加强股份制企业党建工作 促进国有企业改革进程

<正> 党的十五大明确指出:要对我国国有大中型企业实行规范的公司制改造,把大多数国有大中型企业改造成股份有限公司和有限责任公司,力争本世纪末在大多数国有企业建立起现代企业制度.随着工厂制企业向公司制企业的转变,全民所有制企业向股份制企业的转变,企业领导体制发生了重大变化,股份制企业的领导,国家不再直接任命,董事长选举产生,总经理是聘任的.那么.在股份制企业还要不要加强党的领导以及如何加强党的领导,成为新形势下的新课题.下面分三个方面谈一下个人粗浅的看法。一、统一思想,增强党对股份制企业领导的自觉性国有大中型企业改制后,还要不要加强党的领导,回答是肯定的。早在1989年《中共中央关于加强党的建设的通知》就明确规定:企业党组织要发挥政治核心作用.党的十四大通过的党章对企业党组     

现代企业领导体制的探索与实践

建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。坚定不移地贯彻党中央确定的国有企业领导体制"三句话"精神,是建立现代企业制度下的领导体制的基本原则和根本准则。对此,本文结合我公司在股份改造和建立集团公司过程中,如何建立适应现代企业制度要求的企业领导体制,谈三点体会:一、构建新型的领导体制,为建立现代企业领导制度奠定基础企业进行股份制改造和组建集团公司,领导体制要与现代企业制度相适应,就必须按照《公司法》及规范化运作方式,坚持法定程序和党章规定,采取有效措施,使党委成员进入领导层,行政领导进入党委会,实现党政交叉任职体系。党组织负责人和党委成员通过法定程序进入董事会、监事会,这便于国有股东当选为董事,使党委成员在董事会中占有较多的席位。遵循这一思路,我公司在去年召开的股东大会上,原厂长和党委书记分别当选为董事长和副董事长,原常务副厂长和党委副书记被聘为总经理和副总经理;党委委员、工会主席当选为监事会主席。作为国有股股权代表推荐给股东大会的7名董事全     

实施股份制改组中国有资产管理模式的探索

党的十四届三中全会《决定》指出,“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”。同时指出:“国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索”,“具备条件的国有大中型企业,单一投资主体的可依法改组为独资公司,多个投资主体的可依法改组为有限责任公司或股份有限公司。”因此,国有企业如何进行公司制改造或股份制改造,已成为人们关注的热点问题。上期我们已经刊登了北人集团、郑州白鸽(集团)股份有限公司股份制试点的成功经验,受到读者的欢迎。无锡威孚股份有限公司、广东真空设备厂股份有限公司在这方面也做了有益的尝试。无锡威孚股份有限公司是由原无锡油泵油嘴集团公司经江苏省体改委于1992年10月批准,在全国同行业率先按股份制规范意见进行整体改组的定向募集公司;广东真空设备厂股份有限公司是1992年成立的由法人和自然人混合持股的内部股份有限公司。为方便大家学习和借鉴,我们特将它们进行股份制改造的经验和做法,系列刊登,以飨读者。     

民有、民营、民管、民享——集体企业深化改革的必由之路

以前,我国集体企业大多是由区、县、局、街道、乡镇主办的.通过改革.将转由劳动群众民办,这是建立社会主义市场经济体制的需要.是我国企业深化改革的必由之路.我们认为:民办的核心和基础是民有,它的企业行为是民营,它的治理结构是民管,它的利益机制是民享.除掌握国家经济命脉的国有大中型企业必须坚持国有并按现代企业制度方向转机建制外,大量的一般的工商企业都要通过改革转化为民有、民营、民管、民享的股份合作制企业、合作制企业、合伙企业、私营企业、个体工商业户或股份制企业.国有企业中有相当部分要改制为股份制企业,其他类型的经济也会有小部分转化改为股份制企业.所有制结构的调整和改革,“坚持以     

谈股份制企业审计内容

随着经济体制改革的不断深化,今后将有大批国有大中型企业逐步按照《公司法》迸行建立现代化企业制度试点。为了促进企业转换经营机制,建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,对以国有资产(或国家股)为主体的股份制企业加强审计监督势在必行。但是我国对股份制企业审计,还没有一个规范的标准,我作为一名审计人员,对原国营企业实行股份制改组经营后的初级阶段如何开展审计监督进行了一些研究探讨,现谈谈一管之见。一、对股份制企业基本情况进行审计。旨在监督股份制企业按国家颁布的《股份有限公司规范意见》、《股份制企业试点办法》、《股票发行与交易管理暂行条例》的规范要求进行运作。主要审计内容为:1.审查企业改组为股份制公司的程序是否合规、法定手续是否齐全;公司的管理体制是否     

国企“一肩挑”现象探折

随着党的十五大提出的“力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度”三年目标的基本实现，国有企业朝着建立现代企业制度的方向迈出了前所未有的重大步伐，大多数国有企业相继依法改组为不同类型的股份制公司，使企业的管理体制和经营机制都发生了深刻变化，初步形成了现代企业制度的基本框架。但是，还有许多不规范、不成熟的方面需要通过深化改革进一步完善。如对已改组为股份制公司的国有企业中普遍存在的“党委书记兼董事长”、“董事长兼总经理”、“党委书记兼总经理”这些“一肩挑”现象如何看待和认识，可谓仁者…     

步入快车道——哈尔滨哈汽实业开发总公司发展纪实

哈尔滨哈汽实业开发总公司的前身是哈尔滨汽轮机厂，她是中国国有大中型企业改革的产物。 1994年1月26日，国务院根据国企改革的总体思路与布局，为转变经营机制，建立现代企业制度，实现由计划经济体制逐步走向市场经济体制的过渡，批准了哈尔滨电站设备集团公司等22家企业，进行股份制改造的重组，实施H股境外上市的试点，4至8月份，根据哈尔滨电站设备集团公司股份制改组和上市的总体方案。     

国有企业股份制改组中净资产折股的会计核算

国有企业股份制改造过程中，净资产折股关系到国家所有者权益的保护，亦是确认国家所有者在改建后的股份制企业中享有的权利和承担的义务的依据。因此，净资产折股的会计核算也就成为股份制改造中会计核算的重中之重，本文针对国有独资企业股份制改造中净资产折股的会计核算加以论述。 在一般情况下，应将评估确认的净资产折为国有股股本，即折股比率为１００％，此时的会计核算较为简单。 例如：甲企业为国有独资企业，改组前企业资产。负债及实收资本账面余额如下： 该企业经批准改组为股份公司，核定的股本总额为１００００万股。每股面…     

股份制企业审计应把握“四个环节”

近几年,我们对区属几家股份制企业进行了审计或审计调查。实践表明,审计务必把握四个环节。一、改组环节目前,从区属股份制企业来看,大多数是由国营大中型企业改组为以公有制为主体,社会法人、职工个人参股的股份制公司。改组时必须进行下述工作:1.经企业原资产所有者或其授权机构的批准;2.对企业资产进行认真清查,清理债权债务,进行产权界定;3.由有资格的资产评估机构进行评估。凡涉及国有资产的必须由同级国有资产管理部     

完善国有股份制企业内部审计

近年来,随着我国经济体制改革的不断深入,通过对原国有企业的改组、改造以及新建成的国有股份制企业已不断壮大,国有股份制企业是以公司制为代表,依据《公司法》按照现代企业制度的要求来设立的,它的管理体制是企业内部根据权力机构决策机构、执行机构、监督机构分别设置股东会、董事会、以经理为首的生产经营管理层、监事会四大机构,形成了责任明确、互相制约、各自独立的法人治理结构。目前,国有股份制企业内部管理体制在实际运作过程中存在以下问题：一、根据目前国有股份制企业内部管理机构的运作情况来看,股东会、董事会、监事…     

西藏首家公众股份制公司创立

西藏首家公众股份制公司创立西藏首家按《公司法》规范改组创立的公众股份制企业──西藏明珠股份有限公司近日在成都西藏饭店创立。西藏明珠股份有限公司由成都西藏饭店、西藏信托投资公司、西藏兴藏实业开发公司三家共同发起，由成都西藏饭店改组向社会公众公开募集股份...     

谈内部审计在股分制改组中的作用

上个世纪80年代中期,我国开始对少数国有大中型企业推行股份制试点,到90年代初,股份制显示了强大的生命力,更多的国有企业参与了股分制改组。“十五大”进一步阐明股份制在中国势在必行,广大的中小型国有企业和集体企业掀起了实行股份合作制的热潮。股份制的本质是建立决策、执行、监督“三权”分     

股份制改组好处多

东风汽车公司在多年研究的基础上,以“主体改组,增资扩股,一步上市,规范运行”的总体思路,于1993年11月份向国家有关部委提出申请,将东风汽车公司的汽车生产主体部分改组为于境内外同时上市的股份有限公司。主体改组是将东风汽车公司中与汽车生产经营有直接关系的单位和部门改组为股份有限公司;而不是将东风汽车公司整体改组为股份有限公司;增资扩股是指上述改组范围经评估后的资产作为股份有限公司的股本,在保证股本结构中国有股大于51％的前提下,在境内外发行股票、筹集资金;一步上市是指股份有限公司设立后,经国家特许即于境外发行股票,同时在选定的交易所上市;规范运行是指股份有限公司的设立、运行等必须严格遵守国家和上市地的有关法规。这一申请现已得到国家有关部委的认可。东风汽车公司的股份制改组无疑将是东风汽车公司发展史上的一次重大革命。     

股份制企业国有股权益保障问题研讨会观点综述

股份制企业国有股权益保障问题研讨会观点综述截至１９９４年底，全国有３５２３户国有企业改组为股份公司。公司总股本为２８６４．７１亿元，其中国家股和国有法人股１８０１．４４亿元股，占总股本的６２．８８％。这部分股本是国有资产的重要组成部分。为深入探讨股份...     

改革国有大中型企业领导体制的思路

国有大中型企业内部领导体制改革,既是一项复杂的系统工程,又是科学性与艺术性相统一的艰苦探索。长期以来,国有大中型企业内部实行的是与传统计划经济体制相适应的“工厂制”领导体制,现在要把这种领导体制变革为符合现代企业制度的“公司化”领导体制,就必须依靠国家有关的政策和法规,结合国有大中型企业内部的生产特点和产权     

加强企业民主管理 完善企业领导体制

在新的形势下，进一步完善企业领导体制，就是要坚持实行厂长负责制，加强党委的政治核心领导，完善职代会制度，要完善企业领导体制，必须加强企业民主管理，对此笔者有几点浅见。     

转轨改制的有益尝试——马钢实行股份制情况调查报告

改革开放的实践经验告诉我们,要加快国民经济上台阶,关键是要深化改革,增强国有大中型企业活力,以适应社会主义市场经济发展的新形势.从长远的发展趋势看,搞股份制是大部分国有大中型企业深化改革的方向和出路.在这方面,马钢抓住时机,先走一步.从1992年6月下旬开始到去年10月份股份制试点工作已告一段落,体制改革、机构设置安排就绪,股票已在海内外上市发行,并成为冶金系统第一个由国家体改委报经国务院批准的股份制规范化试点的大型钢铁联合企业.他们的做法对于准备搞股份制试点、正在试点和已经运行但不够规范的大中型国有企业具有现实的借鉴和参考作用.为此,我们专程去马钢,就股份制企业如何加强党的建设、正确处理党政关系等问题进行了重点调查.     

加强企业文化建设 拓宽国企党建工作渠道

<正>随着国企实现"公司、股份制"改组,国企党建工作的客观环境随之发生变化,其产权关系和治理结构发生了根本性的转变,企业党组织从过去的领导核心地位转变为政治核心地位,发挥保证监督作用。这也给国企党的建设提出了新的要求。因此,党组织为了适应这种转变,要按照现代企业制度自身的运行规律,积极探索一条加强现代企业制度下企业党建工     

国企“三讲“势在必行

中央决定,利用一年左右的时间,在国有大中型企业领导班子中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的学习教育活动。这项活动的开展,对在国有企业中深人学习贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想,加强和改进国有企业党建和思想政治工作,进一步推动国有企业的改革和发展,都具有重大的现实意义和长远的指导意义。国有大中型企业开展“三讲”学习教育活动,是由国有企业的特殊地位和作用决定的国有大中型企业,是国有资产的主体,是国民经济的基础     

国企“一肩挑”现象探析

随着党的十五大提出的“力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度“三年目标的基本实现，国有企业朝着建立现代企业制度的方向迈出了前所未有的重大步伐，大多数国有企业相继依法改组为不同类型的股份制公司，使企业的管理体制和经营机制都发生了深刻变化，初步形成了现代企业制度的基本框架。但是，还有许多不规范、不成熟的方面需要通过深化改革进一步完善。如对已改组为股份制公司的国有企业中普遍存在的“党委书记兼董事长”、“董事长兼总经理”、“党委书记兼总经理”这些“一肩挑”现象如何看等和认识，可谓仁者见仁、智者见智，有不同的见解。笔者结合中央有关国企改革的文件精神。笔者结合中央有关国企改革的文件精神，试对这些“一肩挑”现象的成因、存在的问题和相应的对策作粗浅探析，供大家商榨。