战略竞争、出口管制与中美高技术产品贸易

随着美国对华战略竞争步伐日益加快，高技术出口管制被美国视为打压中国和护持自身技术霸权的重要政策工具。然而对相关数据的分析显示，中美高技术贸易不仅仍在继续进行，而且在部分领域甚至有所增加。整体而言，美国对华经济战略一直在安全逻辑和发展逻辑之间寻求平衡，在两类逻辑的共同作用下，威胁性、互利性、替代性和自主性塑造了美国对华技术出口管制的政策选择。尽管威胁性在美国对华技术出口管制的决策中占据着首要地位，但中美在高技术产品贸易上的互利性、中国自其他国家进口高技术产品的替代性和中国在相关技术领域不断提升的自主性不同程度地抑制了美国大规模限制高技术产品对华出口的冲动。这一机制在对中美半导体制造设备贸易案例的考察中得到了验证，而半导体制造技术在美国当前对华技术出口管制中处于核心地位。厘清战略竞争背景下美国对华出口管制决策的影响因素，能够为理解中美博弈的复杂性、中美高技术产品贸易的相互依赖性以及美国对华技术“脱钩”的有限性提供有益视角。     

美国出口管制与中美贸易平衡问题

针对美国出口管制与中美贸易平衡问题,作者认为:美国出口管制目标复杂,近年来从国际和国内两个层面强化了出口管制体系。美国出口管制政策标准可概括为:是否涉及敏感技术和武器出口而危及美国国家安全,是否影响到美国战略目标和外部政策目标,是否影响到美国经济利益,是否允许美国对其先进技术出口进行终端使用情况检查。1989年之后,美国对华实施贸易制裁和技术禁运,加强了对华高技术产品出口管制,这些限制措施加剧了中美贸易失衡。无论从中美高技术产品贸易总量还是从具体产品分类来看,近年来美国对华高技术产品贸易确实存在着出口管制错位问题,这直接阻碍美国对华高技术产品出口,加剧了中美贸易失衡。近年来中国对美高新技术产品贸易出现巨额顺差也证实了这一点。     

论中美高技术产品贸易失衡之“谜”

中关高技术产品贸易失衡是由中关两国在高技术产品上出现与其比较优势不符的贸易所致。21世纪初,中关高技术产品贸易失衡主要表现为中关信息与通讯贸易顺差,以及中国对美部分高技术产品贸易顺差转为逆差;美国对华技术出口管制对贸易失衡的影响在减弱,外商对华高技术产品加工生产工序的产业转移,成为失衡的主要原因。由此造成美国、中国、东亚经济体在中关高技术产品贸易中形成三方“互利”,但非“共赢”的利益分配格局。     

WTO框架下的美国对华纺织品贸易政策的新动向

中美纺织品贸易长期以来是两国经贸乃至政治领域中的敏感话题。本文立足于世界贸易组织这一规范当今中美纺织品贸易的体制性框架,认为WTO框架下的美国对华纺织品贸易政策新动向包括:依托WTO规则及中国入世相关法律条款巧设进口壁垒;以数量性限制作为贸易政策的主要目标;鼓动其他发展中国家支持美国对华纺织品出口的设限行为;通过区域自由贸易协定弱化中国输美纺织品的竞争优势等。 通过进一步从经济、政治、法律三方面的成因分析,作者认为:WTO框架下的美国对华纺织品贸易政策作为美国对华贸易政策乃至美国对华政策的一部分,仅仅是美国牵制中国以最终实现其国家战略的一个筹码。     

出口管制将让美失去全球最大技术市场

"出口管制"是美国维持全球霸权、保障国家安全、保持高技术垄断地位最重要的战略手段之一。但"出口管制"也是一把"双刃剑",客观上无异于作茧自缚,不但限制了美国民用高技术产品的出口,而且严重影响了两国企业在高技术领域的合作,成为美国对华贸易逆差的原因之一。从美国对华出口结构变化的角度来看,近10年来,美国对华出口潜力没有完全发挥出来,由于高科技产品研发投入大,     

美中贸易逆差与人民币汇率:实证研究

1998年～2003年月度数据计量表明，美中贸易逆差与人民币汇率之间没有长期稳定的协整关系。并且，依据美中两国月度统计数据计量的结论是相一致的。由此，人民币汇率浮动并不能解决美中贸易逆差问题。美中贸易逆差主要集中在原料制品、机械与运输设备，以及杂项制品贸易上，造成美中贸易逆差的真正原因是中国在劳动密集型和资源易耗性产品对美贸易上发挥出比较优势，而美国在高技术产品对华贸易上由于出口管制政策没有发挥出比较优势。政策建议是，美国要想缩减美中贸易逆差，就必须逐步取消在高技术产品贸易上对华出口管制政策。对于中国来说，在鼓励出口的同时，应重视从美进口，采取以出口带动进口，以进口促进出口的贸易政策。     

大陆与台湾高技术产品在美国市场的竞争状况分析——基于出口相似度指数与转移份额分析方法

本文借助出口相似度指数和转移份额分析法,对大陆与台湾高技术产品在美国市场的竞争状况进行了分析。结论是:在美国的高技术产品市场上,大陆处于竞争优势,但优势在减弱;台湾处于竞争劣势,但竞争力在提升。高技术产品"技术不高"、出口结构不均衡和中美高技术产品贸易失衡是中国大陆高技术产品贸易存在的主要问题。     

美国对华技术输出政策分析

一、对华技术输出政策指导思想的变化中美技术贸易关系经历了一个由对抗走向发展的历史过程。一九四九年中华人民共和国诞生后,以美国为首的“巴黎统筹委员会”即以政治、经济、外交各方面对我国实行封锁和遏制政策。朝鲜战争时期,“巴统”专门设立了“中国委员会”(China Com),管理监视有关国家同我国的经济贸易。为了便于出口管制,美国政府根据国家性质及美国的关系,按管制的严宽程度把世界上所有国家分成七个组,其中,中国被划入P 组,属于严格被控对象。不仅美国企业被禁止与中国进行贸易,美国盟国对中国的物资出口也受到“巴统”的严格管辖。许多商品被作为战略物质,列入出口管制清单。     

出口管制将让美失去全球最大技术市场

"出口管制"是美国维持全球霸权、保障国家安全、保持高技术垄断地位最重要的战略手段之一.但"出口管制"也是一把"双刃剑",客观上无异于作茧自缚,不但限制了美国民用高技术产品的出口,而且严重影响了两国企业在高技术领域的合作,成为美国对华贸易逆差的原因之一. 从美国对华出口结构变化的角度来看,近10年来,美国对华出口潜力没有完全发挥出来,由于高科技产品研发投入大,并且产品生命周期短.在全球市场一体化的形势下,要分摊研发成本,必须走大量出口的路线,提高产品销量,依靠规模化的海外市场获得与研发投入成正比例的利润.而中国正逐渐成为世界科技产品出口的巨大市场,商务部数据显示,2001-2011年,中国进口高技术产品从560亿美元增至4630亿美元,年均增幅23.5％.同一时期自美进口的高技术产品,则由2001年占中国高技术产品进口总额的16.7％降到2011年的6.3％.     

中美半导体贸易争端的政治经济分析

文章分析了中美半导体在增值税、标准、知识产权、技术出口管制领域的贸易争端，反映了中美两国在经济全球化背景下，作为发展中国家的中国力图改变在国际生产分工链的低端位置，努力优化本国产业结构和提高产业竞争力，同处于国际分工链高端，高新技术产业拥有绝对优势的美国发生的利益之争。文章接着分析了我国半导体产业的竞争力，并给出了政策建议。     

资讯视界

动态美国承诺"放宽对华高新技术出口管制"5月10日,第三轮"中国战略及经济对话"在华盛顿落下帷幕。中美两国宣布,最新一次"中美战略与经济对话"取得成功。在为期两天的谈判后,双方就美国企业进入中国市场以及中国企业获取美国敏感技术达成了一系列协议。     

关注

中美设专门机构扩大高科技贸易4月11日,第十七届中美商贸联委会在中美就一系列双方关注的商贸问题达成共识后圆满结束。在中美商贸联委会框架下成立了旨在推动中美高科技贸易的“中美高科技与战略贸易工作组”。吴仪表示,中国市场是开放的,美国放宽对华高科技产品的出口管制,将有助于缓解美对华贸易逆差,实现中美贸易的平衡。达成的共识还包括：继续开展“非正式钢铁对话”,启动并加强知识产权保护合     

美国对华高技术出口管制与中国应对策略研究

随着中美贸易摩擦的加剧,美国长期以来实施的歧视性高技术产品出口管制措施愈加严格,同时通过引入长臂管辖权、不断提高外资审查制度立法层级等手段进一步加大对华高技术产品出口限制。本文在文献回顾的基础上,通过进一步对美国出口管制体系发展、对长臂管辖权与外资审查制度等关键问题的分析,提出中国政府优化本国出口管制体系、中国企业有效应对长臂管辖权、降低海外经营风险的对策建议。     

中美高新技术产品贸易研究

文章利用美国普查局贸易统计数据,计算了中美高新技术产品贸易的贸易特化指数,然后对产生的原因进行了分析。结果表明:中美高新技术产品贸易总体属于产业间贸易。文章最后提出了在中美间培育垂直专业化分工、增加从美国的中间产品进口规模和敦促美国放宽对华技术出口限制等建议。     

中美科技“脱钩”下高新技术产品进出口贸易的影响因素分析——基于20个国家和地区贸易数据的引力模型

近年来,中美关系收紧,美对华科技领域的遏制行为愈演愈烈。美国不仅对华高技术出口采取一系列的管制措施,还对自中国进口的高新技术产品做加征关税的限制。基于此,对中国高新技术产品的进出口贸易特征做深入研究,研究结果发现,中国高新技术产品的进出口结构比较单一。在主要伙伴国进出口贸易数据的基础上,利用引力模型对影响高新技术产品进出口的因素做进一步的实证研究。结果显示：国家创新力和对外开放度的提升对高新技术产品的出口均具有促进作用;且增加高新技术产品的出口有助于改变中国在外贸上大而不强的现状,提升在全球价值链中的地位。     

反倾销与中国的出口损害——基于美国对华贸易反倾销案例数据的研究

本文采用1990~2011年美国对中国反倾销案件涉案产品的HS 8位编码数据,研究了美国对中国发起反倾销对中国相关涉案产品对美出口的影响。文章的结果表明:美国对华反倾销影响了中国对美涉案产品的出口,但这种影响只具有短期特征;美国对华反倾销申诉导致了中国涉案产品出口对世界其他国家出口的转移,而且这种转移具有持续性;以反倾销作为贸易平衡手段并不会改变中美贸易的长期失衡,由于美国对华反倾销降低了美国市场在中国出口产品全球市场中的地位,从这种意义上说,美国对华贸易反倾销实际上也损害了美国自身的国家利益。     

日本对华高技术出口政策评析

本文描述了日本对华高技术出口政策的演变和现状，试图从日本的 亚太安全战略以及日本处理中美日大三角关系的角度分析其根源， 并展望了中日高技术合作的发展趋势，提出了中国的对策建议。     

日韩贸易摩擦的原因、影响及趋势分析

日本对出口韩国的生产半导体零部件的3种核心原材料采取管制措施,其根本目的在于掌握半导体乃至高技术领域的主导权。出口管制实施后,部分日本企业试图通过拓展其他国家市场来弥补因对韩出口管制造成的损失,也有些企业计划在海外设厂以便避开政府管制向韩国供应原材料。出口管制还导致日本产品在韩遭到抵制、韩国赴日游客锐减等。韩国通过半导体核心部件国产化、进口来源地多元化等对策,在一定程度上减少了贸易制裁对半导体行业的负面影响,使日本被迫放宽出口管制。由于日韩处于半导体全球价值链分工不同环节中,存在紧密的"一荣俱荣,一损俱损"的依存关系,因此,日韩贸易摩擦的缓和存在内在必然性。另外,RCEP签署以及中日韩自贸区谈判等外部因素会进一步促进日韩贸易关系改善。     

日美高技术产品在中国的竞争关系分析

利用产品相似性指数、区域显示性比较优势指数,对日美高技术产品在中国市场的竞争关系进行实证分析,主要结论为:日美两国高技术产品在中国市场上的竞争程度较低;日本该类产品的竞争力强于美国。其原因在于中日经贸关系更为紧密以及美国对华出口高技术产品的限制。这为中国发展高技术产品提供了机遇:企业通过走产品差异化路线来避开日美的竞争,并以某些产品为突破口建立起竞争优势;而政府也要进行适度的保护和补贴。     

中美贸易差额的真实利益分析与评估

近年来,随着中美贸易规模的不断扩大,中方贸易顺差也日益扩大。这种贸易顺差是否是有效率的、贸易差额的真实利益是否被作为贸易顺差国的中国所占有是两个值得关注的问题。文章从埃奇沃斯盒型图和效用函数两个理论模型入手对这个问题进行了研究,说明了近几年中美贸易结构是低效率,不经济的,贸易差额的真实利益没有被中国所占有。这种现象的根源在于美国长期以来实施的严格的对华高技术产品出口管制,并根据这种情况给出政策建议。