改革向"深水区"挺进——全国农村综合改革试点综述

农村综合改革的目标是，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革。建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业健康发展。全面推动社会主义新农村建设。[编者按]     

国务院召开全国农村综合改革工作会议

本刊综合新华社报道，9月1日至2日国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调，农业税的取消，标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。     

推进综合改革构建和谐农村——综合改革激发新农村建设内生动力

按照党中央、国务院统一部署，为巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革，近几年江苏省扎实开展了乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革和清理化解乡村债务的试点工作，取得了积极成效，为进一步扩大试点积累了经验。     

深化农村改革问题

我国农村改革的成就举世瞩目。中国经济体制改革始于农村和农业,并推动了城市和工业经济体制改革。我国的改革包括经济体制和政治体制都要继续深化,以进一步解放和发展生产力,完善具有中国特色的社会主义制度,实现经济与社会发展的战略目标。在完成这个历史任务的过程中,农村将继续成为主要的推动力量,发挥着开拓的作用。根据八中全会精神和邓小平同志讲话精神,我们要进一步解放思想,加大改革的力度,加快改革的步伐,集中力量把经济搞上去。     

2007年“农村综合改革”专栏报道要点

目前,农村税费改革已转入农村综合改革的新阶段,为适应新的形势,2007年起,“农村税费改革”专栏更名为“农村综合改革”。专栏探讨农村综合改革及相关改革的理论,交流各地推进综合改革的做法、经验,反映农村综合改革过程中存在的矛盾、问题和意见、建议,主要包括以下方面:乡镇机构改革;农村义务教育管理体制改革;县乡财政管理体制改革;控制和化解乡村债务;农民负担监管管理;粮食补贴;农村其他相关改革。2007年“农村综合改革”专栏报道要点$江苏省农村税费改革领导小组办公室 @本刊编辑部     

改革创新农村工作机制——淮南市农村综合改革工作纪实

2007年以来,淮南市紧紧围绕建立农村工作新机制的总体目标,大力开展农村综合改革,通过深化乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革等十项具体措施,全面推进农村综合改革工作,取得了明显成效。     

会计应适应农村经济体制的改革

会计应适应农村经济体制的改革王军随着农村经济体制改革的逐步深入，加速会计改革，建立适应社会主义市场经济需要的新的会计管理、核算模式，是会计适应农村经济体制改革的总体目标。在我国经济加速发展的新时期，党的十四次代表大会明确提出建立社会主义市场经济体制的...     

浙江 九项农村改革促城乡一体化

为构建城乡一体化制度体系,浙江省近日专门出台政策,全面部署农村改革试验。此次推出的九项改革内容为：深化农业经营体制改革、创新农业技术研发和推广体制、深化农村集体建设用地制度改革、创新乡村社会管理机制、深化农村金融体制改革、     

基层法院改革新探索——法官制改革的黄陵类型

中国农村承包制的改革，是中国经济体制改革全面拉开的序幕，而农村承包制的改革并非由政府首创，而是由农民自发首创并得到了政府的肯定和推广，可见来自基层的改革创新是改革持续展开的根本源泉。经济领域如此，其他领域也如此，改革权力的下沉是改革创新的重要前提，给基层于改革的权力是改革得以推进的重要条件。[第一段]     

农村合作金融改革试验研究报告

以农村合作基金会为代表的农村合作金融组织的诞生,是我国农村金融体制改革的重要成果。从其开始产生到经过农村改革试验区的规范试验与推广,现已形成一定规模,在我国农村经济的改革与发展中扮演了重要角色。如何认识这种新生事物的产生、发展运行及其相关政策问题,将关系到深化我国农村金融体制改革的方向和思路。本文依托全国的发展动态和六年来农村改革试验区的正反两方面经验,对这种农村合作金融组织的有关问题做总结性的分析和探讨。     

治道变革——基层干部眼里的基层改革

笔者从1984年进入湖南省衡阳地区某乡政府机关，先后历任四个乡镇的乡镇长和书记，亲历了20多年来县以下基层政权体制改革的过程。笔者试图以湖南省衡阳地区为例，回顾上个世纪80年代以来的农村体制改革历程，总结其得失．从而进一步探寻基层政府改革的科学路径。     

积极推进农村社区股份合作制改革

近年来，在我省各地试点和推行的农村社区股份合作制改革，将形成江苏农村经济体制改革的第三次重大突破。此轮改革与上轮乡村集体企业产权制度改革相比，两者都是以产权制度改革为核心，首先都是通过清产核资、摸清家底，然后进行股权的量化与股权占有的明晰。但乡村集体企业产权制度改革涉及的只是社区的部分集体资产、社区的部分成员，调整的主要是乡村企业经营者与乡镇政府和村委会之间的权、责、利关系。而如今的社区股份合作制改革涉及的是社区集体拥有的全部（经营性）资产，调整的是社区内全体成员之间及和村委会之间的权、责、利关系。     

不失时机推进农村综合改革 为社会主义新农村建设提供体制保障

9月1日至2日国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调，农业税的取消，标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。     

中国农村改革初期的调查与论证——农村改革三十周年纪念

中国的经济体制改革是从农村开始的。因为中国是一个农业大国，农村人口众多，农业是国民经济的基础，农民在僵化体制下受害最深，改革的要求最强烈、最迫切，而农村又是旧体制较薄弱的环节，易于突破，因而就成为改革的先导。     

深化农村产权制度改革着力拓宽农民增收渠道

推进以土地为主体的农村产权制度改革，是稳定完善农村基本经营制度、加快转变农业发展方式、促进现代农业发展的关键举措。不断深化农村产权制度改革，更合理、更有效地配置农村资源，是进一步推动农村改革发展的重点，也是建设现代农业、促进农民增收的客观要求和必然选择。     

农村集体经营性资产股份化改革的法律建议

近几年,农村经济改革成为中国经济发展的焦点,越来越多的农村集体在进行农村经济体制改革,在这个过程中不仅为农村经济改革带来了许多机遇,同时,也带来了很多挑战,改革能否顺利进行与大众之间存在着十分密切的关系,农村经济改革的顺利进行也关乎着农村社会稳定性发展,所以我们不仅需要关注农村集体资产的优势,也要关注农村经济发展过程中存在的法律问题,并提出相应的解决办法,促进农村经济改革的全能化,构建一个经济快速稳定发展的新兴农村。     

深化农村改革三探

最近,我们就深化农村改革问题进行了调查研究和探讨,现将我们对此问题的主要观点阐述如下.一、正确估价农村现状农村改革已经十年.十年来,农村许多方面都发生了巨大变化,可以概括为以下五点:(一)农村的生产关系已基本理顺,适合目前生产力发展的要求以家庭联产承包为基础的双层经营责任制的实行,打破了长期以来在分配上存在的平均主义"大锅饭"的弊端,使农民获得了生产经营自主权,确立了独立商品生产者的地位,极大地调动了生产积极性,使整     

农村综合改革需破解两个难题

近些年来,农村综合改革从税费改革、精简乡镇机构、农村义务教育至4财政管理体制改革一步一步走来,形成了农村综合改革的路线图。近30年的农村改革是农民权利的回归过程,是经济发展规律、社会发展规律、执政规律的显现。农村综合改革贵在综合,综合就是要统筹兼顾,按照十七大精神,用以人为本的科学发展观来衡量,农村综合改革的思路还要完善,改革的任务也需要调整与充实。     

农村改革的第三次重大突破

近年来，在苏南经济发达地区农村。掀起了积极探索和推广社区股份合作制的改革热潮。通过实地调查汇集的信息表明．苏南农村经济体制改革正面临第三次重大突破。     

建设社会主义新农村当前要做好四项工作

当前我们建设社会主义新农村，要重点做好四件大事。一是搞好生产，发展经济。我们首先要把地种好，同时还养鸡、养猪、养鸭，搞好多种经营。发展生产要保证为农民提供良种服务，化肥的价格也不能太高。开发资源要注意安全生产，也就是要符合手续，按规定开发。二是扎实推进各项农村改革。落实好免征农业税政策，几千年来，农民一直在交农业税，免征农业税是一个变革。另外还有农村教育体制改革、农村卫生体制改革和农村财政体制改革，这些被称为农村综合改革。教育体制改革是在全国推行9年义务教育，在义务教育阶段免除学杂费。