“四荒”地使用权拍卖原则

“四荒”地使用权拍卖原则林业部对宜林“四荒”地使用权拍卖提出了十项原则，强调要因地制宜，正确引导，积极稳妥，依法出让，依法管理，把宜林“四荒”地使用权拍卖工作纳入规范化、法制化轨道。所谓宜林“四荒”地指的是未经治理的宜林荒山（坡）、荒沟、荒滩、荒地（...     

拍卖“四荒”地使用权 加快“四荒”资源开发

拍卖“四荒”地使用权　加快“四荒”资源开发艾云航拍卖“四荒”地使用权，是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破，目前全国有１０多个省开展这一项工作，拍卖“四荒”地使用权面积达１１００多万亩，发展势头很好。一、拍卖...     

关于拍卖“四荒”地使用权若干问题的看法

关于拍卖“四荒”地使用权若干问题的看法郭玮目前，全国一些农村治理开发“四荒”地的势头很好，有的采取了拍卖“四荒”地使用权的形式，发展很快。到去年８月份时，估计全国拍卖“四荒”地面积达１１００万亩，去冬今春有很大发展。如果使其健康、持久地发展下去。将对...     

建昌县拍卖“四荒”使用权见成效

近年来,建昌县不断加强拍卖“四荒”使用权工作的领导力度,在山上大作文章,全县共拍卖“四荒”85366亩,拍卖后已绿化5.7万亩,占拍卖“四荒”的67％。 这个县共有宜林荒山87万亩,人均宜林“四荒”面积达1.6亩。长期以来,荒山,荒坡、荒滩、荒沟由于未得到有效利用,严重制约着全县的经济发展。为使“四荒”尽快绿化,唤起农民开发“四荒”的热情,自1983年以来,这个县按照省、市政府提出的加快造林绿化步伐,实现省、市全面绿化的宏伟目标,坚持国家、集体、个人一起上的原则,拍卖“四荒”使用权,取得了显著效果。其主要做法:     

开拓农业财会工作新领域——凤县“四荒”地拍卖与租赁改革试验调查分析

荒山、荒坡、荒沟、荒滩“四荒”地资源是农村非耕地后备土地资源的重要组成部分。拍卖“四荒”地使用权是在市场经济条件下土地使用制度的重大改革，是农村产权制度改革的重要内容。陕西省凤县“四荒”地使用权拍卖与租赁改革项目，１９９４年被宝鸡市委、市政府列入全市...     

“四荒”使用权拍卖中的法律问题

“四荒”使用权拍卖中的法律问题李生近年来，“四荒”使用权拍卖在全国部分地区掀起高潮。从发展农村生产力，调动广大群众治理“四荒”积极性的角度看，拍卖“四荒”使用权无疑是一条较好的途径。但是，这一涉及农村产权制度和经营制度改革的新鲜事物，从一开始就向我们...     

关于北票市拍卖“四荒”使用权情况的调查

关于北票市拍卖“四荒”使用权情况的调查谢平，曹占兰，赵生去春以来，北票市有１８个乡镇开始了拍卖“四荒”使用权的工作．据不完全统计，巳先后卖出荒山、荒坡、荒沟、荒滩３９，２８３亩，有１７００多户购买了“四荒”使用权．一年来的实践证明，此举不仅在推进山区...     

“四荒”使用权拍卖的产权界定与成效

“四荒”使用权拍卖的产权界定与成效张红宇，范照兵＂四荒＂使用权拍卖的发生、推进和前途，提示着深刻的制度变革。时晰产权，规范经济当事人和政府行为，是＂四荒＂使用权拍卖的重要方面１９９２年以来，＂四荒＂使用权拍卖的推进速度很快，据１９９４年底不完全统计，...     

农村土地使用制度改革的新尝试──北票市拍卖“四荒”使用权实践探索

农村土地使用制度改革的新尝试──北票市拍卖“四荒”使用权实践探索谢平，刘建国，毕动波去春以来，辽宁省北票市有１８个乡镇开始了拍卖＂四荒＂使用权的工作。据不完全统计，已先后卖出荒山，荒坡，荒沟，荒滩３９２８３亩，有１７００多户购买了＂四荒＂使用权。２年...     

“四荒”拍卖的思考

“四荒”拍卖的思考张敏新，肖平在深化林业改革过程中，“四荒”（未治理的荒山（坡）、荒沟、荒滩、荒地（沙）），使用权的拍卖在我国中原、东北、河北、河南一带的边远山区和贫困地区普遍兴起，“四荒”使用权拍卖，是我国土地使用制度的一项改革，本文试图通过“四荒...     

治理开发“四荒”必须注意四个问题

治理开发“四荒”必须注意四个问题郑宝智，耿荣学一、查清“四荒”资源实有数，界定“四荒”权属。农村集体经济组织在承包、租赁、股份合作、拍卖“四荒”使用权之前，首要工作就是要查清“四荒”资源的真实情况，准确界定“四荒”权属。哪些地块属于“四荒”，哪些不是...     

拍卖“四荒”地使用权 加快“四荒”资源开发

拍卖“四荒”地(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破.这是在新形势下运用市场机制加快“四荒”资源开发、发展农村经济、脱贫致富的重要途径.目前全国有10多个省、区开展了这一工作,拍卖“四荒”地使用权面积达73万多 hm~2,发展势头很好。     

拍卖“四荒”应注意解决的几个问题

拍卖“四荒”应注意解决的几个问题王志诚，王拉怀依法拍卖“四荒”地（即荒山、荒坡、荒沟、荒滩）使用权，是我国农树实行家庭联产承包责任制的延续和发展，是新形势下振兴和发展农村经济的必然趋势，是调动千家万户开发治理“四荒”地资源的一大创举。但作为一项大范围...     

当前“四荒”地开发中应注意的几个问题

当前“四荒”地开发中应注意的几个问题张万奎，张孝英最近，我们深入陕西省千阳、陇县、凤翔等７个县区，就“四荒”地开发情况进行了调查。从总体上看，全市“四荒”地使用权拍卖工作经过两年多来的政策宣传、典型引路，已全面展开，起步良好，发展健康。截止去年底，全...     

认真做好“四荒”拍卖试点及管理工作──稳定和完善土地承包关系问题述评之五

认真做好“四荒”拍卖试点及管理工作──稳定和完善土地承包关系问题述评之五本刊评论员近年来，随着农村经济的发展与农村改革的深化，一些地方进行了农村集体“四荒”（一般指荒山、荒沟、荒丘、荒滩，也包括一些地方提到的荒地、荒坡、荒沙、荒草、荒水等）使用权拍卖...     

“四荒”地拍卖要注意解决好九个问题

“四荒”地拍卖要注意解决好九个问题李军良一、关于＂四荒＂地治理开发的形式问题。＂四荒＂地貌类型复杂，差异很大；开发潜力大小不等；不同地域的经济发展水平不同，群众购买能力也有大有小。这些情况决定了＂四荒＂地的治理开发必须采取多种形式。既可实行使用权拍卖...     

农村土地制度改革的重大突破──山西、陕西拍卖“四荒”地使用权的调查

农村土地制度改革的重大突破──山西、陕西拍卖“四荒”地使用权的调查范照兵，刘永范，张红宇，徐恒杰继以大包干为突破口的联产承包责任制实行以来，一场新的更加深刻的农村土地制度改革近几年在经济比较落后的西北黄土高原等边缘地带开始出现，这就是以拍卖“四荒”地...     

治理开发“四荒”地的创举──山东省拍卖“四荒”地使用权情况的调查

治理开发“四荒”地的创举──山东省拍卖“四荒”地使用权情况的调查张永甲山东是个农业大省，人多地少，耕地后备资源贫乏。１９９３年全省耕地面积为１０１３７万亩，按农业人口计算，人均１．３亩，低于全国平均水平。但是“四荒”资源具有很大开发潜力。据统计，全省...     

“四荒”拍卖在黄土高原地区环境整治中的实践

拍卖“四荒”(荒山、荒地、荒滩、荒沟)使用权,加快中、西部地区退耕还林,挖掘水土资源的潜力,既是农村改革的重要内容,也是农村生产向广度和深度发展的需要。从山西省吕梁地区拍卖“四荒”的经验入手,分析了“四荒”拍卖的具体做法,对规范“四荒”拍卖进行了思考。     

关于“四荒”地使用权流转问题研究

“四荒”地使用权拍卖有效促进了资源的开发,但由于当时制度设计不完善,出现了购而不治、掠夺开发和合同纠纷等问题。为实现“四荒”资源可持续利用目标,需按效益原则,建立“四荒”地使用权流转机制。其主要内容是:进一步明确经营者的权利,坚持依法、自愿、公平的原则,加强政府对使用权流转的指导和管理。