知识经济时代的公共治理

由于市场经济与知识经济的高度发展,使得社会发展呈现出“共时挤压”的特性,这样的环境促使中国公共行政退出市场领域,市民社会开始发育;公共行政退出社会领域,公共领域开始出现;与此同时,公共治理理论兴起。治理的兴起是知识经济发展的必然趋势,为适应当前行政主体多元化的变化趋势,中国的行政发展必须实现其发展范式的转换,从传统的管理走向现代治理。     

着力推进政府行政管理体制改革

我国改革正处于攻坚阶段,而政府行政管理体制是改革攻坚的一个主要领域。必须适应经济发展和改革形势的新特点、新任务的需要,按照党的十六届五中全会《建议》的要求,以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标,着力推进政府行政管理体制改革。一、充分认识加快政府行政管理体制改革的重大意义在新形势下,推进政府管理体制改革,具有十分重要的意义。推进体制创新,建立完善的社会主义市场经济体制;解决现实生活中的深层矛盾与问题,促进国民经济平稳较快发展和社会和谐进步;不断提高对外开放的水平,增强应对国际局势…     

美国行政法的历史演进及其借鉴意义——行政与法互动的视角

行政法是行政体制设计和公共政策分析的正式制度土壤.行政管理理念和实践则是行政法发展的源泉和最终目的.本文从公共行政与行政法互动的视角切入,通过对普通法模式、传送带模式、新政模式、利益代表模式、分析管理模式五个阶段的动态描述,将美国行政法的发展变迁置于公共行政发展的宏观历史背景之下,从而清晰地观察到行政法与公共行政之间唇齿相依的紧密联系.在此基础上从行政法的整体结构与组成要素、行政法的发展阶段以及发展趋势等方面阐述了美国行政法历史研究对中国的借鉴意义.     

信息技术对公共行政要素的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,它正推动着公共行政现代化的进程.信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政方法等公共行政要素和过程产生着深远的影响.     

系统论对行政管理实践的挑战

系统论原理告诉我们，行政系统必定受到一定行政环境的制约。适应行政环境的变化，建立科学的行政系统，是行政管理高效化的一个保证。因而，在一国的行政实践中，必须正确认识行政环境，树立起系统的公共行政观念，确立开放的公共行政模式，提高公共行政的自组织能力，以顺应时代的发展，实现行政管理的高效与科学性。     

如何加快建立我国公共服务体制探论

2006年7月，在中国（海南）改革发展研究院主办的“中国：公共服务体制建设与政府转型”国际研讨会上，中外专家就“加快建设社会主义公共服务体制”进行了深入的探讨，并形成广泛的共识。专家认为：与过去的28年不同，当前我国的社会矛盾发生了深刻的变化。适应这个变化，以满足全社会成员的基本公共需求为目标，在完善社会主义市场经济体制的同时，加快建立社会主义公共服务体制，是协调改革进程中各种利益关系的根本举措，是落实科学发展观，建设和谐社会的重要体制保障。     

管窥行政事业单位档案管理——意义、现状与创新

随着当前我国改革的不断深入与社会经济环境的不断变化,行政事业单位档案管理出现一些问题。如何对当前行政事业单位的档案管理工作进行创新,以不断适应当前我国社会发展与改革深入的现实需要是值得深思的一个问题。为此,本文将从行政事业单位档案管理的意义、档案管理的现状以及档案管理的创新三个角度入手,对该问题进行深入的探讨。     

公共行政组织的变革及其现实性

公共行政组织的变迁根源于社会经济的发展和生产方式的更替。传统的以工业革命为背景产生的公共行政组织, 是一种“规制型行政组织”, 或称“科层制”。科层组织或规制型公共行政组织是工业社会的产物。随着组织生存环境的变化, 传统上的以科层制为特征的公共行政组织存在着明显的局限性, 人们迫切需要建立一种与后工业社会相适应的现代的公共行政组织。公共行政组织变革一个基本趋势, 是组织越来越趋向于“柔性化”, 即灵活精干的柔性组织正逐步在取代标准化的刚性组织。伴随着柔性化生产方式产生的公共行政组织形式, 正是信息时代本身的组织需求所决定的。公共行政组织变革的趋向为我国公共行政组织改革指明了方向。公共行政组织发展过程中遇到的困难和问题在现有改革框架内是无法得到很好解决的。我们需要探讨新的公共行政组织模式, 导入市场机制可能就是一种有效地克服和解决我们当前所遇到问题的基本途径。     

国有企业行政管理体制改革问题研究

行政管理工作是国有企业的中枢神经系统,担负着企业管理工作的职能。它对国有企业适应经济社会发展及其和谐健康发展具有重要意义。伴随着中国国有企业改革步伐的不断深入和市场经济体制的完善,国有企业行政管理面临着新的形势和挑战。因此,加强和改进国有企业行政管理,不断深化企业内部管理,这是适应企业建制和市场经济的重要环节,有利于企业市场经济的发展和企业活力的提高。首先分析国有企业行政管理的基本内容,接着分析当前国有企业行政管理面临的问题,最后提出几点合理的改革措施。     

英美国家地方政府绩效管理及其对中国的借鉴意义

绩效管理是发达国家普遍采用的一项政府改革举措,近年来在中国公共行政中越来越受到广泛关注。绩效型和服务型政府将成为中国各级地方政府行政改革的基本价值取向,英美国家地方政府绩效管理的发展与成功经验将为我国地方政府的行政改革提供借鉴。     

西方公共行政理论适用性比较研究——老公共行政、新公共行政、新公共服务理论的价值性探讨

公共行政是对社会公共事务进行科学高效管理的公共管理活动.随着社会的进步,公共行政不断受到来自社会公共事务复杂性和社会公众高标准性挑战,公共行政的完善除自身改革之外,吸收他国理论与实践经验并与之交流互鉴已成必然.本文从理论概述、生态比较、借鉴原则等方面对西方理论的适用性价值进行了探讨.     

论我国的行政信息公开

行政信息公开是指国家行政机关在行使行政职权过程中所形成的各种记录.它所包括的行使有很多种,例如,书信,图片,书籍,录音,还有其他非固定形式或特征的文字资料等记录的各种信息.行政信息公开是公共行政行为和行政信息社会公共行政相对一方或系统.行政信息公开应该受到我们国家、政府以及公众等所有人的重视.随着社会经济的发展,行政信息披露作为上层建筑得到了前所未有的发展和进步.     

职业环境变迁与基层政府公务员心理的嬗变

伴随着我国的政治环境从官僚化转向民主化、经济环境从工业经济转向知识经济、社会环境从单一化转向多元化、体制环境从管制型政府转向服务型政府，广大基层政府公务员的职业环境不断发生新的变化，其职能与职责也随之进行了新的调整。这种紧迫感和变化感势必给基层政府公务员的心态带来一定的冲击和影响，从而对基层政府公共行政管理水平的发展和提升造成影响，也改变着基层政府公务员的工作状态，塑造新的行政氛围和社会环境。对此，必须予以高度的重视和关注。     

新形势下中国退役士兵安置改革的理论思考

当前国家和社会发展正处在新的历史形势下,全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会成为新要求和新起点。因此,从理论上看,现阶段中国退役士兵安置改革必须适应日渐成熟的社会主义市场经济体制,必须适应基于市场经济的行政管理体制改革和现代社会保障体系建设。     

信息技术对公共行政要素的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,它正推动着公共行政现代化的进程。信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政方法等公共行政要素和过程产生着深远的影响。     

新时期中国行政管理体制改革趋向及关系梳理

行政管理体制改革滞后已经成为中国改革和发展过程中各种矛盾的汇集点,成为制约改革和发展整体进程的“瓶颈”。“十一五”时期,无论是完善社会主义市场经济体制、贯彻落实“以人为本”的科学发展观,还是实现建设小康与和谐社会的宏伟目标,都需要加快行政管理体制改革。     

发展中国家金融发展的制度分析

制度是经济增长的源泉之一,是金融发展的动力.当前,包括中国在内的众多发展中国家金融发展水平落后于发达国家的根源在于发展中国家的制度存在缺陷.本文分析了发展中国家金融发展中所存在的各种制度缺陷,指出发展中国家未来的金融改革方向是加强制度建设,提高制度质量.具体措施主要有:健全法治,保护产权,不断改革和完善政治及行政体制,大力发展教育,加强文化建设,不断积累社会资本等.     

公共能量场对公共政策的推动及影响

后现代公共行政理论,作为公共行政领域一种具有批判和建构意义的先锋派理论,正如罗伯特邓哈特所言"它不仅包括对现代主义的批评,还包括了至少是对社会思考的未来暗示".他在解构传统公共行政理论的同时,也建构了自身的理论,这与公共行政实践活动中需要研究和探索的问题是一致的,因而丰富了人们对公共行政的认识,为民主行政开拓新道路,并对各国公共行政改革提供了有益的借鉴.     

我国公共财政建设中存在的问题及对策

财政体制是行政体制的重要组成部分。改革开放以来，我国的财政体制逐渐适应市场经济体制和公共财政运行规律。财政体制改革眉标应该是强调社会收入分配的公平性，特别要强调政府与社会之间收入分配的公平性。在财政体制不断发展和完善的今天，仍有不少问题亟待重视和解决。     

高校行政管理问题分析与解决

本文介绍了高校行政管理目前面临的问题,并提出了改革的相应建议.高校行政管理要适应并服务于当前的新形势、新任务和新要求,就必须从切实转变观念,明确目标,更新手段,强化队伍建设等方面着手,加快改革与创新,以支持和促进学校各项事业的改革与发展,适应新时期发展的需要.