我国农业保险法律制度研究

2013年黑龙江特大洪涝灾害、2014年辽宁特大旱灾和海南两次台风、2011年泰国洪水和2012年美国特大旱灾,都出现了创纪录的赔付,给相关国家保险体系的运行带来较大冲击。外国政府均视农业保险为保障农业发展、规避农业生产风险的重要措施,而我国作为世界上最大的农业国家,恰恰在农业保险制度保障上呈现出了薄弱的态势,与农业保险相关的政策法规较为欠缺,至今仍没有一部完整《农业保险法》出台,这给我国国民经济发展造成了诸多负面影响。在我国,只有尽快构建出一个切实可行的农业保险法律制度体系,才能真正使农业保险工作开展有法可依,从根本上促进农业生产健康发展,进一步巩固农业在我国国民经济中的基础性地位。     

我国农业相互保险存在问题及对策

近年来,我国农业相互保险取得了一定的发展。但在法律法规、监管、财政补贴、风险分散机制等方面仍存在问题;应采用完善农业相互保险相关的法律法规体系、成立独立的相互保险公司监管机构、加大政府扶持力度、建立健全风险分散机制等对策加以解决。     

辽宁农业自然灾害保险经营模式的新探索

近年来,辽宁省农业自然灾害保险的发展取得一定成效,但在保险业商业化经营运作与农业自然灾害保险风险相对较大的矛盾下,实践中仍存在一些问题,制约了农业自然灾害保险的发展。对我国来说,农业自然灾害保险的发展应以政府主导型模式为主,同时辅以指数化、证券化等市场化发展模式。辽宁省应进一步完善农业自然灾害保险的相关政策,寻求市场化的发展之路,促进农业经济的可持续发展。     

国外农业保险模式比较及借鉴

在农业加速转型建立新农村的形势下,如何保护农业生产、防范农业风险是一个急需解决的问题,也是值得我们关注和研究的问题。本文研究了国外部分国家农业保险的做法,分析了值得我们借鉴的经验,并结合我国农业保险的实践提出,我国农业保险应在政府主导下,有计划、分阶段实施农业保险策略,建立政策性农业保险和商业性农业保险分工、协调、互补、共存的经营模式。     

影响新疆农业保险需求的因素分析

目前,新疆农业保险还是由中华联合财产保险和人保财险共同承担。2014年人保财险公司对新疆地方提供保险业务,共计为265.2万户次提供风险保障合计272.23亿元,已决赔款13.88亿,同比增长58.67%,受益农户46.79万户,户均赔款2950.47万元;中华联合财产保险公司为兵团提供业务,累计为28.95万户次提供风险保障共计162.79亿,已决赔款12.47亿,同比增长36.48%,受益农户19.55万户,户均赔款6334.47元。2014年新疆农业保险实现保费收入32.82亿,同比增长21.19%,位列全国第一。     

我国实施农业保险财政补贴必要性分析研究

2012年10月24日通过的最新《农业保险条例》中明确提到农业保险财政补贴相关事宜,随后各省市地方政府也加大对农业保险财政补贴的力度。农业属于风险产业,易受自然灾害和人为灾害的影响,农民常常因此损失惨重。单纯的价格支持或直接的农业补贴也已经不能适应中国现在农业发展的需求,而中国农业保险发展也跌宕起伏。因而借鉴美日等发达国家对农业保险实施财政补贴政策,才是最适应目前中国农业发展的模式。     

关于我国农业保险制度设计的思考

农业保险作为保民生、促发展的重要手段，在2010年中央一号文件中再次被放到了相当高的位置，然而在农业保险法律制度缺失的环境中，农业保险在我国的发展仍然困难重重，笔者借此大好政策倾向之机，立足学者们的研究成果，通过分析农业保险产品的性质和市场需求，进而对我国农业保险制度设计提出性格相关建议。     

农业保险问题浅析简

近年来,国人的保险意识不断增强,农业保险在农产品遭受灾害时能及时得到经济补偿,尽快投入下一阶段的农业生产,将大大降低收入风险。本文运用供求关系模型分析当前农业保险＂双冷＂的局面,在投保过程中存在信息不对称,道德风险等问题,通过对农业保险供需问题的分析,提出改善农业保险需求问题的思路,建议对农业保险经营体制进行改革、加快农业保险的相关立法、筹资渠道多元化等,促进我国农业保险健康有序发展。     

普惠金融体系下农业保险发展的财政政策

我国是农业大国,种植业和养殖业收入是农户收入的主要来源之一。但是农业是弱质产业,面临着巨大的自然风险和不可避免的市场风险。我国农业保险发展面临的主要困难包括农业保险立法缺位、保险公司经营农业保险难以为继、农民对农业保险的有效需求不足或是需求无法满足、缺乏政府有效的引导和扶持,这就需要财政资金给予扶持。构建农业保险法律体系,完善农业保险补贴政策,加大税收优惠力度,加强财政和金融的政策协调,建立巨灾风险专项基金,发挥财政对农业保险的监督与管理作用。特别是农业保险补贴是市场经济和开放经济条件下政府支持和保护农业的有力工具,有利于构建中国普惠金融体系。     

农业保险的高成本特性:交易成本视角的探析

从理论上讲,农业保险是一种有效的风险分散机制。然而,世界各国的实践经验表明,农户对农业保险的需求严重不足。归根结底,农业保险的高成本特性是造成农户的低需求,最终使农业保险陷入困境的根本原因。新制度经济学交易成本理论为农业保险的高成本特性提供了一个很好的分析视角。在农业保险展业、承保和保单签订后的全过程中大量存在的交易成本,可通过产品创新和机制创新等措施对其进行有效控制,从而使农业保险这一风险分散的有效机制真正为农业生产架起保护之伞。     

我国保险业发展的问题及对策——以农业保险为例

农业保险是保障农业发展和农民收入的重要方式方法,而自20世纪90年代初以来,我国农业保险发展一直处于停滞困境。本文将从小规模农户经营风险分析与农业用地制度缺陷方向出发,深入分析我国农业保险业面临的"有效需求与供给不足"的问题及其成因,然后结合我国农业保险的发展经验以及世界各国从事农业保险经营模式的实践和经验,提出在我国应建立起以政策性经营为宗旨、以农业保险公司为重心、以农业合作保险为基础、以商业保险为补充、以农业风险基金和政府补贴为依托的新经营模式,并提出相应的促进措施。     

我国农业保险运行机制研究

伴随金融机构的商业化改革，农业保险日渐萎缩。而我国又是一个自然灾害频发的农业大国，在加入WTO以后更需要农业保险这一有力的工具，分散风险、保障农民收入，对农业生产提供政策性支持。因此寻求适宜的农业保险经营机制便是当务之急。20几年农业保险的商业化经营和各地开展的合作化组织形式的试验为我们提供了宝贵的经验，国外的先进做法也可资借鉴。但我国各地区经济发展极不平衡，自然条件亦不相同，所以不适宜采取统一的模式。另外，农民收入水平过低是制约农业保险发展的深层原因，因此在我国开展农业保险是一项很艰巨的系统工程。     

浅析我国农业保险发展困境及对策

自我国开展政策性农业保险以来,政府逐年加大对农业保险支持力度,农业保险稳生产的作用日益凸显,但诸如巨灾风险缺乏转移分摊机制、承保风险范围小和费率高等问题却使农业保险陷入供给和需求不足的困境中。因此,加强农业保险宣传力度、推进农村产业化发展、组织再保险、建立巨灾风险基金和农业风险证券化,对促进农业保险发展至关重要。     

从“经营”看中国农业保险的改革

由于农业生产风险的特殊性,使得我国农业保险的发展屡屡遭遇困难。本文将从农业保险的特点入手,着重分析在我国农业保险发展中的困难,最后从农业保险的经营方式、立法改革、及经营技术创新三个方面提出一些关于农业保险改革的可行性方案。     

从“经营”看中国农业保险的改革

由于农业生产风险的特殊性,使得我国农业保险的发展屡屡遭遇困难。本文将从农业保险的特点入手,着重分析在我国农业保险发展中的困难,最后从农业保险的经营方式、立法改革、及经营技术创新三个方面提出一些关于农业保险改革的可行性方案。     

对黑龙江省农业保险的探索

农业保险是规避农业非系统性风险的重要财务手段,具有强大的社会福利效应。在分析黑龙江省农业保险现状的基础上,讨论了黑龙江农业保险当前存在的主要问题和成因,并提出了对促进黑龙江省农业保险发展的对策和措施,例如:创造条件加快农业保险立法;加大对政策性农业保险的扶持力度;积极完善我省的农业保险网络等。     

自然灾害频发环境下的湖北农业保险发展研究

湖北农业保险自2007年中央财政介入后发展迅速,已初步建成保险产品、经营主体和经营模式＂三位一体＂的供给体系,业务规模增长迅速,补偿效果明显改善。但快速增加的农业保险供给仍然难以满足农业自然灾害风险转移需求,体现出数量性矛盾、结构性矛盾和可持续性矛盾。需要采取明确经营方式、扩大试点品种、完善巨灾风险分散机制以及防范道德风险和逆向选择等措施,缓解湖北农业保险供求矛盾,推动湖北农业保险发展。     

浙江财政支持农业保险机制创新研究

风险是保险的前提和基础。农业的“靠天吃饭”决定了农业生产自然灾害风险的客观存在,农户的生产规模决定了农民家庭难以利用自身的资源禀赋处理农业风险,加之农业保险领域的信息不对称,解决农业保险市场失灵的一个重要路径是政府的制度供给。浙江地处东南沿海,台风等自然灾害频发,随着农业产业化、设施化的发展,农民对农业投入增加的同时,农业风险也在不断加大。如何建立与完善农业风险防范体系、推进政策性农业保险、增强农业和农户的抗风险能力,就成为农业增效、农民增收的重要路径。本文研究财政支持农业保险的机制创新,试图为浙江走出农业保险困境找到一条新的路径。     

黑龙江省农业保险模式探讨

农业保险作为农民转嫁农业风险,减少经济损失的一种有效的经济补偿制度,对于分散风险,促进农业和农村经济的发展具有重要的现实意义。     

我国农业保险承保风险的防范

承保风险是保险公司经营风险的主要来源之一,农业经营的特点和我国农业生产的地域性对农业保险的承保提出了更高的要求。笔者试通过分析农业保险的承保风险,提出我国农业保险承保风险的防范措施。