狠抓村级财务公开 力促村民民主监督

农村财务公开是民主理财与民主管理、民主监督的基本内容。坚持民主管理的原则,是保障村民以及理财小组对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权和监督权的关键。做好民主理财工作,让农民群众全面、充分地了解集体财务活动,参与集体财务决策,能够对集体财务实施有效的监督。而村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家、集体和村民群众利益的事务     

民主理财要抓住重点

民主理财,是指村民按照有关财经法规和政策对村货币资金收支、财务管理及其经济活动所进行的一种管理活动;民主监督,是指村民通过村民会议、村民代表会议或村务公开等形式,对村民委员会及其干部的工作进行审议和评议的行为。民主理财、民主监督是扩大基层民主、推进村民自治及农村社会稳定的重要载体。村民参与村级财务的监督管理活动,既提高了村民参政议政,增强民主管理的意识,增强主人翁的责任感,又使村政务财务增加透明度,减少村民上访,防止腐败现象的滋生,同时,也保护了广大农村干部。特别是实行村账委托代理后,民主理财监督小组的有效…     

浅析民主理财和审计监督在农村财务管理中的区别

民主理财和审计监督作为管理农村财务的有效手段，在参与村级财务管理中发挥着内部和外部监督的作用。其监督的目的和任务都是通过对村集体财务及其他经济活动进行审查，使村集体经济活动具有合理性和合法性，符合国家、集体和成员的要求，减少集体资产流失，促进农村集体经济沿着健康轨道发展。同时，二者又存在区别：一、从其性质来看农村民主理财是财务公开、民主监督原则在财务管理中的具体体现，它是由村民（代表）大会推选出懂政策、会理财、办事公道的群众代表组成，按照财务管理制度监督财务计划的执行情况，代表群众审核财务收支账…     

村民主理财小组应“三化”

村民主理财小组的主要职责是：向村民会议或村民代表会议负责并报告工作，对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，检查、审核财务账目及相关的经济活动，否决不合理开支，协助农经管理机构对村集体财务进行审计，听取和反映群众对村集体财务工作的意见和建议等。村民主理财小组工作应实现经常化、规范化和制度化。     

开展民主理财要注意的问题

近年来，广东省东莞市在开展农村集体资产与财务管理工作中，注意强化民主管理与监督的职能，建立健全民主理财组织，有效地化解了农村矛盾，密切了干群关系，使理财工作搞得有声有色。民主理财组织是由村民会议或村民代表会议选举产生的一种监督机构。它既非管理机构，也非决策机构。日常事务中，它履行着监督检查的职能，代表群众理财。监督检查是为了加强管理，堵塞财务漏洞，提高财务管理水平。民主理财组织要履行好职责，必须深入理解自己职权，明确与村党支部、村民会议或村民代表会议、村委会或村小组以及上级业务主管部门等关系。民…     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解（第八讲）

五、切实发挥民主理财小组作用，保障民主理财顺利实施 民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体，是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键。中共中央国务院对发挥民主理财小组的作用十分重视，在《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）文件中明确规定“村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行”。     

"四关"理好财

灌南县以规范村级民主理财为突破口,加强农村财务管理,成效明显。该县在开展民主理财工作中,突出把好“四关”。 民主推选关。该县村村都建立起规范的民主理财组织,对村级财务实施民主监督。民主理财小组成员及组长通过村民大会或村民代表会选举产生,理财组长原则上由党员代表或群众代表担任,成员5-7人,以党员和群众代表为主。     

民主理财作用大

民主理财，是由村民代表实施监督村集体经济组织生产经营和财务活动，实行村民自治，推动农村民主政治建设的有效手段，从当前农村民主理财的实践看，这种监督手段所表现出的积极作用日渐重要。     

村级民主管理与建设实务问答(一)

一、村集体资产财务管理 1.什么是民主理财? 民主理财是村集体组织成员对本集体经济组织的财经活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程. 民主管理是指村民对村内的社会事务、经济建设、个人行为等的管理.     

“六签制’功促理财公开

云南省新平县在农村集体财务账目和资金“双代管”改革中，实行村组财务乡镇管理办法，统一制作《村、组财务收支民主理财财务公开报告书》(下简称《报告书》)，设置村、组日常收支流水账，每一笔收支实行经办人员签字、报账员签字、民主理财小组审核签字、村委会主任或村民小组组长签字、村支部审核签字和乡镇农     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解第八讲 民主理财(三)

五、切实发挥民主理财小组作用,保障民主理财顺利实施 民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体,是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键.中共中央国务院对发挥民主理财小组的作用十分重视,在《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)文件中明确规定"村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行".     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解

第六讲 民主理财（一） 民主理财是村集体经济组织成员对本集体经济组织的财务经济活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程，是保证农民群众依法行使民主权利，管理村内公共事务和公益事业，对干部实行民主监督的一种有效形式，是村级财务管理的重要内容。目前民主理财主要是由民主理财小组按照有关法规、政策，代表村集体经济组织成员实施。     

"村账镇记"后民主理财方式需相应改革

多年来,农村民主理财工作一般是由群众代表参加,定期组织对村组财务账目和单据进行逐一过目,对不合理的收支和账务提出建议。这种形式在以村、组自身设立专职会计人员进行记账核算的情况下是比较适用的。而实行“村账镇记”以后,村组的财务账目由乡镇委派的专业人员记载,账簿和单据通常存放在乡镇经管部门。这样,不仅广大群众需要了解集体财务的有关情况,而且村组干部也需要了解和掌握集体财务的记账情况和核算结果。因此,在实行“村账镇记”的地方,有必要相应改革民主理财组织形式和理财方法。笔者对此有如下想法:在民主理财组织建制上,改…     

民主理财作用不可低估

民主理财是新形势下由村民代表实施监督农村集体经济组织生产经营和财务活动,实行村民自治,推动民主管理的有效手段,并越来越起着难以替代的作用。这种监督手段,曾对我国的农村社会发展起到过不可低估的作用。从当前农村民主理财的实践看,其表现出的积极作用日渐重要。一、抑腐定期开展民主理财,会及时发现集体经济肌体中存在的各类问题,令村干部及财务管理人员从身边发生的违纪事例中吸取教训,受到警示,使干部权力受到应有的约束。这样,无形之中就给村干部中那些缺乏自律意识,随意动用公款吃喝的馋嘴“和尚”、玩乐“公子”和肆意贪挪公款…     

民主理财中存在的问题及对策

通过民主理财方式实施对农村财务的监督和管理，一直是加强农村党风廉政建设和维护农村稳定的一项重要措施。随着农村经济的不断发展和农民监督意识的增强，群众对村组财务更为敏感，要求民主理财的呼声更高。然而，原有民主理财机制却因种种原因，功能弱化，已远远不能适应形势发展的要求，因此抓紧建立一套科学、规范、实用的民主理财机制已迫在眉睫。一、目前农村民主理财机制中存在的问题１．组织建立不规范。村委会组织法颁布后，村委会成员都由民主选举产生，可是民主理财组织的建立却未能与之同步，民主理财组织的产生仍按惯例：一是…     

"三段章"缓解农民涉财上访

“三段章”制度是河北省邯郸县兼庄乡首先发起实行的民主理财制度。过去，由于少数村干部“家长式”的管理方式，村民因财务问题上访的事件时有发生。邯郸县委和兼庄乡党委从群众关于“三把锁”的说法中受到启发，形成了“三段章”的民主理财构想。即把全县统一刻制、统一编号的“邯郸县某某乡(镇)某某村民主理财小组”的印章分成三段，     

民主理财小组审核摆位商榷

2010年《农村财务会计》第9期刊登了湖北当阳市李昌银同志的一篇文章《民主理财小组的审核应摆哪》,文中提出村集体财务开支审批的合理程序是:经济业务发生→村财经负责人签批→村民主理财小组审核,即一项经济业务发生后,"村民主理财小组"的审核签章环节应放在"村财经负责人"之后。对此,笔者持     

我的民主理财观

时下,有不少地方民主理财不是流于形式、群众不满意,就是监督＂过度＂、村干部有意见。究其原因,一是村民主理财小组人员不会理财、不敢监督;二是村干部民主意识不强、不愿接受监督。笔者认为,要解决上述问题,应当突出当前的民主理财工作重点。     

直接查阅账目是集体成员权利

在接待上访过程中,会有集体经济组织成员要求直接查阅本集体经济组织财务账目的情况.有的答复不可以,并列出农业部、民政部、财政部、审计署《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》中“集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑,有权委托民主理财小组查阅审核财务账目”,称根据文件中的相关规定集体经济组织成员只能通过民主理财小组查阅财务账目.这种观点是对文件的误读.集体经济组织成员理应可以直接查阅本集体经济组织财务账目.     

民主理财小组的审核应摆哪

村民民主理财小组是当前农村推进民主管理的一种组织形式，它的一项重要职责就是对村级财务收支进行审核，防止违纪现象的发生。村民民主理财小组的审核应放在什么环节，这是一个看似十分平常，但却又非常现实的问题。如何设置村民民主理财小组的审核环节，才能既充分发挥村民民主理财小组监督作用，又有利于村委会正常开展工作。