资公司、国有资产经营公司、有条件的企业集团等。国家授权的特定经营部门,是指对少数自然垄断性的关系国计民生的特定经营项目,由国家直接授权政府部门负责经营,并代     

加快投入争一流 集约经营创效益

宁波帅康电器总公司是由9家企业组成的股份台作制企业,1993年5月份开业。目前已经形成以帅康牌高档深型吸排油烟机为主的4个主导产品,远销全国27个省市;公司经营涉及电器、电子、冶炼、贸易等行业;拥有总资产1.73亿元,所有者权益     

深圳拟对公务用车实行货币化改革

日前，山东省财政厅代表山东省政府与兖州矿业(集团)有限责任公司签订了为期3年的《山东省企业国有资产授权经营责任书》：其中规定，兖州集团获准授权经营的国有资产总额为57．99亿元，并交纳风险抵押金290万元。兖州集团是1999年山东省颁布《山东省企业国有资产授权经营暂行办法》以来，首家获准国有资产授权经营的省属大型国有企业。有关部门认为，此举“标志着省属企业国有资产授权经营有了实质性突破”。     

借助集团优势 壮大自身实力──中国物资再生利用总公司正式成为华星集团成员企业

2月24日,国内贸易部行业管理司正式发文,批准中国物资再生利用总公司划人华星集团。华星集团是国内贸易部按照现代企业制度建立母子公司体制的首家试点企业集团,是《公司法》实施以来,在国家工商局注册的第一家国有资产经营公司,是国家重点联系的千户重点企业之一,也是国家120家试点企业集团之一,资产总金额达120亿元,经营网络3000余个,遍布全国100多个大中城市以及美、日、酉欧等国家和港澳地区。中国物资再生利用总公司是继中国机电设备总公司、中国汽车贸易总公司。中国农业机械总公司、中国机电成套设备服务中心、中国基建物资…