挖掘银行“小金库”的五种做法

国家企事业单位截留收入，私设“小金库”，是一种严重的违法违纪行为，是滋生腐败的土壤。因此，彻底清查“小金库”是我们这次金融审计的重点之一。审计实践中，我们总结了一些挖掘”小金库”的经验，愿作引玉之砖，供参考。一、从银行基建资金来源着手。办公大楼、营业网点等基建投资在银行支出中往往占相当大的比例。审计发现，由于上级银行控制基建规模，基层银行基建资金来源不足，一些基层银行往往从原有的“小金库”或新设的“小金库”中取得超计划的基建资金。因此审计中应着重检查基建项目的每一笔资金来源是否合法合规，从而找出…     

“小金库”的表现形式及审计方法

一、“小金库”的特殊表现形式1．“账外账”形式。这种形式的“小金库”一般设在财务部门，也有的设在“小金库”资金相关收入和使用的部门。其特点是在单位内有一定透明度，收入和支出均有账簿记载，有的还比较规范。其资金来源既有合法收入，也有非法收入，其支出中也多存在合理支出和不合理支出并存现象。不少审计人员在定性时往往被其看似规范的核算方式所迷惑，     

私设“小金库”的惯用手段及审查方法

从“小金库”的资金来源看 ,主要是单位收取的收入资金不入账和账内资金虚列支出转账外两种形式。在审计实施过程中 ,应对容易形成小金库的资金收入和支出的各个经营事项及环节进行分析判断 ,弄清形成小金库的资金来源的各种途径 ,做到定位准确 ,有的放矢。一、隐匿营业外收入。审计中我们发现 ,一些被审计单位往往采取将一些不经常发生的资金流入 ,如罚款、滞纳金、赔偿金等非生产经营业务收入不入账另设小账核算的手段 ,直接从小账列支应酬招待费等费用。这类资金往往伴随经营业务的发生而发生 ,所以在审计时应注意对经营业务产生非营业收…     

人民银行“小金库”的几种审计方法

在历年审计中，我们都查出人民银行有私设“小金库”的现象。这些“小金库”的资金来源多，主要有截留收入、虚列支出、下属实体以各种名目返还的款项等，其涉及部门多、时间长，而且近两年随着审计监督的加强，私设“小金库”的形式、手段也更加隐蔽。我们在对某中心支行审计时发现，该行1000多万元的帐外资金，竟然全部以个人名字存入储蓄所。在此，我们根据审计实践总结出几种人民银行“小金库”的审计方法。     

从银行账户入手做好基建审计工作

从银行账户入手做好基建审计工作■刘桂香柳东浩从账户入手审计是审计操作的一种基础方法,已越来越多地在审计界形成一种共识,在固定资产投资审计中也得以普遍应用,并收到较好的审计效果。一、从账户入手是基建项目审计基础方法根据《审计法》及《审计法实施条例》的有...     

逾千万元“小金库”是怎样挖出来的

最近，滨州市审计局与检察机关联手，挖出两个藏匿三年之久，其中有一个金额逾千万元的“小金库”，在当地引起强烈震动。 60万元求无迹 去年第四季度，滨州市审计局根据年度审计工作计划，派出一个审计组对市直某事业单位的财力收支实施审计。这个审计组发现，该单位业务支出中付给某县直企业60万元，事由是联营业务分成。审计组经过核实，确认双方确有正常的关联业务，付款方支付业务分成情况属实。但根据近几年审计企业积累的经验，对接收分成一方的分析，企业对类似的非经常性附营业务收入往往记入“小金库”，又经市审计局向有关方面调…     

由一起千万元“小金库“的查处看审计监督的任重道远

最近，笔者在对某事业单位年度财务收支进行审计时，发现了一个近千万元的“小金库”。该单位利用未取消的基建账户，将店铺租金收入、购货回扣、人寿保险退费、职工购房款、职工集资款、部分事业基金等存放该账户，在账外进行核算，然后再以单位职工集资分红的名义，发放给个人。审计部门按照有关法规对该单位进行了严肃处理。 　　此项“小金库”的审计处理，在被审单位、乃至该单位所在的系统产生了强烈的震动，同时也引发了我们审计人员的一些思考。 　　一、“小金库”的特点 　　1.隐蔽性强。绝大部分资金来源和资金运用自成体系，除…     

“账外账”审查方法一 二 三

一、来源追查法单位要搞“账外账”、私设“小金库”主要是为了钱。其资金来源渠道主要是在经济活动和账务处理过程中采取弄虚作假或隐匿瞒报和截留等手段获得。审计人员便可以从“小金库”的资金来源方面去审查，发现“账外账”。这种审查方法的具体要领如下：（一）了解单位的收入项目审计人员通过查阅账目和询问有关人员等手段来了解单位有哪些收入，具体的收入项目金额有多大，掌握近三年来这些具体的收入项目数额的大小幅度。（二）查对账目收入在了解单位收入项目之后，要认真查对单位的收入情况。这种查对包括两个方面：其一，单位会…     

浅析“小金库”的资金来源及审计方法

当前,国有企事业单位私设“小金库”的问题屡禁不止,不仅造成国有资产的严重流失,而且还诱发和滋生了各种腐败现象败坏了党风和社会风气,也使部分人走上犯罪的道路。审计人员必须全面了解“小金库”的资金来源,掌握对其审计技巧,在审计工作中才能事半功倍。一、“小金库”的资金来源     

金融保险业账外资产检查"十法"

审计表明,金融保险业的小金库、账外账等账外资产金额大,损失多,危害深,且发生率高,隐蔽性强,检查困难。其中隐藏着行贿、受贿、贪污、挪用、侵占、私分国有资产等违法违纪问题,应将其作为审计的重点。我们经过多年的实践,摸索出了十种检查小金库及账外账的方法。一是从大宗账外资产的资金来源入手。利用地方审计机关平时掌握的情况,检查企业新近购进的办公用房、大宗设备、车辆等是否在上级批准的固定资产购置计划以内,资金是否从大账支出等。二是从房改资金来源入手。特别是1996-2000年期间,房改政策处于调整、完善阶段,金融保险企业账面…     

一张发票引出一个“小金库”———曲周县审计局查处某单位“小金库”始末

一张发票引出一个“小金库”———曲周县审计局查处某单位“小金库”始末曲周县审计局在今年上半年对某乡党委书记离职审计时，通过一张发票的追踪延伸审计，发现一单位私设“小金库”２４０００元，并依法进行了处理。在审计中，他们发现该乡预算外帐面支出一笔垫税款３...     

基建峻工决算审计中一个值得注意的问题

基建峻工决算审计中一个值得注意的问题袁剑华当前，基建项目峻工决算审计，已成为审计机关的一项重要内容，它对控制基建投资规模，搞好基建资金管理．提高投资效益起到重要作用。但在实施审计过程中，往往存在一种倾向，即侧重于对施工单位提供的工程决算审计而忽视建设...     

“小金库”资金来源的几种表现

“小金库”资金来源的几种表现西丰县审计局文行股近年来审计资料表明，私设“小金库”已成为各单位普遍存在的一种“群体行为”。虽经历年财务税收大检查，以及审计监督等手段进行查处，但屡禁不止，且有愈演愈烈的趋势。任其发展必将导致成为新的社会“公害”。下面谈谈...     

警惕!花样翻新的变相“小金库”

近年来，通过审计监督的不断强化及国家对预算外资金实行“收支两条线管理”，使截留坐支预算内外资金私设“小金库”的行为得到了有效遏制。但最近我们在对具有收费职能的行政事业单位及企业主管部门的审计中却发现，部分单位为逃避监督，翻新财务手法，出现了一些形式多样的变相“小金库”。一、冒名顶替，违规行为“合法化”。部分单位以“会议费”、“办公费”等名义将资金转移账外，作为变相“小金库”来源，用于各种违纪支出。如在审计某宾馆“会议费”支出明细账时发现，一些单位以支出“会议费”名义将资金支付给该宾馆，再由宾馆留…     

医疗卫生系统应加强基建、维修工程项目审计工作

近年来，医院用于改建、扩建、新建项目的投资与日俱增，卫生系统基建、维修工程投入在支出中占有相当比重。因此，内审机构开展基建、维修工程审计，对于控制基建规模，核实工程成本，降低工程造价，保证工程质量，提高投资效益，具有十分重要的意义。但由于目前医疗卫生系统审计机构不健全，基建审计人员缺乏，基建审计工作还未完全纳入制度化、规范化的轨道，因此，全面加强医疗卫生系统建设、安装、装饰工程及修缮项目的审计监督，强化医疗卫生系统基建、维修工程的管理，已是非常必要和紧迫的工作。一、医疗卫生系统基建、维修工程审计…     

金融部门易滋生小金库的主要帐户及其审计方法

“小金库”隐蔽性强,审计时很难发现,尤其是手续繁多、业务量大的金融部门。笔者根据近几年对金融部门审计的经验,认为应主要从以下几个帐户入手：一、工会经费户对此户审计时,应首先审查工会经费提取的正确性,而后延伸到工会帐。重点审核其有无将收取的房租费、水电费、取暖费、债券兑付手续费等直接进入工会帐户,形成“小金库”。如审计某信用社时,发现其有对外出租门市,而财务帐上无租赁收入,经查工会帐发现近几年收取的房租费８４７００元都直接列收在该户。二、营业费用户商业银行近几年都由上级行下达一个营业费用控制指标,…     

企业“小金库“的表现形式及其审计方法

近几年来，我们在企业审计中发现，一些企业财经法纪观念淡薄，财务管理松弛，“小金库”现象较为普遍。笔者认为，企业“小金库”的形成主要有以下几种形式：　　一、借企业改制、资产重组或机构变动之机，将部分资金转出大账，形成“小金库”。 　　随着市场经济的不断发展和新企业制度的建立，由于企业间的联合、兼并、参股控股、收购、拍卖、破产等方面的原因，其资本结构、经营体制和组织结构都发生了大的变化。一些企业趁机人为调整损益，将部分下设机构、投资项目的财务成果不纳入企业大账核算；或虚列本单位、下属关联企业的支出，…     

加强投资审计规范投资行为

一个建设项目,从可行性研究开始到投入使用,都涉及到资金的运动,因此,固定资产投资审计应紧紧围绕资金流向这根主线,重点要把握两个方面,即坚持项目投资活动管理审计和资金管理审计。重点审查资金来源与使用的合理性、合规性及合法性和项目建设活动是否遵循基建规律,按照基建程序办事。     

“小金库”的表现形式及审计方法

“小金库”的表现形式及审计方法王艳华，杨廷“小金库”主要有以下几种表现形式：（一）隐匿、截留收入一些单位为了设置“小金库”，采取收人不入帐的手法，将销售收入私存私放，用于不正当开支。如某亏损企业，将销售的边角余料，基建物资款五万多元存于企业帐外，全部...     

国有企业“小金库”审计策略和方法研究

"小金库"是企业违反财经法规和制度的规定,通过隐瞒收入和虚列支出所形成的账外资金或资产。本文从小金库的特征入手,探讨了"小金库"审计应当采取的特殊审计策略和方法,以期提高"小金库"审计的效果。