统筹城乡发展：建设社会主义新农村的根本途径

“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重。从党的十六届三中全会提出“统筹城乡发展”的战略构想到十六届五中全会提出建设社会主义新农村，实际上是一个调整我国城乡关系从战略构想到战略措施的实践过程。从根本上讲，建设社会主义新农村是实现城乡统筹发展的重要途径和手段，而统筹城乡发展则是建设社会主义新农村的根本保证和实质。因此，从发展战略上，建设社会主义新农村必须加快推进“城乡统筹发展”；在发展方针上，建设社会主义新农村必须实施“多于少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村，在发展政策上，建设社会主义新农村还必须对农民实行普惠政策，逐步建立起“以工促农、以城带乡”的长效机制。     

发展现代农业与推进城乡经济统筹发展

发展现代农业既是社会主义新农村建设的重要内容,也是建设社会主义新农村的必由之路.因此,要把解放和发展农村生产力作为统筹城乡的基本任务,采取综合有效措施,促进城乡经济协调发展.     

城乡财税统筹问题之思考

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并指出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大构想，这是城乡经济社会统筹战略的继续和发展，是落实科学发展观的重要体现，也是全面建设小康社会的必然要求。     

统筹城乡和统筹经济社会协调发展研究

统筹城乡经济社会发展，即“统筹城乡发展”和“统筹经济社会发展”是党的“十六”大深刻总结几十年城乡关系发展的实践经验而提出的一个重大战略决策，是解决“三农”问题、加快全面小康建设、增强国民经济持续发展活力的重大创新。由于“两个统筹”战略思想内涵丰富，意义深远，关系到我国现代化建设第三步战略目标的实现，有必要深入加以研究。本报告将从不同层面描述城乡差距，形成城乡关系失衡的危机意识，认识城乡统筹的必然性；并通过揭示城乡分化问题的成因、寻找城乡经济社会协调发展的国际经验，提出实施“两个统筹”发展战略的重大举措和对策措施。     

统筹城乡发展的着力点思考

统筹城乡发展是贯彻落实科学发展观的重要内容,是贯穿社会主义新农村建设全过程的长期任务.党的十六大提出了"统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务".党的十七大提出了"走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局"的新要求.     

现代化进程中的社会主义新农村建设

能否解决好“三农”问题,是社会主义现代化建设的关键。中国是一个农村人口占大多数的国家,没有农业、农村、农民的现代化,就没有中国的现代化。离开了包括农村在内的对现代化的统筹思考,而采取“城乡分治”的战略,必将大大推迟我国现代化实现的时间。党中央深刻总结几十年来我们党处理城乡关系问题经验教训,在党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议,明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,强调全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,按照“生产发展、生活…     

“四化”引领“三农” 统筹破解难题——南通的探索与实践

2003年初,南通市深刻把握党的十六大提出的坚持统筹发展、建设全面小康的新要求,按照富民为先、城乡一体、全面发展、以人为本的理念,在省内外率先提出了“产业化提升农业、城镇化发展农村、市场化富裕农民、文明化打造城乡”的“三农”工作思路。五年来,在“四化”战略的引领下,全市始终把统筹城乡作为破解“三农”难题的关键着子,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,走出了一条富有时代特征和南通特色的“民富、村美、风气好”的新农村建设路子。     

城乡统筹发展实现路径探讨

党的十六大提出了全面建设小康社会必须统筹城乡经济社会发展,今年的中央农村工作会议按照城乡统筹的思路对"三农"工作也做出了战略部署.本文认为,深入领会城乡统筹思想,切实按照城乡统筹的要求开展工作是开创"三农"工作新局面的迫切需要,具体来说,主要应抓好实施城市化发展战略、新农村建设和深化农村改革等三个方面的工作.     

构建普惠农村金融体系服务城乡统筹发展

统筹城乡经济社会发展,是从根本上解决我国“三农”问题、全面推进农村小康建设的根本途径。作为现代农村经济的核心,我国农村金融体系在服务“三农”中发挥了积极作用,有力地促进了农村工业化、农业现代化和农村城镇化的发展。但是,与城乡统筹发展的新要求相比,现有农村金融体系仍有较大差距,必须进一步增强普惠性,充分发挥金融对经济的支持和促进作用,主动服务好城乡统筹发展这个大局。     

关于城乡经济统筹发展的制约因素及对策措施的探讨

经过三十多年的快速发展,我国城乡经济不断发展,但城乡差别、城乡分割和三农问题,已成为制约我国全面建设小康社会带有全局性、根本性的问题。本文对城乡经济统筹发展的制约因素进行了分析,深入探讨了促进城乡经济统筹发展、全面建设小康社会和社会主义新农村的对策措施。     

浅谈粮食部门建设社会主义新农村

最近，中共中央、国务院提出要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，切实加大农业投入，积极推进现代农业建设，促进粮食稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐，确保新农村建设取得新的进展。这是粮食部门服务于“三农”，服务于新农村建设必须遵循的根本原则和指导方针。现结合定陶县粮食局的成功做法，浅谈粮食部门的建设社会主义新农村。[第一段]     

山西农村劳动力转移的特点与对策

加快农村剩余劳动力向非农产业的转移，是从根本上解决“三农”问题，建设社会主义新农村的重要举措，是贯彻科学发展观、构建和谐社会的重要内容，是统筹城乡经济社会发展、消除城乡二元结构的战略重点，是提高劳动力配置效率、缩小城乡收入差距的迫切需要，是实现以工补农、以城带乡、相互促进、良性循环的重要渠道，是促进农业社会向工业社会、城市社会转型的杠杆。     

改善农村公共产品供给 统筹城乡发展

一、改善农村公共产品供给的必要性与迫切性，中共“十六大”明确提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出要按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，完善社会主义市场经济体制。当前和今后一段时间，统筹城乡发展将是我国社会经济发展中的一个重要议题。统筹城乡发展的难点和重点在农村，而农村发展的重中之重又在农村公共产品的供给。     

认真贯彻落实十七大精神 稳步推进甘肃新农村建设

党的十七大从经济社会发展的战略高度,强调要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,切实加强农业基础地位。把“三农”工作始终作为全党工作的重中之重,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这为我们推进新农村建设进一步指明了方向。我理解,学习贯彻十七大精神。在推进新农村建设试点的具体实践中应坚持“六个不动摇”：一是坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务不动摇,     

准确把握切入点统筹城乡经济发展

当前,将统筹城乡经济社会发展作为解决“三农”问题的重要思路之一,受到理论界的较大关注。应该看到,实现城乡共同发展共同繁荣的薄弱环节不在城市,而在农村。而县域经济作为国民经济的基础和重要组成部分,它一头连着农村,一头连着城市,起着承上启下连接城乡的作用,大力发展县域经济是统筹城乡经济发展的重要途径。     

推进农村金融改革与创新 构建和谐社会主义新农村

农业是国民经济的基础，金融是现代经济的核心。发展现代农业，建设社会主义新农村，离不开农村金融的有效支持。年初召开的全国金融工作会议，明确把农村金融作为整个金融工作的重点。刚刚闭幕的党的十七大，又把农村金融问题列入统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的重要内容。农村金融问题关系亿万农民切身利益，关系“三农”长远发展，关系国计民生根本，     

城乡统筹良性互动

中央十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”战略,令国人振奋。在中国社会主义现代化建设事业中,城市化和市场化并不能在短期内解决中国9亿农民的问题“,建设社会主义新农村”就是要通过各种办法来形成一个稳定的农村,从而使农村和9亿农民成为中国现代化的稳定器和蓄水池。通过新农村建设,保证农村的稳定和农民的满意,将成为决定中国现代化成败的一个基础性工作、一个至关重要的关键。新农村建设的目标中国经济增长和发展的发动机在城市,而中国发展的稳定器与蓄水池在农村。在承认城乡“二元结构”现实的基础上,以城乡统筹为基础,实现城…     

推进现代新农村和新市镇建设

为深入贯彻落实科学发展观,切实转变经济发展方式,拓展城乡经济社会发展空间,促进集约集聚发展,探索从根本上解决“三农”问题、加快现代新农村建设和城乡一体化进程的有效机制,嘉兴市委、市政府以开展“两分两换”试点为重点,全面推进统筹城乡综合配套改革。     

农村城镇化与城乡统筹发展

加快农村城镇化进程，统筹城乡经济社会发展，是十六大提出的一个重要思想。本文从我国农村城镇化发展的重要性和现实入手，就我国城乡统筹发展作了深入分析和探讨。作者认为：加快农村城镇化进程，为全面建设小康社会，对调整城乡关系，实现城乡统筹发展具有重要作用。     

城乡一体化：统筹是关键、协调发展是目标——对成都市城乡一体化的理论思考

城乡协调发展是科学发展观的要求,是构建社会主义和谐社会的关键环节,是全面小康社会进而实现现代化的重要标志。一个国家和地区实现现代化的过程就是从二元经济结构向城乡一体化的现代经济结构转变的过程。农业部门本身的现代化是一个国家和地区现代化的重要组成部份。十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国社会主义现代化建设重大历史任务,昭示着中国共产党对现代化建设规律认识的升华。城乡一体化就是要把“三农”问题摆在全面建设小康社会和现代化的全局上来统筹和解决。城乡一体化准确地反映城市和乡村的内在联系,有利于在城乡联系的层面上推进城市化进程,有利于城市化与解决“三农”问题相结合,使之成为实现城乡协调发展,改变二元经济结构的新思维和推动力。用城乡一体化来推进城市化需要着重解决的问题是,为农民转入非农产业创造就业机会和生存条件,使长期进城务工农民变成为产业工人和城市居民。建设社会主义新农村是统筹城乡发展的新目标和新模式。成都市城乡一体化的战略重点应放到建设社会主义新农村上来。开展农村环境综合治理,为广大农民创造良好的生产生活环境是建设社会主义新农村的重要内容;农业产业化是城乡一体化的纽带;县、区是统筹城乡发展的重要操作平台。