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财政投入要进入市场失灵领域 财政部统计评价司侯孝国认为,公共财政支出首先要用于满足国家公共部门正常运转的需要,财政对国有企业的投入要进入市场失灵领域,坚持“不与民争利”的原则。公共财政的核心在于满足公共需求。公共需求与私人需求一样具有层次性。在所有的公共需求中,国家公共部门的正常运转是最基本     

教育公平的要害在于财政投入公平

改革开放三十多年来，我们的各项事业都取得了举世瞩目的成就。国家财力也有了显著增长，但是目前．还有很多地区的教育因缺乏资金而无法正常保证。因此，在今天我们谈论中国的教育公平，核心问题是财政投入的公平。     

推进残疾人社会保障事业发展的财政保障机制研究

从新中国成立以来残疾人事业发展进程可以看出,完善的财政保障机制是推动残疾人事业发展的基础和保证。当前,我国残疾人事业发展面临着残疾人群体与普通人群体之间社会保障水平差距、不同地区残疾人群体社会事业发展差距不断拉大的、残疾人事业发展的财政需求与公共财政供给之间存在着供需矛盾、公共财政投入的有效性等诸多问题。这些问题需要加大和规范财政投入的预算机制、法律机制、均等化政策等措施来加以解决。     

高速公路建设中资金流控制模式的设计

当前,随着国民经济的迅速发展,对陆路运输的需求日益增长,相应的高速公路建设资金需求也十分庞大,而且当前国家的宏观调控趋紧,融资工作面临很大的压力,过去单纯依靠国家财力和企业自有资金来从事高速公路建设已越来越不能满足经济发展的需要。本文主要就高速公路建设资金"双系统控制监管模式"的设计展开探讨。     

财政支农体制存在的问题和完善建议

近年来,国家财政用于"三农"的支出大幅度增加,但财政支农资金投入机制、管理机制和决策机制仍然存在一些问题,部分地方财政支农配套资金难以完全落实,资金分配和使用不够有效,"自上而下"决策机制与农民需求有一定的差距.为此需要进一步减少地方财政投入的范围,做好支农资金整合工作,并以法律的形式明确各级政府的职责和农民的权利.     

国家扶持贫困农场力度加大

据来自全国农垦扶贫开发工作会议的消息，国家扶持贫困农场力度加大，今年中央财政用于农垦扶贫的资金达3．15亿元，比2005年增长76．17％。三年来仅中央财政支持的农垦扶贫基础设施建设项目就达255个，资金5．4亿元，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力。与此同时，各垦区地方财政投入的扶贫资金也超过1亿元。     

福建推进基本公共服务均等化研究

基本公共服务均等化是促进我国科学发展、构建和谐社会的一项重要内容.党的十六届五中全会提出了"公共服务均等化",十六届六中全会又明确提出"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化",十七大提出要"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设.完善公共财政体系".福建在推进基本公共服务均等化进程中取得了一定的成效,但城乡统筹发展难度较大,基本公共服务均等化的财政投入和需求不相适应,基本公共服务水平有待进一步提高.     

我国社会保障审计的现状与发展趋势

据了解，目前世界上许多国家对社会保障资金筹集、使用和管理活动审计的主要目标是在真实、合法、合规性方面表述审计意见，尤其注重对财政投入资金的审计监督。预防、控制和检查错弊行为是包括中国在内的很多国家社会保障资金财务审计的重点。     

广西公共财政农业支出和农村居民收入的实证研究

采用灰色关联分析方法,对广西公共财政农业支出和农村居民收入增长之间的关系进行实证研究。结果表明:广西公共财政农业支出额度与促进农村居民增收效率不匹配,即支援不发达地区资金中用于农业的支出额度较小,但其促进农村居民增收的作用最强,支农支出所占份额最大而其促进农村居民收入的作用很弱,广西公共财政农业支出绩效处于较低水平层次。最后,提出大力增加农业支出、调整农业支出结构的建议。     

浅析我国财政支出功能结构对公共财政的偏离——以行政管理费支出为分析视角

建立公共财政体制是新时期我国财政体制改革的目标,但是,1978年以来我国财政支出中行政管理费支出的绝对量、相对量以及增长率等指标的变化情况都表明,我国的行政管理费支出近年来增长迅速,并且挤占了其它财政支出项目的增长空间,这就使得同成熟市场经济国家的公共财政支出结构相比,我国的财政支出功能结构偏离了公共财政的目标,需要引起人们的注意。     

关于我国农村公共财政体制建设问题的思考

农村公共财政体制是我国目前建设农村公共服务体系中的重要内容。文章以农业大省安徽作为农村公共财政问题的研究基础,首先基于公共财政的最终目的角度界定了我国农村公共产品的内涵;其次,从公共财政角度分析了目前我国农村公共品供需状况及原因;再次,在此基础上强调我国农村     

乡村旅游地公共服务设施满意度评价——以乌鲁木齐县为例

通过建立乡村旅游公共服务设施满意度评价指标体系和层次分析模型、结合问卷调查法、实证分析和影响因素分析等方法,针对现状需求与满意度展开研究,围绕居民和游客进行问卷调查,选取乌鲁木齐县辅以实证研究。调查分析结果表明乡村公共服务设施中文体科技及社会福利需求量较大且现状不满足需求,乡村旅游部分的交通服务设施中外部交通及接待服务设施中娱乐设施需求量较大且现状不满足需求,研究结果可作为乌鲁木齐县公共服务设施配置依据。     

乡村旅游地公共服务设施满意度评价——以乌鲁木齐县为例

通过建立乡村旅游公共服务设施满意度评价指标体系和层次分析模型、结合问卷调查法、实证分析和影响因素分析等方法,针对现状需求与满意度展开研究,围绕居民和游客进行问卷调查,选取乌鲁木齐县辅以实证研究。调查分析结果表明乡村公共服务设施中文体科技及社会福利需求量较大且现状不满足需求,乡村旅游部分的交通服务设施中外部交通及接待服务设施中娱乐设施需求量较大且现状不满足需求,研究结果可作为乌鲁木齐县公共服务设施配置依据。     

对东北地区增值税转型的思考

增值税转型的突出问题是财政缺口,弥补这个缺口需要寻找更多的财政收入来源;投资过热也不容忽视,应扩大试点范围,对投资正确引导,均衡投资,避免盲目集中投资;就业问题关系社会稳定也要关注,国家完善社会保障制度,可缓解就业压力。企业的减负效果不太明显,随着制度的不断完善,会有改观,企业应做长远的打算。     

乡镇财政规范建设问题的探讨

乡镇财政规范建设的程度不仅关系到我国财政体系的整体规划，而且对我国基层政权的运转及社会的稳定发展都有一定的影响。本在对我国乡镇财政现状的分析基础上，提出乡镇财政规范建设的思想。     

东北地区增值税转型的效应分析

增值税转型已经在东北地区试点,通过试点考验财政承受能力,把握对投资的刺激作用以及税改可能引发的问题,为在全国展开增值税转型积累经验,那么东北试点的效应就有重要的借鉴意义。本文围绕税改的目的分析了税改对投资、就业、财政等方面的效应,并得到对财政的影响不大,投资引导明显,企业实际效果不佳,增值税转型正副效应兼有等结论。国家需要对转型政策和其他配套政策同步完善,在确保财政收入的前提下,减少振荡,逐步推进。     

新农村建设背景下农村公共财政改革的路径选择

长期以来,由于城乡"二元"结构的制度安排,我国农村与城市之间实行两种不同的公共财政体制,造成公共财政覆盖农村范围过窄,严重影响了农村地区的经济社会发展。随着市场经济体制的进一步发展和完善,客观上对建立完善的公共财政制度提出了时间上的紧迫性。针对于此,本文认为应该根据农村经济运行实际规律,改变目前过于偏重城市的公共财政政策,加快公共财政覆盖农村的步伐,实现城乡经济社会的协调发展。     

分税制财政支出结构优化分析

随着社会经济的发展,以经济建设为主的财政支出模式逐渐暴露出一些不足,财政支出中的“越位”、“缺位”现象逐渐明显化,现行的财政支出结构与经济发展需要不相适应。本文主要通过对我国实施分税制税收制度以后,我国财政支出结构分析的基础上,提出优化我国现阶段财政支出结构的一些对策建议。     

经济欠发达地区发展普惠金融的思考——以西藏自治区为例

在国家和各级金融部门的推动下,普惠金融已成为缓解人民日益增长的金融服务需求和金融供给不平衡不充分之间矛盾的重要途径。作为经济欠发达地区的西藏,近年来,普惠金融得到一定的发展,但受自然环境、经济发展程度的制约,还存在问题和困难。本文以西藏自治区为例,根据国家对发展普惠金融的相关精神和工作部署,结合实际,从发展普惠金融生态环境、丰富金融组织体系、创新金融服务手段和防控金融风险方面提出欠发达地区普惠金融可持续健康发展的意见和建议。     

国有资本经营预算制度探析

本文以控制理论、国家财务理论和所有者财务理论为依据,探讨了国有资本经营预算与新型的国有资本经营管理模式、公共财政预算以及企业财务预算的关系。在此基础上,对国有资本经营预算制度进行定位,认为国有资本经营预算制度是一种预算控制制度,是一种国家财务预算制度,是一种出资人预算制度。