国家审计指导监督内部审计的思考

我国自1983年国家审计机关建立之初,就作出了在部门单位内部建立内审机构,在国家审计机关的指导下实施内部审计监督的规定,可见内部审计随国家审计一并诞生,就明确了二者之间的关系是国家审计指导监管内部审计。审计法规定：国务院各部门和地方人民政府各部门、国有金融机构和企事业组织,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度,并接受审计机关的业务指导和监督,进一步明确了审计机关依法负有对内部审计指导和监督的职责。十几年来,国家审计认真履行对内部审计指导与监督的职责,在以下方面开展了人付工作：制定内部审计发展的规…     

国家审计指导监督内部审计的路径研究

2018年审计署颁布了《关于内部审计工作的规定》,指出了国家审计机关对于内部审计的指导监督作用。基于此,首先分析了国家审计对内部审计进行指导监督的必要性和可行性,进一步说明国家审计指导监督内部审计的理论框架。然后通过向四川省各级国家审计机关审计人员和国有企事业单位等内部审计人员分别发放问卷,对国家审计指导监督内部审计的现状进行分析,调查的内容包括国家审计对内部审计指导监督的态度、国家审计机关对内部审计指导监督的具体情况、国家审计对内部审计指导监督的建议和意见等。最后针对问卷的分析结果并结合审计工作实践,提出了国家审计指导监督内部审计的改进措施。     

国家审计机关监督指导内部审计方法的有效性研究

国家审计机关监督、指导内部审计是国家法律法规赋予国家审计的职责与权力。文章在论述国家审计机关监督、指导内部审计法律依据的基础上,对全国25个省的审计厅以及广东、山西、甘肃3个省的企事业单位的内部审计机构进行了问卷调查,研究了国家审计机关监督、指导内部审计各方法的有效性。研究发现,国家审计机关监督、指导内部审计方法的有效性较低,针对各监督、指导方法存在的问题,文章从法律制度、方法实施、方法创新等方面提出了改善国家审计机关监督、指导内部审计工作的建议。     

如何建立新形势下内部审计指导监督新机制

审计机关是法定指导、监督内部审计的部门，对促进内部审计的发展具有不可推卸的责任。因此，应尽快改变目前的工作方法，最大限度地发挥审计机关指导监督的作用，建立新的指导监督机制，以全面促进内部审计快速、健康发展。实行“两结合机制”就是充分发挥审计机关管理指...     

审计机关如何加强对内部审计的指导和监督

我国《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》都明确指出:内部审计应接受审计机关的指导和监督。目前内部审计的发展还不能完全适应“两个转变”的需要。调查表明,弱化内审的现象还很普遍,内审的作用还没有得到应有的重视。现代企业制度试点单位独立设置内审机构、配备专职审计人员的只占试点企业的29.1％。究其原因:除对内审的重要性认识不够,内审自身的原因外,国家审计机关对内部审计指导跟不上,监督不得力,不能不说是一个重要原因。那么在市场经济条件下,特别是在实行“两个转变”过程中,审计机关如何加强对内部审计的指导和监督,是摆在我们面前新的重要课题,笔者     

指导监督内部审计的基本途径

审计机关指导和监督内部审计工作是《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》确定的法定职能。几年来，我们北京市通州区审计局通过抓制度建设，抓机构巩固发展，抓规范化建设，抓内审干部培训等途径，促进内部审计不断发展，在服务地区经济发展和社会稳定方面作出了贡献。 一、抓制度建设 内部审计是部门、单位内部的管理监督职能。在建立社会主义市场经济的进程中，审计机关指导和监督内部审计工作，面临着许多机遇和挑战。近年来，为了更有效地指导和监督内部审计工作，我们注重从开展调查研究入手，不断增强监督指导…     

探索审计机关对内部审计业务质量检查的新途径

对内部审计工作进行业务指导和监督是审计法赋予审计机关的重要职责,其监督的方式主要是对内部审计业务质量进行检查。那么,审计机关应如何做好对内部审计业务质量进行检查工作,促进内部审计工作提高质量。促进内部审计工作制度化、规范化、法制化,笔者就这个问题谈谈自己的几点建议：     

关于学习审计署《审计机关指导监督内部审计业务的规定》的体会

关于学习审计署《审计机关指导监督内部审计业务的规定》的体会○王修岐梁士念去年１２月，审计署发布了《审计机关指导监督内部审计业务的规定》，明确了指导监督工作的职责范围、内容和方式方法，是我国第一个关于指导监督内部审计的专门规章，对于规范管理工作行为，推...     

探讨内部审计模式的建立

社会主义市场经济的发展对内部审计的要求越来越高,客观上需要内部审计工作提供及时有效的监督和服务。在新形势下,做好内部审计的指导监督工作,重新认识内部审计在企业经营管理中的地位是每个企业以及各级审计机关需要认真解决的问题。在此,笔者就建立与现代企业制度相适应的内部审计模式进行探讨。     

审计机关如何加强对内部审计工作的业务指导

2010年2月11日．国务院公布修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》．提出“审计机关可以通过内部审计自律组织．加强对内部审计工作的业务指导和监督。”这不仅确立了内部审计协会的法律地位．而且明确了审计机关监督指导内部审计工作的具体方式．为内部审计协会发挥职能作用提供了更加广阔的领域和空间。为此，本文拟就审计机关如何通过内部审计自律性组织加强对内部审计工作的业务指导与监督．谈一点个人看法。     

国家审计机关如何对内部审计进行指导和监督

国家审计机关如何对内部审计进行指导和监督向崇安一、我国内部审计制度的状况内部审计是指由部门和企业事业单位内部建立的审计机构，对本部门、本单位及其下属单位的财政、财务收支及其经济效益所进行的内部审计监督。其中，主管部门设置的内部审计机构，称为部门内部审...     

21世纪中国内部审计的十大发展方向

内部审计作为我国审计监督体系中不可缺少的组成部分,日益受到人们的重视。特别是在人类社会已进入２１世纪之后,我国的内部审计将如何发展,是审计理论和审计实务工作者共同关心的一个问题,本文试图对新世纪中国内部审计的发展方向加以探讨,旨在对社会和经济的发展有所裨益。 一、内部审计模式向“隶属于董事会和审计委员会”发展 我国目前的内部审计模式是在计划经济体制下建立和发展起来的,采用的是“双重领导模式”,既受本企业主要领导的管理,又接受国家审计机关的指导和监督。但在实际中,国家审计机关往往对内部审计进行全面的…     

建立综合指导与专业指导相结合的内部审计指导监督机制

建立综合指导与专业指导相结合的内部审计指导监督机制王修歧对内部审计进行指导和监督是《审计法》赋予审计机关的一项重要职责。审计机关的这一职责多年来一直被认为是由专设的管理指导机构负责,与审计业务机构没有多少关系。因而管理指导机构抓内部审计,审计业务机构...     

四川省审计厅增设内部审计监督指导处

8月，经四川省人民政府批准，省审计厅增设内部审计监督指导处。其主要职责是：负责指导、监督内部审计工作；组织协调对社会审计机构出具的（属于审计机关审计监督对象的单位）相关审计报告的核查工作等。     

加强内部审计指导管理的基本途径

随着企业改制的进一步深入,企业内部审计面临着新的机遇和挑战。国家审计机关必须认真分析研究,加强和改进对内部审计工作的指导和监督,推动内部审计工作不断发展。１密切审计机关和内审部门的关系,明确国家审计和内部审计的工作范围。应对内审机构实行双重领导体制,强化其独立     

当前内部审计的五种倾向值得注意

一、重审计业务,轻指导监督。在审计业务方面,内审人员抓住经济效益这个核心,选择企业关心的热点、难点问题,增收节支的重点项目,内部管理的薄弱环节,维护合法权益的具体事项,开展内部审计监督,增强自我监控能力。而对于国家审计机关依法履行的指导、监督职责却缺乏正确认识和必要了解,不能正确处理单位领导和审计指导之间的关系。有的单位片面的认为,内部审计涉及企业自主权,是单位自身的工作,完全取决于单位领导的重视和支持。以致将向国家审计机关报送内审动态,掌握工作进程,强调业务质量,征订专业书刊,分解科研任务,落实培训指标等指导监督的具体工作视为软指标。由此也说明对内部审计监督缺乏系统、科     

我国内部审计的独立性分析

独立性是内部审计的最本质特性。强化内审独立性必须加强内部审计的法律法规建设,提高内审机构的地位,保证内审人员的独立性,提高审计人员的业务素质和职业道德,加大国家审计机关对内部审计的指导和监督力度。     

关于建立内部审计档案考核制度的探索与思考

企业内部审计依法接受审计机关的业务指导和监督，建立内部审计档案考核制度，将政府审计与内部审计工作有机结合起来，提高审计监督的深度和广度，是新形势下审计工作的需要。     

国家审计与内部审计关系刍议

《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》第29条规定:"国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融机构和企业事业组织,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。各部门、国有的金融机构和企业事业组织的内部审计,应当接受审计机关的业务指导和监督。"这条既规定了哪些部门和企业单位应当建立健全内审制度,又规定了国家审计与内部审计业务上的指导和监督关系。但有人认为,以法律形式对国家审计和内部审计的关系作出这种规定,在理论上依据不足,在实践上"指导和     

关于行政机关建立健全内部审计制度的建议

修订后的《中华人民共和国审计法》第二十九条规定：“依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度，其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。”也就是说，现行及今后其他法律、法规规定的属于审计监督对象的单位，均应依法建立健全内部审计制度。因此，作为审计监督对象的行政机关，也应建立健全内部审计制度，