推进和完善政府采购改革研究

石家庄市的政府采购工作，紧紧围绕财政中心工作，在强化监管、完善制度、规范程序方面进行了积极探索，政府采购范围和规模逐步扩大，政府采购水平和质量不断提高，有力促进了我市经济和社会发展。几年来，石家庄市政府采购共组织各种招标活动14087次，采购金额35．29亿元，节约资金5．45亿元，节约率为15．44％。采购规模从2000年的10298．89万元增长到2005年的128301．13万元。政府采购范围从最初的办公设备、办公家具、机关公务用车．印刷、建筑设备等扩展到现在的各种专用车辆．园林绿化、市政设施、医疗器械、计算机网络工程、装饰工程以及建设工程等23个类别上千个品种的货物、工程和服务项目。政府采购资金专户已纳入集中支付中心统一管理，采购资金实行了财政集中支付。 我市的政府采购工作虽然取得了一定成绩，但和政府采购改革的要求还有一定差距，随着《政府采购法》的实施和政府采购规模范围的逐步扩大，政府采购改革需要进一步深化，根据我市几年来政府采购工作实践，我认为做好政府采购改革工作，应从以下几方面入手。[编者按]     

磁县“阳光采购”走进“绿化工程”

磁县在不断完善政府采购程序．规范采购管理的基础上，从完善管理机制、规范程序．扩大领域，强化监督入手，本着“少花钱，多办事．办成事”的原则，把推行政府采购作为规范财政支出管理，深化源头治理的一项重要举措来抓。今年将财政投资的城建绿化项目纳入了政府采购，成功组织了建设局两期绿化工程等重点工程项目采购。工程的开标．评标、定标活动均在县纪检、监察．审计．财政等部门和项目单位的全程监督下进行，经过县政府采购中心的积极筹划．运作，使“阳光工程”走进了“城建项目”：通过“把四关”，“五公开”，实际支付资金372．4万元．比预算419．5万元节约47．1万元，资金节约半达到l2％，节省下来的资金继续用于该项目。一方面有效提高了财政资金的使用效益：另一方面确保了政府采购工作的公开，公平，会正、诚信，使“阳光采购”上升到一个新水平。[编者按]     

黑龙江省 黑河市2006年前三季度采购规模上亿元

黑龙江省黑河市政府采购中心在今年的政府采购工作中,紧紧围绕年初制订的工作目标要求,切实加强政府采购预算编制和计划落实、认真执行管采分离、狠抓政府采购规模和范围,政府采购工作进展顺利。截至9月30日,共计采购146次,完成采购预算11,705.76万元,实际支付9,693.12万元,节约资金2,012.65万元,资金节约率达到17.19%,政府采购资金财政直接支付9,693.12万元,政府采购规模同比增长30%。此外,市级机关公务车定点保险运行良好,节约保费30%;政府软件正版化等其他无金额服务类采购效果较好。一、主要特点(一)采购规模剧增。2006年以来采购规模已…     

重庆市：黔江区六措施治理政府采购商业贿赂

沂水县政府采购办公室认真贯彻执行《政府采购法》有关政策和规章。坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，严格规范政府采购操作程序，不断加强和完善政府采购制度建设。积极加大政府采购力度并拓宽政府采购工作范围，强化了财政职能，加强了宏观调控，促进了廉政建设，节约了大量财政资金，取得了显著的经济效益和良好的社会效益。2006年上半年，政府采购规模实现2177．29万元，与2005年采购额持平，节约资金261．68万元，总资金节约率为10．73％。     

威县5个月节约资金138万元

今年以来，威县财政部门以提高政府采购资金使用效益为重点，不断扩大政府采购范围，取得了显著成效，今年1-5月份，全县完成政府采购预算金额1377万元，实际支付采购资金1239万元，节约财政资金138万元，节支率达到10％。     

赤壁市政府采购节资3000万元

湖北省赤壁市财政局抓住国家扩大内需的发展机遇,不断扩大政府采购范围,加大政府采购监管力度,取得了明显成效。据统计,2010年该市政府采购节约资金3093万元,成功组织政府集中采购526次,预算资金25193万元,支付资金22100万元,节约资金3093万元,节约率12.3%。     

年终如何“处理”采购节约额

在实际工作中，不少地区都对政府集中采购资金实施了国库集中支付，而到了年终，在财政国库的采购户头上就节约了许多采购资金，对这些节约的采购资金，采购人认为这是他们实施采购的节约额，理应归他们所有，而财政部门认为，这些节约额，是政府实施政府采购的结果，应当归财政国库所有，双方各执己见，那么，政府采购“节约额”究竟应当归谁所有?     

政府采购资金支付程序及财务处理

实行政府采构制度，既节约财政资金，降低交易费用，又使得整个采购行为在财政直接监督下进行，减少寻租行为，促进廉政建设，按照财政部财政资金全部实行国库集中支付的要求，政府采购资金的结算、支付也纳入了集中支付管理范围。财政资金国库集中支付是财政资金支出管理改革的重要体现，     

政府采购供应商在办理采购资金财政集中支付中应注意的问题

我市已实行政府采购资金财政集中支付制度，通过一段时间的运行，达到了缩短政府采购资金的支付时间，提高资金利用效率的预期目的。但发现，中标供应商在办理采购资金支付手续时，由于提供的资料不符合要求，造成财政集中支付部门不能及时办理划款手续，也造成供应商往反多次补办手续的问题。针对一些经常出现的问题，作一说明，以便政府采购供应商及时顺利地输有关手续。     

对政府采购资金节约率的思考

长期以来,较高的资金节约率一直被看作是政府采购工作的一项主要成绩。随着政府采购制度的日益完善,部门预算、国库集中支付等财政改革的全面展开,我们是否还能将资金节约率作为评价政府采购成效的主要指标呢?