构建新型煤炭工业体系全面推进煤炭工业可持续发展

最近，国务院印发了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发[2005]18号，以下简称《若干意见》)。以国务院名义颁布全面促进煤炭工业健康发展的文件，这在历史上还是第一次，体现了党中央、国务院对煤炭工业的高度重视和对煤矿职工的深切关怀。《若干意见》进一步重申了煤炭工业在国民经济中的重要战略地位，提出了解决影响当前煤炭工业发展问题的措施。     

绘就煤炭工业科学发展蓝图——《煤炭工业发展“十二五”规划》出台

"十二五"时期,是我国全面建设小康社会的关键期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期,也是促进煤炭工业又好又快发展的重要战略机遇期。为进一步促进煤炭工业健康发展,按照党的十七届五中全会精神和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体部署,国家发改委、国家能源局深入分析了煤炭工业发展内外部环境,听取和征求了各方意见,经审议通过,形成了《煤炭工业发展"十二五"规划》。     

抓住机遇 加快结构调整 积极推进煤炭业健康可持续发展

去年6月1日，国务院常务会议审议通过的《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（简称《若干意见》），对于促进煤炭工业的健康发展有着重要的现实意义和深远的历史意义，《若干意见》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．全面贯彻落实科学发展观，提出了依靠科技进步，走资源回采率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、全面协调和可持续的煤炭工业发展道路。     

以科学发展观建设新型能源化工集团

煤炭是我国的主体能源．煤炭工业如何发展才是健康的？2005年6月1日，国务院常务会议审议通过了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（简称《若干意见》），体现了科学发展观的要义，为解决我国煤炭工业发展中存在的问题．促进煤炭工业健康发展指明了方向和道路。一年来，平顶山煤业集团（以下简称平煤集团）坚持以《若干意见》为指导，依靠自主创新，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的新型发展道路．提出了建设新型能源化工集团，跨入全国百强企业行列的远景目标．并积极地进行探索和实践。     

以科学发展观建设新型能源化工集团

煤炭是我国的主体能源．煤炭工业如何发展才是健康的？2005年6月1日，国务院常务会议审议通过了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（简称《若干意见》），体现了科学发展观的要义，为解决我国煤炭工业发展中存在的问题．促进煤炭工业健康发展指明了方向和道路。一年来，平顶山煤业集团（以下简称平煤集团）坚持以《若干意见》为指导，依靠自主创新，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的新型发展道路．提出了建设新型能源化工集团，跨入全国百强企业行列的远景目标．并积极地进行探索和实践。     

《煤炭产业政策》解读

《煤炭产业政策》的发布，是继《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）以来，煤炭工业发展史上的又一件大事，是贯彻落实《若干意见》的重要举措，是建设新型煤炭工业体系的重要组成部分。发布并实施《煤炭产业政策》，对于加快煤炭经济发展方式转变、促进产业结构优化、提高煤炭工业整体素质、实现煤炭工业现代化、促进煤炭工业健康发展将产生重大影响。     

《煤炭工业发展“十一五”规划》颁布

2007年1月22日，国家发展和改革委员会下发了《煤炭工业发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》是根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，由国家发展改革委组织有关研究单位和大型煤炭企业编制的，《规划》在总结分析煤炭工业发展状况、存在的问题和面临的形势的基础上，提出了“十一五”时期煤炭工业的发展方针、目标、主要任务和政策措施。     

落实科学发展观 发展先进生产力 促进煤炭工业健康发展

第六次全国煤炭工业科技大会于2005年11月14日～16日在京召开。这次全国煤炭科技大会，是在全行业深入学习、贯彻落实党的十六届五中全会、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》和全国煤炭工作会议精神的新形势下召开的。会议的主要内容是．回顾“十五”煤炭科技工作．交流煤炭科技工作经验，表彰煤炭科技工作先进集体和个人：分析形势，把握新时期煤炭工业发展方向；研究“十一五”期间煤炭科技发展方向和工作重，点；讨论修改《煤炭工业“十一五”科技发展规划》和《煤炭工业技术政装》，动员全行业进一步落实科学发展观．坚持自主创新，发展先进生产力，全面推进煤炭工业的调整转型，实现。经济增长方式的根本转变．促进煤炭工业的健康发展。中国煤炭工业协会会长范维唐出席会议并作主题报告。[编者按]     

认真学习贯彻《意见》全面构建新型煤炭工业体系——重在落实

《意见》的出台，对促进我国煤炭工业的持续健康发展无疑具有重要的划时代意义，但实现煤炭工业持续健康发展的各项目标，必须重视和推进《意见》的逐项落实。实际上，《意见》中的多项内容，如“加快完善煤炭资源税费计征办法，将煤炭资源税费以产量和销售收入为基数计征，改为以资源储量为基数计征”的思路，在各种报刊和多项研究报告中早已屡见不鲜，如此浅显而科学的道理却迟迟得不到认可。目前存在的令人触目惊心的煤炭资源浪费现象与此无不有直接关系，造成的损失也难以估量。损失无可挽回，《意见》重在落实。     

聚焦市场热点 共谋改革发展——煤炭市场化改革高层论坛在京举行

为了更好地贯彻落实国务院办公厅《关于深化电煤市场化改革指导意见》的执行，推动全国煤炭市场交易体系的建设，促进煤炭工业健康可持续发展，中国煤炭工业协会于2月26日在北京举办了煤炭市场化改革发展高层论坛。     

深入贯彻落实《若干意见》促进煤炭工业健康发展

《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》颁布实施两周年来,我国煤炭工业发展出现了新的可喜变化,贯彻落实《若干意见》已取得阶段性成果.在煤炭工业发展环境逐步改善的同时,我们也应清醒地认识到,进一步深入贯彻落实《若干意见》还面临诸多困难,存在需要认真解决的矛盾和问题.     

认真学习贯彻《煤炭产业政策》 促进煤灰工业健康发展

经国务院批准，《煤炭产业政策》正式发布了。这是煤炭行业改革和发展中的一件大事，也是我国国民经济发展中的一件大事。 新发布的《煤炭产业政策》是依据《煤炭法》、《矿产资源法》和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）等法律和规范性文件，结合煤炭发展实际制定的，是煤炭工业法律、法规调控体系的重要组成部分。     

认真学习贯彻《意见》全面构建新型煤炭工业体系——认真学习贯彻《意见》促进陕西煤炭工业健康发展

《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（以下统一简称“《意见》”）于6月1日经国务院常务会议讨论并原则通过后，全煤行业掀起了一股学习《意见》的高潮，如何深刻认识其重要意义，把握其工作要求，如何调整煤炭企业的发展战略和工作思路……这些问题亟需我们去思考、去解决、去实施。为此，我们邀请了部分煤炭企业领导、专家发表对《意见》的看法，以期有所启发。     

加快信息化建设推动煤炭工业安全可持续发展——访中国煤炭工业协会副会长王广德

从2004年国家信息化领导小组第四次会议强调大力推进国民经济和社会信息化到《煤炭工业信息化“十一五”发展规划》的颁布实施,从《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》到《煤炭工业“十一五”发展规划》,近年来,随     

为主旋律添砖加瓦——读《中国煤炭大集团建设探索》有感

随着我国工业化、城镇化、市场化和国际化步伐的加快，我国煤炭工业的发展正步入一个新的历史时期。按照国务院颁布的《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业和企业集团将是新时期我国煤炭工业发展的主旋律。     

深入贯彻落实《若干意见》 促进煤炭工业可持续发展——写在《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》颁布实施一周年

去年6月1日．温家宝总理主持召开国务院第92次常务会议，审议并原则通过了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。随后，国务院以国发[2005]18号文件予以颁布。这是指导我国煤炭工业改革和发展的纲领性文件，对促进煤炭工业健康发展具有深远影响。一年多来，煤炭工业贯彻落实《若干意见》，出现了良好的变化，生产建设快速发展．结构调整不断加快，技术面貌逐步改善，资源环境受到重视，整体效益趋于好转。     

总结经验 抓好落实 加快构建新型煤炭工业体系

为推动煤炭工业稳定、节约、清洁、安全和可持续发展,2005年6月,国务院颁布了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)。值《若干意见》颁布一周年之际,国家发展和改革委员会主任马凯就进一步贯彻落实《若干意见》,促进煤炭工业全面协调可持续发展,保障国民经济发展的需要,作了高屋建瓴的论述,对煤炭行业有较强的指导意义。     

举一纲而万目张——写在《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》颁布实施一周年

为解决我国煤炭工业发展中存在的问题,促进煤炭工业尽快步入健康发展的道路,国务院于2005年6月颁布了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(简称《若干意见》)。时值《若干意见》颁布实施一周年之际,本刊特开辟专栏,邀请各部委领导、企业家等畅谈学习贯彻落实《若干意见》一年来的体会,充分交流经验心得。本期特约山东新汶矿业集团董事长、党委书记郎庆田和河南义马煤业集团副总经理翟二安撰文,以飨读者。     

大量煤炭企业集团发展战略的研究与实践

《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》中把"建设大型煤炭基地,培育大型煤炭企业和企业集团"作为煤炭工业可持续发展的指导思想和发展目标之一.     

《煤炭产业政策》（摘要）

为全面贯彻落实科学发展观，合理、有序开发煤炭资源，提高资源利用率和生产力水平，促进煤炭工业健康发展，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）等法律和规范性文件，制定该政策。《煤炭产业政策》提出要坚持依靠科技进步，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的煤炭工业可持续发展道路，为全面建设小康社会提供能源保障。