国土资源部制订并发布《矿业权出让转让管理暂行规定》

国土资源部近日制订并发布了《矿业权出让转让管理暂行规定》和《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》，进一步完善了矿业权管理法律体系。　　《暂行规定》对矿业权出让转让的招标、拍卖、出租和抵押等方面的规定作了细化，增强了可操作性。《暂行办法》是经过修订后重新发布的，明确了矿业权评估机构应为不隶属于任何政府部门的合伙制或是有限责任制，并与前不久发布的《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》共同形成一个完整的矿业权评估体系。　　据悉，矿业权市场在我国建立两年来，全国的勘查许可证换证工作已全部完成，采矿许可证的换…     

矿业权流转的经济关系

该文分四部分论述了矿业权流转的经济关系。即：（１）矿业权出让的经济关系；（２）矿业权转让的经济关系；（３）矿业权出租的经济关系；（４）矿业权抵押的经济关系。     

中国油气矿业权出让制度演进历程及实践思考

中国在1986-2016年建立与完善矿业权有偿出让制度,2017年至今建立与逐步完善油气矿业权竞争性出让制度。在2019年底发布的《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》实施前,国家进行了油气矿业权竞争性出让试点,该文件实施之后,中国油气矿业权竞争性出让类型和范围不断增加,制度逐步完善。中国油气矿业权竞争性出让存在的问题包括:出让机制不健全、地质资料数据共享不畅、出让方式相对单一等。结合中国油气矿业权出让制度演进历程和当前出让实践,提出优化油气矿业权出让制度的建议:一是完善交易市场准入条件,增加确定、可管控的内容,避免重复投入与矿业市场资源浪费;二是完善油气矿业权出让机制,实现竞争模式多元化、基价评估规范化,同时适度向有条件的企业倾斜,并实现“净矿”出让;三是完善配套服务市场,加强油气区块出让的前期规划、地质公益调查、地质资料共享机制的投入和建设。     

浅谈现行矿业权评估中存在的几个问题

矿业权是指自然人、法人和其他社会组织依法享有的在一定的区域和期限内进行矿产资源勘查或开采等一系列经济活动的权利 ,它包括探矿权和采矿权。矿业权评估是指对矿业权的价值进行评价和估算的行为 ,评估的方法包括贴现现金流量法和收益法两大类。时限性规定“评估报告中所采用的一切标准均为评估基准日的时点价格标准” ,“评估结果的有效期为一年”。随着国民经济的发展 ,矿山企业的改制、上市、转让和矿产资源的买卖等的增加 ,矿业权评估也已经成为市场经济中不可或缺的部分。本文仅就现有企业矿业权转让评估中存在的问题提几点个人意见…     

试论我国现行矿业权制度

文章依据我国宪法、民法、矿产资源法及其配套的行政法规,归纳总结了我国现行的矿业权法律制度。并从矿业权人的资质认证,矿业权的审批登记、有偿取得和依法转让等四个方面剖析了现行矿业权制度的具体内容。     

我国将停止矿业权行政性无偿授予

国土资源部副部长寿嘉华日前指出，我国将大力推进探矿权采矿权市场的培育工作，努力提高以市场来配置探矿权采矿权的比重。今后凡能进入市场配置的，原则上要停止行政性无偿授予。同时要加强探矿权市场管理，规范出让转让行为。寿嘉华在不久前举行的国土资源管理市长研讨班上说，长期以来，我国矿产资源基本上行政配置，主要矿业由国家垄断经营生产。随着社会主义市场经济体制的完善和我国加入世界贸易组织，大力培育和规范探矿权采矿权市场显得日益重要和紧迫。他指出，在矿业权市场培育中，政府要真正垄断矿业权一级市场，通过垄断一级市…     

地勘单位应在矿业权市场上有所作为

文章通过对该院矿业权转让实践的反思、，论述了新矿法实施对矿业权市场的形成的决定性作用，提出了地勘单位要把经营矿业权作为新的经济增长来培育和发展，在矿业权市场有所作为，成为矿业权市场主体，并对培育、规范矿业权市场提出了具体建议。     

对合法转让采矿权的几点认识

1996年修改的《矿产资源法》区分了矿产资源所有权和使用权,明确了矿业权有偿取得和依法转让的法律原则,逐步建立起探矿权、采矿权有偿转让的两级市场。采矿权的市场化运作,极大促进了我国矿产业的发展。同时,采矿权二级市场中的转让纠纷也成为目前矿业纠纷的主要类型。如何避免非法转让的嫌疑,顺利实现采矿权的经济效益,需要当事人明确掌握我国矿产资源法的立法精神,并严格按照法律规范操作转让项目。     

矿业权制度对我国现代矿业经济发展的促进作用

矿业权是指赋予矿业权人对矿产资源进行勘查、开发和采矿等一系列活动的权利,在我国它包括探矿权和采矿权两项权能.探矿权是指勘探企业在依法取得的勘查许可证规定的范围内勘查矿产资源的权利.采矿权则是勘探企业在依法取得的采矿权许可证规定的范围内开采矿产资源和获得矿产品的权利.     

论转让定价在国际避税中的运用

<正> 众所周知,利用转让定价手段在公司集团内部转移利润,使公司集团的利润尽可能多地在低税国或避税地关联企业中实现,这是跨国公司最常用的一种国际避税手段。本文拟就转让定价在国际避税领域中的运用作一探讨。 一、何谓转让定价 转让定价,是指公司集团内部机构之间或关联企业之间相互提供产品、劳务或财产而进行的内部交易作价,通过转让定价所确定的价格称为转让定价。转让定价问题既可以发生在一国之内,也可以发     

我国原则停止矿业权行政审批

国土资源部副部长寿嘉华近日表示：我国将原则停止矿业权的行政审批，以后将像经营性土地一样采取招标、拍卖等方式出让矿业权。她说：“过去我们通过行政审批授予矿业权的方式配置矿产资源，不仅造成了资源利用效率的低下，而且还存在不公平和歧视的现象。加入世贸组织后，我们加大了矿业权市场建设的力度，通过市场配置资源，体现公平和公开。截至今年上半年，全国已有２２个省推行了矿业权的招标和拍卖工作，涉及３７个矿种。”我国在开放矿业权市场的过程中，走过了一段漫长的道路。２０世纪８０年代，《矿产资源法》第一次提出矿业权概…     

化学矿山改革举步维艰

中国明达化工矿业总公司副总经理、中国化学矿业协会理事长徐康平近日指出：与全国其他矿山积极进行矿业权市场化改革形成鲜明对比的是，化学矿山矿业权市场化基本没有展开，引入外资自身条件不够，下一步改革仍举步维艰。据了解，１９９７年修改后的《矿产资源法》开始实施后，规定矿业权可以有偿取得并可以有条件流转。这标志着我国的矿业权有偿使用制度进入实施阶段，矿业权市场也随之启动。目前，我国南方大部分矿区及北方的一部分矿山都已经开始了矿业权的市场化改革，并取得了初步成效。但业内人士分析认为，就化学矿山本身而言，走矿…     

采矿权出让中矿业专门税费的整合问题

《中华人民共和国矿产资源法》规定：“矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权：”“国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度;开采矿产资源．必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。”《探矿权采矿权转让管理办法》的出台．初步确立了探矿权采矿权有偿取得、有偿使用的制度框架。但随着经济的不断发展和矿业权市场的不断完善,     

论矿业权与土地上相关权利群的关系

矿业权，简称矿权，是指探采人依法在已经登记的特定矿区或者工作区内勘查、开采一定的矿产资源，取得矿产品，并排除他人干涉的权利。其中，勘探一定的国有矿产资源，取得矿石标本、地质资料等之权，叫做探矿权；开采一定的国有矿产资源，取得矿产品之权，称为采矿权。探矿权与采矿权共同构成矿业权。关于矿业权的性质，目前理论界通常认为是准物权。     

企业

万科:南京整体抛售商铺近日,万科旗下位于南京市新街口的商铺开始通过南京市产权交易所挂牌整体出让。资产价值确定为股权转让总价2.268亿元,包括股权转让价款及偿还内部公司往来款。     

浅析矿业权的资产化管理

浅析矿业权的资产化管理中国矿业大学北京研究生部郑敏李宏一、矿业权的基本概念矿业权是矿产资源所有权派生出来的它物权。它不能单独存在,必须依托矿产资源资产。它主要包括探矿权和采矿权,也有人认为还包括矿产发现权和矿山企业经营权等。探矿权,是指依法登记获准进...     

美国海域油气区块租赁规划和管理及其对中国的启示

美国海域油气管理部门主要为海洋能源管理局和安全与环境执法局。海域油气租赁区块来自联邦政府所属的近海外大陆架,对外租赁的每个油气区块都必须包含在5年规划内。美国政府制定海域油气区块租赁5年规划会结合国家安全和资源情况,总统有撤回计划的权利,政府也可根据油气市场等因素予以变更。官方网站按月发布有效租约面积、矿业权人及区块是否在产等信息进行区块合同管理。美国勘探租约期限最长为10年,可申请多次延续。通过分析中美两国油气区块管理制度等社会环境,针对中国目前尚未制定专门的油气出让规划的现状,建议逐步建立中国油气区块出让规划,明确规划权威性,保障规划实施;高度重视规划编制的前期调查与研究,建立与中国资源品质配套的出让规划;加大中国油气上游行业投资环境研究,吸引潜在投资群体。     

股权投资所得的税务处理

股权投资所得即股息性所得,它是指企业通过股权投资从被投资企业所得税后累计未分配利润和累计盈余公积金中分配取得股息性质的投资收益,包括现金股利和股票股利。股权转让所得即资本利得,它是指企业因收回、转让或清算处置股权投资的收入减除股权投资成本后的余额。这两种所得由于所得税税率可能不同,因此,税法要求将它们分开处理。将持有期间取得的收益放在股权投资所得中核算,将处置收益放在企业股权投资转让所得或损失中处理。本文拟刍谈上述问题并提出建议。     

体改信息

财政部、国资局牵头起草的《国有企业产权交易管理办法》即将出台该办法规定，凡出让中央投资的大中型国有企业产权和地方管理的大型、特大型国有企业产权，都要经国家国有资产管理局会同有关部门审核，并报国务院批准，以保证国有产权转让真正有利于国有资产的保值增值。产权转让最重要最基本的工作是确定国有资产的产权主体。只有国家授权投资的机构或国家授权的部门才有资格作为产权转让主体，才有权出让国有企业的产权，企业本身不能“自己卖自己”。转让产权的收入要按照产权主体性质分别处理。比如经授权的企业集团公司卖企业，其产权…     

市场信息

政策法规矿业权获取“双轨制”将全面废止近日,国家发改委、国土资源部和财政部就煤炭资源有偿使用制度改革方案达成一致意见,并上报国务院。“十一五”期间,我国将全面实行矿产资源有偿取得制度,煤炭行业将作为试点率先进行改革。据介绍,矿业权有偿使用改革的基本思路为:首先,将目前矿业权无偿和有偿取得的“双轨制”统一改为有偿取得,新设置的资源开采权都要通过市场方式有偿取得,并规范市场取得的程序和方法,老矿山企业要补缴相应费用。其次,将目前矿产资源生产和销售过程中过低税费标准调整为合理标准。第三,建立规范有效的矿业权交易市…