土地他项权利登记应更加明确

土地他项权利的内涵和外延土地他项权利登记与国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权登记一样,登记后即受法律保护。所以,怎样正确理解土地他项权利的内涵和外延,十分重要。《土地登记规则》第二条第二款规定“:本规则所称土地他项权利,是指土地使用权和土地所有权以外的土地权利,包括抵押权、承租权以及法律和行政法规规定的需要登记的其他权利。”至于“其他权利”包括哪些内容,只是在《确定土地所有权和使用权的若干规定》的第五十四条作了简单的规定,即“地面与空中、地面与地下立体交叉使用土地的(楼房除外),土地使用权确定…     

土地价格与土地市场

土地价格是土地市场中的一个重要问题,建立合理的土地市场价格是完善土地市场、实现土地资源合理配置的根本保证。一、土地价格的本质土地价格不是土地价值的货币表现,而是地租的购买价格,或者说是地租的资本化。这种价格实质上是由于土地的有限性以及由此引起的对土地所有权的垄断决定的。土地所有权的排他性决定了谁垄断了土地,谁就获得了土地产品及其服务。因此,谁要想取得这种权利,就得支付一定的费用,这种费用,就是土地价格。既然土地价格的本质是一种购买土地权利的价格,不是土地本身的价格,而土地权利是一组权利的集合,它是由土地所…     

论我国土地权利制度的发展趋势

随着市场经济的深入发展和即将制定物权法，我国的土地权利制度建设已临关键阶段。对土地权利整体建设，提出四项基本条件，即满足市场经济需求、符合宪法原则、符合国情、与民法典和物权法相衔接等。在土地权利制度的总则规定中，提出应当坚持权利法定原则、权利绝对原则、登记原则、权利特定原则、顺位原则。对土地登记应坚持“五统一”原则。具体权利细则，在保留两种土地所有权的基础上，一是让土地使用权完全进入市场，二是在土地使用权上设立建筑权、耕作权、抵押权。     

让土地承包经营权人的权利和义务

目前,我国法律中关于农村土地承包经营权人的权利和义务的规定较少,因而在实践中出现了承包权人的权利难以得到有效保护,而承包经营权人的弃耕撂荒或掠夺式经营也得不到有效的控制。从法律上规定土地承包经营权人的权利和义务已成为土地承包立法的一项重要内容。本文拟就现行法律对土地承包经营权人权利和义务的规定及缺陷,未来土地立法中承包经营权人应享有的权利和承担的义务,做相应的探讨,以期有利于我国相关立法的完善。     

领证也须有个期限

我国土地法及相关法规对土地登记的程序进行了规范,规定了登记申请人进行申请的步骤、期限及土地行政主管部门办理登记的程序、期限,但对登记申请人领证的期限却无明确规定。在这种情况下,登记申请人可能由于经济困难或交通不便等原因,长期不到土地管理部门领取土地权利证书,造成登记不完整、相关税费不能按时清缴,时间久而土地证书毁损、丢失等。但对长期故意不领证的登记申请人却不能追究相应的责任。为解决这一矛盾,笔者建议应规定领证的期限,即规定登记申请人须在土地部门通知领证后的一段时间内持相关证件到指定的地点领证,并…     

农村土地承包经营权的法律性质及实现形式的创新

一、农村土地承包经营权的法律性质我国农村土地承包经营权,是土地管理法规定农民承包农村集体土地所具有的经营权利。在现实运作中应具有以下一些法律性质。(一)农村土地承包经营权产生于承包合同,具有法律效应,是农村土地所有权与土地使用权分离的结果,是一种民事权利,其核心是经济利益　土地管理法第十四条规定:“农民集体所有的土地,由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务”。同时,我国《民法通则》第八十条也规定:“公…     

我国开放式基金超常规发展中的约束性因素及对策

一、我国开放式基金发展过程中的约束性因素 1、有关开放式基金的法律监管体系有待完善 我国开放式基金的法律和法规基础是《信托法》和《证券投资基金法》，尽管在这些法规中，将委托人、受托人、基金管理人、基金托管人以及基金持有人的权利和义务作了规定，但在具体操作中，基金管理人、托管人和持有人之间的权利和义务关系还是缺乏相互制衡的严格机制，在实践中可能出现持有人权益受到侵害的情况。     

德国土地整理经验及其对我国土地整治发展的启示

德国土地整理在发展历程中重视与经济社会发展紧密结合,有完善的法制体系,强调规划管控,注重多方参与和基础资料建设。实践证明,德国土地整理在促进农村发展、实现城乡一体化过程中发挥了重要作用。我国正处在经济社会快速发展阶段,建议借鉴德国土地整理经验,把农村土地整治作为促进农村发展的根本出路,依靠创新机制、健全法制来推动土地整治健康发展,同时注重土地整治生态景观建设和可持续发展,从而使土地整治在我国社会主义新农村建设进程中发挥更为重要的作用。     

农村土地确权工作中的常见问题及对策

土地所有权、土地使用权和其他项权利的确认、确定,简称确权,是依照法律、政策的规定,确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和其他项权利的内容。做好农村土地经营权确认工作,能够进一步保护好农民合法权益,化解土地纠纷,促进农村经济快速发展。     

《法制部门能撤销国土部门处罚决定吗?》案例讨论

《法制部门能撤销国土部门处罚决定吗？》案例讨论国土局的行政处罚决定不准确《土地监察暂行规定》第２９条规定：“查处土地违法案件,必须做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,适用法律、法规准确,符合法定程序和法定职责权限。”本案中县国土局对...     

我国土地保护法制体系现状及其完善

土地保护一直是我国面临的一个十分重要的问题，我国已经采取立法的形式，制定了一套土地资源保护法制体系。有效的防止了一些不合理的土地利用现象，实现了对土地资源的保护。本文通过对我国土地保护法制体系现状的分析，发现它存在一些问题，并针对这些问题提出完善建议，使我国的土地资源得到更合理的开发、利用、整治和保护，为人类创造更好的生存和生活环境。     

实施《农村土地承包法》需要阐明的两个问题

《农村土地承包法》颁布实施后,我们通过认真学习和研究,并与有关法律法规相对照后感到,在实施《农村土地承包法》过程中,有与其他法规不一致的地方和需要具体明确的地方。现将有些情况整理出来,供专家和从事农村经营管理的同仁商榷参考。一、关于发展林果业问题《农村土地承包法》第十六条第一款规定承包方“依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和处置产品”的权利,也就是承包方在农业用途范围内可以自由决定种什么、怎么种,例如承包方可以在承包地种蔬菜、种粮食、还可以种果树。而国务院颁布的《基…     

宪政视角下中国土地所有制二元结构的理论探讨与反思

研究目的:通过理论分析,探讨中国土地所有制二元结构的理论根源、社会政治根源、法理根源,倡导一种较为合理的制度设计,化解现实矛盾。研究方法:从土地二元格局出发,借助现代宪政财产权理论,通过概括、分析学术界就此问题的三种看法,对有关观点进行分析论证,回归宪法确立的权利保护原则,反思现有土地制度。研究结果:土地二元结构长久以来对推进中国经济社会发展和国家重大发展战略的落实发挥了历史性作用,但在新的历史条件下这一基本格局已不能完全适应公民财产权利保护的需要。研究结论:在新的社会变革中,政策导向或社会立法应对此进行必要的调整,在国家复兴的进程中兼顾公民的土地权利,推进社会进步。     

变更登记与设定登记可并案办理

按照国家《土地登记规则》的规定,土地权利的登记形式主要有初始登记、设定登记和变更登记。从《土地登记规则》对变更登记的有关规定看,土地变更登记是指在经过初始、设定登记后,原登记的土地权利状况发生变化时,对发生变化的土地权利及相关内容进行的更正登记。所以,对没有经     

政策问答

问:我乡不少农户为改善居住条件,在原有的宅基地上拆旧房建新房。乡土地所要求农户办理审批手续并向农民收费,甚至罚款。因为农民不了解有关土地法规,为此发生了不少争议。国家在这方面有什么政策规定? 广西桂平市寻旺乡一退休干部答:我国《土地管理法》第三十八条规定:"农村居民建住宅,应当使用原有的宅基地和村内空闲地。使用耕地的经乡级人民政府审核后,报县级人民政府批准;使用原有的宅基地、村内空闲地和其他土地的,由乡级人民政府批准。"可见,农户使用原有的宅基地拆旧房建新房的,应由乡级人民政府批准。农民不了解国家法律法规规定,当地有关部门应做好宣传解释工作。收费应按国家规定办理,不能乱收费、乱罚款。     

写在第五个全国土地日到来之际

写在第五个全国土地日到来之际中共福建省委常委、福州市委书记习近平“土地与法制”是今年全国土地日的主题。近几年福州市通过全面贯彻执行《土地管理法》及其配套法规，强化土地管理，保护土地资源，充分发挥土地资产作用，自力地推进了经济和城市建设的发展。当前随着...     

“非法批准占地”浅析

“非法批准占地”浅析陈志桃一、非法批准占地的涵义及其实质非法批准占地是相对于合法批准用地（包括批准征、使用土地、出让土地）而言。合法批准用地是指依照法律、法规规定审批征（使）用土地或出让土地使用权。所以，非法批准占地就是指违反法律、法规规定批准征（使...     

美国矿山土地复垦的特点

正核心提示美国的矿山土地复垦始于上世纪20年代,现已形成较为完善的机制。了解美国矿山土地复垦系统的运作机理,归纳分析其特点,对我国切实落实矿山土地复垦工作将有一定启示。美国矿山土地复垦特点严格、细致的法规制度。美国对矿山土地复垦有较为全面的法规和严格的管理规定。在联邦     

新中国70年农村土地制度发展脉络与展望

正土地是人类生存的基础,是经济社会发展最基本的生产要素。土地制度是国家的基础性制度,是公有制的最主要实现形式。土地制度是指由国家法律和政策所规定的土地权属、利用和处置等权利及其关系的总和。当一个国家的土地制度严重束缚农民的生产积极性或者制约土地要素功能发挥时,旨在激活土地要素、促进土地多元化功能发挥的改革就变得非常必要。新中国成立70年来的历程表明,每一次农村土地制度变迁都是对农业和农村现实诉求的回应,继而又深刻影响农业和农村的发展进程。土地制度改革的目标从来都不是单一的,而只可     

土地收购储备几个常见问题

土地收购储备制度推行几年来,在显化土地资产、合理利用土地资源、落实城市规划、规范土地市场等方面发挥了巨大的作用,但依然存在法律依据缺失、部门配合不力、资金来源单一等共性的问题,成为土地收购储备制度进一步完善的障碍。除了上述问题之外,土地收购储备具体工作中几种常见难题,也值得我们研究。他项权利设定致使土地难以收购他项权利设定包括几种情况,最常见的是拟收购的土地或地上建筑物被查封、抵押。按照我国现行法律规定,如果查封、抵押的财产短期内无法解除,将不能进行处置。因此,抵押的土地必须在解除抵押后,或者抵押人与抵押…