国家审计20年回眸与反思(五)国家审计机关对内部审计发展的推动作用评析

国家审计发展的20年,也是内部审计取得长足发展的20年。20年来,我国内部审计每次重大变革与进步都离不开审计机关推动。特剐是2003年审计署再次修订发布《关于内部审计工作的规定》和中国内审协会颁布内审准则等职业规范,将进一步推动内审工作向前发展。怎样正确认识和评价国家审计机关对内审的推动作用,以抓住我国实行内审体科改革和行业自律管理的机遇,加快内审职监化进程,提升内审职业形象和水平,是值得研究的问题。     

内部审计存在的问题及需要做好的工作

定位不准，对内审职能的认识模糊。20世纪80年代中期，在政府的直接推动下，我国内部审计逐步发展起来。起初内部审计作为国家的代言人，以监督企业经营管理行为，维护财经法纪为目的。而当前受这种观点影响，内部审计地位与政府审计地位之间、内部审计职能与国家派驻企业监事职能之间的界定就有所模糊，致使许多人认为内部审     

浅议内部审计风险的成因及控制

一、内部审计风险的成因 1．内审主体独立性不强．内审机构管理体制不顺。内部审计为了保证审计结果的客观和公正．同样必须具备一定的独立性。HA（国际内部审计师协会）于1978年发布的《内部审计职业行为守则》中就规定，内部审计必须独立于所审计的活动。内部审计要实现独立性．不仅必须保证内部审计部门的组织地位足以支持其完成审计任务．而且内审人员在执行审计时应保持独立性。但由于我国的内部审计是在政府的扶持下逐步发展起来的．     

加强和改进机关事业单位内部审计

我国不少机关事业单位，特别是一些大的系统，都建立了内部审计，内部审计作为单位内部控制的重要组成部分．为提高政府资金使用效率、加强政府廉政建设起到了一定的作用，但是也有许多不尽人意的地方：如专职人员少，审计人员素质低；内审范围较窄，大部分仅限于财务收支审计；国家审计机关对内部审计指导较少；内审工作质量普遍不高；认识     

审计环境对内部审计的影响

审计环境是指内部审计赖以生存和发展的条件，是影响内审活动完成其自身职能的基础。不同的审计环境将对审计工作产生不同的影响。优良的审计环境有利于保障审计职能的发挥，促进内审工作的健康发展；不良的审计环境将会影响内审工作的正常开展，损害内审工作的公正性和权威性。部门、单位内部的组织方式、业务活动、工作程序、管理水平、领导意识等是内部审计所处的微观环境。国家法律、政治、经济、社会等环境是内审所处的外部环境，内部审计随着审计环境及其审计的构成要素的变化而不断发展。 一、内部审计作业要受到审计业务具体执行的…     

天津内审在改革中稳步发展

天津内部审计自1984,年起步至今,经国家审计机关的有力推动和内审人的不懈努力,截至目前,全市共有内审机构2152个,配备内审人员6702人,累计完成审计     

探索打造特色协会 推动内部审计双转型

近三年来,武汉市内部审计师协会（以下简称协会）依靠省内审协会、市审计机关和会员单位,按照《审计署关于内部审计工作规定》和《中国内部审计准则》要求,围绕服务武汉经济社会改革发展总目标和会员单位的需求．以推动协会工作转型、内审业务转型为主线．     

西方国家内部审计的发展理念对我国的影响

对西方国家内部审计发展的先进理论进行借鉴,有助于我国内部审计职能的充分发挥。西方现代内部审计理论的核心是,内审人员不仅要善于发现问题,而且更要善于解决问题,并要将所提建议当做本部门的服务产品向管理当局积极推销,以提高审计的效果。一、西方国家内部审计的发展特征1.审计重点由财务审计转为经营审计目前,西方国家内部审计涉及的领域非常广泛,内容相当深入。从美国来看,内审部门已广泛开展了企业发展战略和经营决策审计、投资效益审计、市场景气状况审计、物资采购审计、生产工艺审计,产品推销(包括广告促销效果)审计、研究与开发…     

国家审计机关监督指导内部审计方法的有效性研究

国家审计机关监督、指导内部审计是国家法律法规赋予国家审计的职责与权力。文章在论述国家审计机关监督、指导内部审计法律依据的基础上,对全国25个省的审计厅以及广东、山西、甘肃3个省的企事业单位的内部审计机构进行了问卷调查,研究了国家审计机关监督、指导内部审计各方法的有效性。研究发现,国家审计机关监督、指导内部审计方法的有效性较低,针对各监督、指导方法存在的问题,文章从法律制度、方法实施、方法创新等方面提出了改善国家审计机关监督、指导内部审计工作的建议。     

我国内部审计的独立性分析

独立性是内部审计的最本质特性。强化内审独立性必须加强内部审计的法律法规建设,提高内审机构的地位,保证内审人员的独立性,提高审计人员的业务素质和职业道德,加大国家审计机关对内部审计的指导和监督力度。     

我国内部审计的独立性分析

独立性是内部审计的最本质特性.强化内审独立性必须加强内部审计的法律法规建设,提高内审机构的地位,保证内审人员的独立性,提高审计人员的业务素质和职业道德,加大国家审计机关对内部审计的指导和监督力度.     

论股份经济实体审计主体

股份制是现代企业的一种资本组织形式或企业制度，其存在和发展的历史源远流长。在西方随着股份公司的成长和规模的扩大，出现了股东、银行、债权人以及社会公众大批利害关系人，使民间审计应运而生并得以迅速发展，成为以后西方审计主体。在我国，自1983年审计机关成立，经过几年的不懈努力，已形成了包括国家审计、社会审计、内部审计的审计组织体系。现就国家审计、社会审计、内部审计及境内的外国会计机构在股份经济实体审计中的地位和作用进行论述和剖析。一、国家审计在股份经济实体实施审计监督的地位与作用国家审计是指国家审计机关…     

对我国内部审计发展趋势的探讨

我国的内部审计工作已经走过了20年的发展历程，纵观20年内部审计发展历程，内审机构和内审队伍在整体发展中不断壮大，内审工作的质量和水平显著提高，内审工作规范化建设有了长足的进步，内审工作的成果和作为赢得各级领导的重视和支持，内审工作的经验和影响力越来越大。当前，我国内审工作正处于社会主义审计事业发展的重要战略机遇期，新形势、新要求，     

浅议审计环境对内部审计的影响

审计环境是内部审计赖以生存和发展的条件,是影响内审活动完成其自身职能的基础。不同的审计环境将对审计工作产生不同的影响。部门、单位内部的组织方式、业务活动、工作程序、管理水平、领导意识等是内部审计所处的微观环境。国家法律、政治、经济、社会等环境是内审所处的外部环境,内部审计随着审计环境及其审计的构成要素的变化而不断发展。     

从CIA考试内容看国外内部审计的特点

为推动我国内部审计工作与国际标准接轨,中国内部审计学会分别在广东、山东两省进行了国际注册内部审计师（ＣＩＡ）资格考试。广泛的考试内容和特殊的考试形式,使广大内审人员开阔了视野,加深了认识,看到了差距。这不仅有利于全面提升内审人员的业务素质,更有利于借鉴国外内部审计理论和实务的特点,进一步促进我国内部审计事业的快速发展。从ＣＩＡ考试内容考察,现阶段国外内部审计发展的特点突出表现在以下几方面:１专业定型。内部审计已趋标准化、规范化和程序化,职业化趋势和行业自律不断加强。其职业权威、社会认可程度、道德管理准则…     

内部审计外部化之研究

内部审计外部化指企业管理层将本企业的内部审计职能全部或部分地委托外界第三者 (一般是会计师事务所或其他机构 )实施。本文拟从我国实际出发 ,重点探讨我国内部审计外部化的实现方式。一、内部审计职能外部化的主要方式在西方国家 ,内部审计外部化已成为一个十分热门的话题 ,据一项调查结果显示 ,超过 2 5 %的美国受访者和 31 5 %的加拿大受访者反映他们的内审工作已经外部化。而目前没有实现内审工作外部化的公司中 ,大约有 1/ 3反映他们打算将来实施内审工作外部化。由于我国内部审计在角色定位和自身能力上存在缺陷 ,企业内部审计机构…     

国家审计指导监督内部审计的路径研究

2018年审计署颁布了《关于内部审计工作的规定》,指出了国家审计机关对于内部审计的指导监督作用。基于此,首先分析了国家审计对内部审计进行指导监督的必要性和可行性,进一步说明国家审计指导监督内部审计的理论框架。然后通过向四川省各级国家审计机关审计人员和国有企事业单位等内部审计人员分别发放问卷,对国家审计指导监督内部审计的现状进行分析,调查的内容包括国家审计对内部审计指导监督的态度、国家审计机关对内部审计指导监督的具体情况、国家审计对内部审计指导监督的建议和意见等。最后针对问卷的分析结果并结合审计工作实践,提出了国家审计指导监督内部审计的改进措施。     

发展内部审计的关键在于企业内部的需要

企业内部审计机构是企业的一个职能部门，它肩负了监督与管理的双重任务，在业务上受国家审计机关指导，但企业的内审机构从属于企业、服务于企业，否则它将难于开展工作从而失去活力。内部审计之所以有强大的生命力，就在于内审工作已经成为企业生产经营管理工作中不可 缺少的组成部分，内审工作人员已成为企业的“经济卫士”和“经济医生”，企业领导把他们看成是自己得力的参谋和助手。     

用审计文化促进审计事业发展

审计文化是指国家审计机关在依法履行审计职能的过程中形成的审计理念、工作方式、目标规范、机关作风和审计人员的思想面貌等。良好的审计文化一方面可以在审计机关内部创造积极向上的氛围，形成高尚的审计职业道德感和统一的审计价值观，最大限度地调动审计干部的积极性和工作热情；另一方面也有利于树立审计机关良好形象，拓展审计外部环境，开创审计工作的新局面。     

借鉴国家审计做法 强化内审专职复核的思考

近年来，企业管理者越来越关注内部审计工作，提高内部审计工作质量被提上了重要的议事日程。为保证内部审计工作质量，笔者让为内审部门可以借鉴国家审计署颁布的《审计机关审计复核准则)，设立专职复核岗位对审计组完成的审计底稿、审计意见书、审计报告征求意见稿等材料进行复核。复核重点包括：是否按照审计方案确定的审计范围和审计目标实施审计；