林权制度改革后资源培育的探索

林权制度改革是继83年林业"三定"政策的又一重大改革,是对林业"三定"政策的补充和完善,按照"山有其主,主有其权,权有其责,责有其利"的原则,怎样体现"主、权、责、利"呢?林权制度改革后的资源培育显得尤为重要,笔者对林权制度改革后的资源培育进行了初步探索,认为强化政府服务职能要求,加强对林农由土地管理生产者向林业生产管理者过渡的培训力度,使农民"把山当田耕,把树当菜种",努力拓宽森林面积,维护生态平衡,科学促进林农增收,努力构建和谐林业.     

林权制度改革后资源培育的探索

林权制度改革是继83年林业“三定”政策的又一重大改革,是对林业“三定”政策的补充和完善,按照“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”的原则,怎样体现“主、权、责、利”呢？林权制度改革后的资源培育显得尤为重要,笔者对林权制度改革后的资源培育进行了初步探索,认为强化政府服务职能要求,加强对林农由土地管理生产者向林业生产管理者过渡的培训力度,使农民“把山当田耕,把树当菜种”,努力拓宽森林面积,维护生态平衡,科学促进林农增收,努力构建和谐林业。     

建构支持集体林业发展的公共财政制度

全面推进集体林权制度改革是我国继30年前实行土地家庭承包经营后具有里程碑意义的战略决策。《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（以下简称《意见》）的颁布,特别是新中国成立60年来召开的首次中央林业工作会议对推进集体林权制度改革工作作了全面部署。这标志着集体林业的改革发展问题得到了党和政府的高度关注,为进一步解放和发展林业生产力,发展现代林业,增加林农收入,建设生态文明乃至推进城乡一体化发展提供了坚强的政策保障,我国林业发展将迎来战略机遇期。     

对林权制度改革后林业产业可持续发展的思考——以福建光泽县为例

针对林业面临资源越来越少、高耗型企业越办越多、资源培育资金匮乏等问题,通过对光泽县集体林权制度改革和林业现状的剖析,提出加快森林资源培育、发展产业集群、抓大放小、优化整合"五小企业"等一系列促进林业产业可持续发展的对策与措施。     

集体林权制度改革满意度评价研究——基于利益相关者视角

将集体林权制度改革满意度作为目标层,以福建三明五县集体林权改革中涉及的林农、村集体以及政府管理者等利益相关方作为准则层,制定了集体林权满意度评价指标。再利用2012年7月至2013年1月的福建五县的调查数据,运用定性与定量相结合、AHP层次分析法考察了管理者、村集体及林农对林改政策的满意度现状。最后利用IPA象限图分析法,分析了集体林改各利益相关者的重要度-满意度因素。结果表明,提升集体林改综合满意度的关键在于提高林农满意度;提高管理者对集体林改满意度的关键在于社会治安变好和自然景观改善;提高村集体对集体林改满意度评价的关键在于增加造林数量和提高村集体收入;提高林农对集体林改满意度的关键在于提高家庭林业收入。     

林业发展金融服务改革对林农营林的影响分析

为了促进林业生态文明建设,发展林业经济,我国逐渐推行了集体林权制度的改革,林业发展金融服务改革便是集体林权制度改革的重要内容之一。文章结合思南林业发展探讨林业发展金融服务改革对林农营林的影响,同时将目前思南地区进行林业发展金融服务改革的具体措施进行了陈述,并针对林业发展金融服务改革中的实际情况以及存在的问题进行了分析与探讨。     

突破流转与经营制度障碍的政策思考——以四川省集体林权改革为例

集体林权改革深化进程中面临诸多制度性障碍,制约着完善林权配套改革和探索林权流转与林业经营利用的新型模式的尝试。本文从流转与经营制度障碍的层面,着重分析集体林改后农户切身相关的林木的流转与经营问题以及现行制度性障碍可能对集体林权改革带来的重大影响,并以四川省为例,提出突破流转与经营的制度性障碍的政策思考。     

国有林场改革要不等不靠

林业改革主要包括集体林权制度改革、国有林区林权制度改革和国有林场分类改革。当前,集体林权制度改革如火如荼,国有林区林权制度改革试点工作也全面推进。众所周知,国有林场改革酝酿已久,改革的方向、目标、基本思路和政策要求已经明确（改革实施方案已上报国务院）。各级国有林场主管部门做了大量改革准备工作,基层广大林场干部职工更是久早盼甘霖,国有林场改革大势已不可逆转。     

国有林场改革要不等不靠

林业改革主要包括集体林权制度改革、国有林区林权制度改革和国有林场分类改革.当前,集体林权制度改革如火如荼,国有林区林权制度改革试点工作也全面推进.众所周知,国有林场改革酝酿已久,改革的方向、目标、基本思路和政策要求已经明确(改革实施方案已上报国务院).各级国有林场主管部门做了大量改革准备工作,基层广大林场干部职工更是久旱盼甘霖,国有林场改革大势已不可逆转.     

国有林场改革要不等不靠

林业改革主要包括集体林权制度改革、国有林区林权制度改革和国有林场分类改革。当前,集体林权制度改革如火如荼,国有林区林权制度改革试点工作也全面推进。众所周知,国有林场改革酝酿已久,改革的方向、目标、基本思路和政策要求已经明确(改革实施方案已上报国务院)。各级国有林场主管部门做了大量改革准备工作,基层广大林场干部职工更是久旱盼甘霖,国有林场改革大势已不可逆转。     

林农组织化与农村林业改革

随着集体林权制度改革的全面推开,建立各种各类林农组织,提高林农组织化程度,已经成为深化改革的重大战略任务。必须充分认识林农组织化的重要意义,正确把握林农组织化的发展方向,采取有效措施加快推进林农组织化发展。林农组织化是农村林业发展的必然趋势     

集体林权制度改革存在的问题与对策

从上个世纪80年代初开始，以分权为核心的集体林权制度变革就没有停止过，但是这些改革都没有触及集体林产权的问题．集体林的经营效率仍然不高，林农的积极性并没有被调动起来，需要通过完善集体林权制度，充分调动各社会主体投资发展林业的积极性。一、集体林业产权制度改革存在的问题     

国有商业批发企业如何走出困境

一种经济制度 ,不管其在表面上或形式上多么完美 ,如果在实践中无法实现“责、权、利”的真正统一 ,它最终是经不起时间和效益的考验 ,对于企业这种经济组织来说 ,现代企业制度是一种能使其“责、权、利”有机统一的非常好的制度。而在这里需要特别强调的是 ,企业在采用这一制度时把它落到实处 ,而决不能只停留在表面。但是目前相当一部分国有商业批发企业在企业转轨过程中 ,并未将其落到实处 ,未能实现“责、权、利”的统一。虽然 ,目前一些企业在起步发展阶段做的相对较好 ,但体制对企业发展的消极方面仍然存在。一、彻底转变企业体制 ,实…     

林权抵押贷款问题探讨

当前加快"三农"发展依然存在诸多制约因素,其中融资难是突出问题之一,而融资难的主要症结又在于抵押担保难。我国正在进行的集体林权制度改革明晰了林地使用权和林木所有权,将林地使用权和林木所有权落实到了农户或林业企业,从而为破解"三农"融资担保难提供了契机。作为森林资源丰富的辽宁省丹东市,紧紧抓住这一契机,于2005年率先在全省开办了林权抵押贷款,到2008年5月末已累计发放林权抵押贷款3.6亿元,贷款规模居全省首位,支持林农和林业企业1300余户。     

对我国林业税费改革绩效的认识

文章基于林业税费改革减轻林农负担、刺激林业生产增长的目标,从收入分配、资源消耗、财政预算与财务风险、资金循环、资源培育等角度分析了林业税费改革绩效。认为仅是取消某些税种和降低某些收费．难以实现基于税费改革目标的林业生产的良性循环,改革绩效受到多种因素的影响。     

新一轮集体林权制度改革效果评估 ——基于双重差分模型的实证分析

集体林权制度改革是近年除取消农业税以来又一次历史性的农业变革,一直备受学术界关注。本文选取2005-2012年中国省级面板数据,使用双重差分模型进行实证检验,证明了2006年新一轮林改以来,林业产值和农户收入都得到了较大幅度的提高及造林面积也都得到了较为明显的增长,林农对木材的砍伐率提高。最后分地区进行稳健性检验后发现模型估计基本稳健,政策效果显著,但南北差异比较明显。     

论国有林区林权制度改革

林权制度改革是林业改革的核心和关键是国有林的一次深层次、根本性改革,随着改革的不断深入,有许多新问题会阻碍林权改革的进程。本文有针对性地分析了林改中存在的问题,论述了深化林权制度改革所带来的成果,以促进国有林权制度改革健康、稳妥、有序推进。     

对西南地区集体林权制度改革的思考

西南地区以其森林资源的生态优先性,文化性,公共管理性和林农生计保障性等一系列特点,对以市场为基础,流转为手段,经济增值为目的的集体林权制度改革的策略提出了自身的要求和挑战。云南、四川、贵州三个省六个村的案例研究表明:西南地区集体林权制度改革的前提应该是保障贫困林农不会失去其基本的生产资料——林地;改革的策略应该是允许多样性的产权安排;改革的重点应该是建立针对重点生态公益林的购买制度,而不是简单的确权到户和目前实行的价格严重背离价值的补偿制度。改革的目标应该是实现具有生态、经济和社会效益的森林资源可持续经营,保障森林资源的生态、经济和文化功能。     

浅析江西林权抵押贷款发展与对策

农村金融是农村经济的核心,林权制度改革离不开农村金融的支持。金融如何在林权制度改革中有效配置金融资源,加快林业发展是摆在我们面前的一个难题。本文以江西省为例,从金融的视角着重分析了林权抵押贷款发放中的制约因素,认为只有通过开拓创新,建立有效的创建多元化的融资模式、搭建稳健的风险防范机制、加强信贷管理,完善林业抵押贷款体系,才能促进林业和谐、可持续发展。     

加强林业社会化服务体系建设巩固集体林权制度改革成果

随着社会主义市场经济的不断发展和林权改革后林业生产要素的流动,需要尽快建立起完整的林业社会化服务体系.巩固集体林权制度改革成果和林业发展.