农民种粮积极性不高的成因分析和对策研究

国家为了扶持粮食生产，提高农民种粮积极性，一方面在流通环节实施了粮食最低收购价政策；另一方面相继出台了各项粮食补贴政策。但实际中，农民种粮积极性问题依然没有得到很好地解决。在深入湖南郴州市调研的基础上，阐述了农村粮食生产的现状和问题，深入分析农民种粮积极性不高的原因，最后提出对策和建议。     

浙江衢州：粮食订单质押贷款解粮农融资难题

粮食问题是关乎农民增收、社会稳定、国家安危的大事。长期以来,由于种粮投入大、风险多、效益低,而农民无抵押物,种粮大户融资难已成为各地影响和困扰粮食生产的突出问题。近年来,浙江衢州市在全省率先探索“粮食订单质押贷款”的融资方式,有效破解了这一难题,为提高农民种粮积极性,稳定和促进粮食生产发挥了重要作用。探索及成效“粮食订单质押贷款”这一创新举措始于常山县。2009年,该县在推进粮食生产过程中,针对种粮大户呼声强烈的种粮缺资金、贷款担保难等问题,出台了浙江省首个《种粮大户粮食订单质押融资管理实施办法》。《办法》规定,种粮面积在100亩以上的种粮大户和粮食专业合作社,可以种粮直补资金、奖励资金和粮食收购订单,     

促进种粮大户高质量发展路径研究

随着土地流转的不断加快和深入,种粮大户在稳定粮食种植面积、增强粮食生产能力、延伸粮食产业链等方面发挥了日益显著的作用。调动种粮大户积极性,促进种粮大户健康发展,对促进我国粮食生产、保障粮食安全具有重要意义。2019年,江苏省南通市通州区发展改革委开展软科学课题研究.     

农民种粮积极性不高的成园分析和对策研究

国家为了扶持粮食生产,提高农民种粮积极性,一方面在流通环节实施了粮食最低收购价政策;另一方面相继出台了各项粮食补贴政策.但实际中,农民种粮积极性问题依然没有得到很好地解决.在深入湖南郴州市调研的基础上,阐述了农村粮食生产的现状和问题,深入分析农民种粮积极性不高的原因,最后提出对策和建议.     

国家再次提高粮食收购价格后农民的期盼和建议

<正>近日,国家发改委宣布2010年稻谷最低收购价,笔者深入四川省广元市农村走访了种粮大户、一般种粮农户、外出务工农民和农村粮食经纪人(个体粮食商贩),调查中发现,农民对国家再次提高粮食收购价格普遍热情欢迎但仍有期盼。     

粮食市场化与粮农的积极性

现在许多人认为，农民不愿意种植粮食，是粮食管理体制的非市场化约束多了，只要将粮食市场化，粮食价格就会涨上来，农民就有了种植粮食的积极性。不可否认，现在的粮食流通体制的确市场化不够，行政干预太多。但是如果一味认为，只要粮食市场化，就能够提高农民的种粮积极性则是以偏概全了。     

主产区和种粮农民积极性稳定增长机制研究

本认为，近年来我国粮食生产出现了较大幅度的下滑，主要是没有建立起主产区和种粮农民积极性的稳定增长机制。因此，保护和调动主产区和种粮农民的积极性，就必须从制度和机制层面着手，通过建立对主产区和种粮农民利益保护的长效机制，使主产区政府有抓好粮食生产的利益驱动，种粮农民能够取得比较稳定的收益或增加收入。     

画里话外

苏州市是全省唯一实行水稻价外补贴的地区。2008年秋粮收购开始,苏州市对种植水稻1公顷（15亩）以上的经营者实行价外补贴。具体操作是,粮食购销企业事先与种粮大户、合作社签订年交售粳稻5000公斤以上的订单,在按市场价收购的基础上,每50公斤粳稻再补贴6元。苏州粮食局有关负责人介绍,“价外补贴”政策让苏州的种粮大户得到了看得见、摸得着的实惠,农民的种粮积极性显著提高。据统计,     

各地粮食部门贯彻落实国家惠农政策

江西：通过多种方式宣传国家粮食最低收购价政策 为进一步调动广大农民的种粮积极性,切实保护农民的种粮利益,国家决定从今年新粮上市起提高2008年生产的粮食最低收购价格水平。为使全省种粮农民及时和全面了解2008年国家粮食收购政策，江西省粮食局要求全省粮食部门通过多种方式宣传国家粮食最低收购价政策：     

我国应稳步提高粮价

我国夏粮已经连续5年丰收，2008年全年粮食总产量有望创历史新高。我国粮价相对平稳，对控制国内CPI有积极作用。但当前粮食价格不高、比较效益偏低，农民种粮积极性受到了影响。从长期来看，我国应选择稳步提高粮价的政策，以提高粮食主产区和各地广大农民种粮的积极性，实现国家粮食安全战略目标。     

农民种粮积极性的激励机制研究——基于委托代理机制的视角

无论温饱社会还是小康社会，农民种粮积极性始终是保证中国粮食安全的决定性因素。在现今农民种粮积极性不高和种粮机会成本不断提高的情况下，对农民种粮积极性的激励显得尤为重要和势在必行。建立使农民能够从粮食生产中获得持续增加的、可预期收入的有效机制，是保护农民种粮积极性的必然政策选择。本文基于委托代理机制，对农民种粮积极性的激励机制进行研究。     

粮食行政管理的两个“有利于”

1.粮食行政管理要有利于种粮农民增产增收,调动农民的种粮、售粮积极性。粮食主产区的粮食行政管理要将重点放在如何确保种粮农民增产增收上,要以实现种粮农民增产增收为前提,努力提高粮食商品率。粮食主产区的粮食行政管理要以规范从事粮食收购活动的经营者的行为作为工作重点,重点检查经营者是否取得粮食收购资格,是否在工商部门登记注册,严禁没有粮食收购资格的经营者入市收购,扰乱粮食收购市场,损害农民特别是粮食生产者的利益。要将保护农民种粮积极性作为保护粮食综合生产能力的根本措施来抓,引导农民种植市场适销对路的优质粮食品种,…     

赣州市大力保障粮食安全

一是抓粮食生产能力提升,稳定和提高粮食产量。坚持贯彻落实好国家的一系列粮食补贴政策,保障农民的积极性。加强粮食良种良法的推广,提高抗自然灾害的能力,加强标准良田和水利设施建设,推广高产创建活动,提高粮食综合生产能力。加大粮食交易信息的公开范围,实施粮食保护价收购,充分保护好农民的种粮利益。对农村土地流转加强指导和规范管理,对种粮大户耕地承包进行帮助和支持,防止出现抛荒现象,确保一些没人种的良田集中到种粮大户手中。     

粮食补贴政策改进建议

<正>实行粮食直补是党中央、国务院为扩大粮食种植面积,确保国家粮食安全而采取的一项激励政策,自从我国粮食直补政策实施以来,农民种粮积极性提高,种粮农民收入增加,全国粮食大局稳定。但是,补贴工作也暴露出一些问题,需要加以改进。存在问题补贴对象不够明确。按计税面积进行补贴是一种简便易行的补贴方式,但难以细分种粮耕地与非种粮耕地,缺乏粮食补贴的针对性,致使一些地区产生了非种粮耕地也同样得到了种粮补贴的     

2005年山东粮食增产11．4％

不断创新的惠农政策使山东农民种粮积极性持续高涨，山东粮食总产已经连续三年保持增产。2005年更是刨下21年来最高增幅。     

调查显示：九成以上种粮大户希望参加粮食专业合作组织

本刊讯 来自国家统计局哈尔滨调查队的数据显示，九成以上种粮大户希望参加粮食专业合作组织，认为参加粮食专业合作组织既能增产，又能增收。据了解，在参与调查的种粮大户中，有94．7％愿意参加粮食生产专业合作组织，78．9％的种粮大户表示愿意参加粮食销售专业合作组织。所有参与调查的种粮大户均表示需要在技术上与其他大户开展合作交流。     

农业补贴精准才高效

<正>近来去几个粮食生产大县探访,和一些种粮大户聊起农业补贴的事儿。对于每亩地100多元的农业补贴,他们大致有两种看法:一来觉得随着打工等收入的提高,这点儿钱虽然不是大数,但觉得国家还惦记着他们,心里挺热乎;二来按照现行政策,不管他们流转了多少土地种粮,只有自家的承包地可以享受补贴,其他的都由被流转户领取,大户们的种粮积极性已经很难通过补贴来调动。这些心态当前在种粮大户等新型农业经营主体     

今年稻谷和小麦最低收购价提高

考虑到今年粮食生产成本上升较多，为提高农民种粮积极性、进一步促进粮食生产发展，国家决定从新粮上市起再次提高2008年生产的稻谷和小麦最低收购价水平。     

毁林填塘不是粮食增产的本意

当前，发展粮食生产作为一个重要任务摆在人们面前，特别是粮食价格的全面上扬，税费改革的不断深入，极大地调动了农民的种粮积极性，各地再次掀起种地高潮。但也有一些地方在工作中不切实际地追求形式，甚至要求农民为扩大粮食种植面积而填湖种粮，伐木造田。笔认为，此法偏颇，实不可取。     

浙江种粮靠科技增产靠规模增效

2005年，浙江将整合各方有利因素，调动农民种粮积极性，加强粮食综合生产能力建设，确保粮食面积2150万亩，总产量160亿斤以上。