对会计集中核算向国库集中支付转轨问题的思考

一、会计集中核算的弊端 2001年1月1日起,我省省直机关开始实施会计集中核算制度,并在接下来几年内在全省范围内全面推开.会计集中核算制度在节约行政事业单位财务核算成本,防止单位挪用挤占财政资金等方面起过重要作用.但是随着会计集中核算制度实施的深入和财政经济形势的发展,会计集中核算的弊端也日益显现: (一)会计核算职能与财务管理职能相脱节 实行会计集中核算后,会计核算中心代理各报账单位记账,但财务管理职能仍保留在各单位.会计核算中心履行核算、监督、服务职能与单位自主安排资金的收付不可避免地存在矛盾.会计核算中心人员无法对单位具体业务及资金性质进行逐个核实,因此,在核算报账单位财务收支过程中,"真票假事"现象时有发生.此外,会计核算主体与财务管理主体相分离还可能引起会计责任不明确的问题.部分单位领导认为单位财务收支经核算中心核算把关,会计责任应由会计核算中心负责,这在一定程度上助长了单位资金使用的随意性,滋生挪用挤占专项资金、伪造原始凭证等违规现象.     

浅谈会计集中核算与财务管理工作的加强

实行会计集中核算，有些部门和人员认为财务管理工作没有用武之地了，其实，实行会计集中核算只是变自主会计核算为集中会计核算，变分散会计监督为集中会计监督，并没有减少各单位的职能，各单位正常工作运转所需资金的性质没有发生改变，即预算资金支配权，预算资金使用权、财务管理权仍在各单位，随着部门预算和国库集中支付等项财政改革的深入，各单位财务管理的职能还需进一步加强。     

如何进一步强化事业单位会计集中核算

一、事业单位会计集中核算所遵循的基本原则 会计集中核算,指财政部门成立会计核算中心,在单位资金使用权、财务自主权和会计主体不变的前提下,取消单位银行账户、会计和出纳,各单位设财务经办员,通过会计核算中心,对事业单位财政眭资金集中进行会计核算和实行会计监督,融会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式。是指在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能下,取消单位现有的银行账户,又财政部门统一在银行开设账户,集中办理资金支付结算,集中进行会计核算,集中管理会计档案和统一财务公开。     

会计核算中心如何降低会计责任风险

一、会计核算中心应承担的会计责任 按照《会计法》第四条规定，“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，明确规定了单位负责人是本单位会计行为的责任主体。在集中核算的情况下，虽然委托单位的会计核算工作移交了，但经济活动主体没变，资金的所有权、使用权、审批权没变，仍由单位自主使用、审批、开支，可以说，会计行为的责任主体仍然是委托单位的负责人，不能由会计核算中心承担本应由委托承担的会计法律责任。政府审计部门对委托单位的财务收支进行审计时，审计的对象仍是各单位。但会计核算中心由于履行了核算和监督的职能，因此对会计核算中出现的核算问题和会计差错也要承担一定的责任，承担的会计责任主要有：     

对会计集中核算下的内部控制制度的思考

会计集中核算是在核算单位的资金使用权、财务自主权不变的情况下,由会计核算中心集中办理各单位的具体会计核算和监督业务。会计核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理、统一开户、分户核算”的办法。纳入集中核算的单位一律取消会计岗位、撤销银行账户,其各项资金的收付和结算以及日常会计核算监督、会计报表编制、会计档案管理等工作,统一由会计核算中心办理和承担。     

行政事业单位会计集中核算财务管理问题和措施

随着我县会计集中核算的推行,核算各方面也日趋完善,但也出现了会计资料不全、资产不实、牵制与监督机制弱化等等许多财务管理的问题,对照问题,加强各方面的财务管理.保证会计集中核算的良性循环.会计集中核算制是指财政部门成立会计核算中心在单位资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消单位银行账户、会计和出纳,各单位只设报账员,通过会计委托代理记账,对行政事业单住集中办理会计核算业务,融会计核算,监督、服务于一体的会计委派形式.     

对会计核算中心工作的认识及探讨

会计集中核算制度是指成立会计核算中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下,取消行政事业单位的银行账户、会计和出纳,由会计核算中心统一开设单一账户,代理各单位行使资金结算、会计核算职能,同时又行使财政资金的监督职能。会汁核算中心是融会核算、监督、服务为一体的新型会计管理模式。推进会计集中核算制度,是公共财政建设的要求,是国库集中收付的基础和重要组成部分,是财政支出管理的一项深层次的重大改革,     

对实行会计集中核算的有关思考

会计集中核算是指在各单位行政经费、事业费、专项拨款等资金财务所有权、使用权不变的情况下,取消单位的资金账户,设置报账会计人员,把单位会计核算和会计监督业务移交会计核算中心办理,由中心财务“统一管理,统一开户、分户核算”的一项制度。会计集中核算通过对各单位会计核算工作统一管理,强化了会计的监督和约束机制,规范了各单位的支出行为,加强了对各行政事业单位财政性资金的监督,提高了政府宏观调控能力。从源头上堵塞了漏洞,防范了不正之风,促进了廉政建设。     

对行政事业单位会计集中核算的几点建议

行政事业单位会计集中核算是财政部门设立专门机构,在财务自主权、资金所有权、支出使用权不变的前提下,由会计核算中心集中办理具体会计核算和监督事项,会计核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理,统一开户,分户核算”的办法,纳人核算中心的单位一律取消会计岗位,注销银行账户,各项资金的收付与结算以及习常会计核算、会计档案管理等工作由核算中心统一办理和管理。     

试谈会计集中核算的利与弊

当前，我国会计管理体制的一项重大改革就是试行会计委派制度，对行政事业单位实行会计集中核算制度是会计委派制的一种主要形式。会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式，其基本职能是：会计核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理，统一开户，分户核算”的办法。在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和财务自主权不变的情况下，它实行财务集中管理、统一开设账户、统一会计核算、统一收付资金、统一调配资金的管理形式。     

事业单位财务集中核算问题浅析

事业单位推行财务集中核算,有利于规范财务管理和会计行为,加强财政资金的管理和监督,提高财政资金使用效益。在实践中财务集中核算取得了一定成效,提高了会计信息质量与工作效率、强化了预算执行管理等,但也表现出一定的局限性,主要为弱化了核算单位的财务管理和内部监督功能,核算中心会计监管存在盲点等,本文分析了财务集中核算的成效与局限性,结合工作实际提出相应的措施,以便充分发挥核算中心的会计核算、监督管理与服务职能。     

论会计集中核算制度下主管部门加强财务管理的重要意义

会计集中核算是融会计服务和财务监督为一体的新型管理模式,其基本职能是:在统管单位的资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,由会计核算中心代各单位行使资金结算、会计核算职能,同时对财政资金的运行实行监督。对统管单位财务收支采取"集中管理,统一开户,分户核算"的模式,实行"一厅式办公,柜台式作业"。统管单位的各项资金收支由核算中心严格按规定和相应的科目列入预算,实行预算内外资金统管。本文就会计集中核算下主管部门如何加强财务管理进行探讨。     

对会计集中核算存在的问题的探讨

实行会计集中核算后，核算单位和财务管理、财产管理、理财机制、年度预算收支计划的编报等都没有改变，但是会计核算职能和资金的管理权移至核算中心，在现有的条件下最大程度地约束了单位的支出行为。在会计核算中心运作过程中，难免会出现不协调的地方。从哈尔滨市会计集中核算中心实践工作看，有以下几个问题值得我们思考。     

小议会计集中核算存在的问题及解决对策

实行会计集中核算后，核算单位的财务管理、财产管理、理财机制、年度预算收支计划的编报等都没有改变，但是会计核算职能和资金的管理权移至核算中心，在现有的条件下最大程度地约束了单位的支出行为。在会计核算中心运作过程中，难免会出现不协调的地方。从我市会计集中核算中心实践工作中看，有以下几个问题值得我们思考。     

对完善会计集中核算制的思考

会计集中核算制是会计委派制的基本形式之一,是指政府成立会计中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督。推行会计集中核算,有利于规范财务管理和会计行为,加强会计监督,减少单位财务支出中可能发生的违规违法行为,提高会计信息的质量和会计工作效率,同时有利于加强财政资金的管理和监督,提高财政资金使用效益。会计集中核算是公共财政改革和会计改革中的热点问题,我国从90年代末推行会计集中核算工作试点以来,各地逐步推开并取得了一定的成效,     

会计集中核算工作浅议

财务会计集中核算是财务管理的一项改革，是会计委派制的一种实践，会计核算中心坚持“资金使用权，领导审批权和财务管理权”三权不变的原则，纳入管理的各单位仍是经济活动的主体。会计核算中心作为财务制度改革中的新生事物，不可避免地要经历一个逐步发展和不断完善的过程。     

会计集中核算存在的问题与对策

推行会计集中核算是财政管理体制的一项重要改革，是加快公共财政建设步伐的一个重要举措。近几年来，全国各地对会计集中核算的模式和具体操作方法进行了各种的探索，归纳起来，其主要的内容是取消单位的银行账户和会计人员，单位只设立报账员，负责本单位经费收支的结报和经费的预决算、财务管理以及与核算中心的工作联系。财政部门设立会计集中核算中心，在银行开设统一账户，集中办理本辖区所属预算单位经费的集中收付，会计核算工作。     

对行政事业单位会计集中核算的思考

会计集中核算基本职能是：会计核算中心对行政事业单位的账务收支采取＂集中管理、统一开户、分户核算＂的方法。是指政府成立会计中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中集会计核算、监督、服务于一体的一种形式。我县于2007年9月开始会计集中核算。通过一年来的实践,本文结合有关会计制度理论来谈我的观点。对集中核算的说明可以简单一些,主要分析存在的问题及改进建议。     

对行政事业单位会计集中核算的思考

会计集中核算基本职能是:会计核算中心对行政事业单位的账务收支采取"集中管理、统一开户、分户核算"的方法.是指政府成立会计中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中集会计核算、监督、服务于一体的一种形式.我县于2007年9月开始会计集中核算.通过一年来的实践,本文结合有关会计制度理论来谈我的观点.对集中核算的说明可以简单一些,主要分析存在的问题及改进建议.     

浅谈完善会计集中核算工作的对策

实行会计集中核算后，预算单位的财务管理、财产管理、理财机制、年度预算收支计划的编报都没有改变，但会计核算职能和资金的管理权移至核算中心，在现有的条件下最大程度地约束了核算单位的支出行为。因此，在会计集中核算中心运行过程中，难免会出现不协调的地方，主要存在如下问题：缺乏规范的预算管理基础和监督机制；缺乏可行的、统一的经费开支标准；会计核算与财产物资管理相脱节；