粮食企业收购资金封闭运行管理中存在的问题与对策

一、粮食企业收购资金在封闭运行中存在的问题 1.对粮食企业资金及其账户管理不严.按照收购资金封闭运行的管理规定,国有粮食企业只能在农发行开设基本账户和相应的存款户(即"一基三专"账户).存款户是指收购资金户、应付利息户和财务资金户,各个存款账户之间的资金不能混用.粮食销售后,应当及时、足额将销粮款存入基本账户,归还粮食收购资金贷款本息,不得挪作他用.     

建立粮油出入库监管机制之我见

加强粮油收购资金管理、实现封闭运行目标是农业发展银行的立行之本和基本职能。近年来 ,特别是１９９８年４月以来 ,农业发展银行根据国务院关于粮食流通体制改革的决定以及一系列关于加强粮棉油收购资金管理的指示精神 ,及时转变经营观念、统一思想认识、切实采取措施、加强信贷管理 ,使收购资金供应与管理工作取得了明显成效。但是 ,收购资金管理工作中仍遇到不少的问题和困难 ,因此 ,加强对粮油实物库存的监管 ,规范国有粮食收储企业粮油出入库行为 ,防止收购资金的流失 ,建立粮油出入库联动监管机制至关重要。一、建立粮油出入库监管机…     

市场化条件下粮食收购资金供应和管理工作的难点与对策探讨

一、市场化条件下粮食收购资金供应与管理工作难点 难点之一:粮食收购资金政策属性与粮食市场化思维定势被扭曲的矛盾. 农发行的粮食收购贷款属政策性范畴,但随着粮食购销政策的调整,政策性属性在运作方式上也发生了一些新变化.国家对于保护价收购的粮食仍实行"收一斤粮给一斤粮的钱,销一斤粮归还一斤粮的贷款"资金供应政策,并保证信贷资金足额及时供应;对于非保护价粮食收购,实行"以销定贷、以效定贷"的信贷供应政策,粮食收购资金体现二重性即政策性和经营性.对于保护价经营出现的风险属政策性风险,对非保护价经营出现的风险属经营性风险.两者有本质上的区别.     

山区粮食企业实施收购资金封闭管理的困难与对策

我国粮食流通体制改革实施两年来，取得了明显的成效，其中一个重要志示是农发行收购资金封闭管理的各项政策措得到了贯彻执行，长期以来农行发展收资金被收购资金被挤占挪用的问题得到了遏制，出现了封闭运行的良好态势，但是由于地区之间社会经济发展的不平衡性，作为农行发展收购资金承贷主体的粮食企业的经营状况也千差万别，而地处山区的粮食企业面临困难更多，山区粮食企业之所以陷入经营困难，要主因素有下面几点。     

江蘇省分行在支持国家购糧中的工作安排

江苏省各地人民银行,过去对粮食收购工作,一般都能与购粮单位密切配合,做好资金调拨,保证及时供应,支持了粮食收购工作的顺利进行。但同时也产生了不少问题:首先是有不少地区的银行及营业所干部,对购粮工作的重大意义认识不足,以致发生现金供应脱     

切实搞好粮由收购资金封闭管理

一、积极调整信贷投向,支持粮食企业扩大调销业务 海南省是粮食销区,全省商品粮自给率只有40%,60%要靠岛外调入.相对于粮食主产区而言,收购粮食我们是弱势,而调销粮食我们是强势.因此,我们在确保收购资金及时足额供应支持敞开收购的同时,积极调整信贷投向,支持国有粮食购销企业扩大调销业务,促进国有粮食购销企业提高经济效益,从而进一步降低农发行信贷资产风险,实现收购资金封闭管理.     

克服松懈思想,防止过早地结束旺季工作

去年农业丰收,农业合作化运动迅速发展,农民的觉悟普遍提高,粮食、棉花等主要农产品上市时间提前、集中,农产品收购工作进展极快,目前已有不:少地区完成或接近完成了国家规定的收购任务。在收购过程中,虽然有些地区发生收购资金脱节、开白条的现象,但由於各地党政以及银行的重视与及时收正,基本上保证了收购资金的充分及时供应。同时在督促商品销售、组织货币回笼方面,各地银行也做了不少工作。到去年11月中旬已完成第四季度收回农贷计划的80.1%,农村存款(包括农村储蓄和信用社存款)     

适应粮食流通体制改革新形势切实做好农发行粮食信贷工作

当前,我国粮食流通和生产面临新的形势,农业发展银行必须及时转变观念和经营思路,认真贯彻全国粮食流通体制改革工作会议精神,推进粮食流通体制改革,加强粮食收购资金供应与管理,进一步强化内部管理,促进农发行改革与发展。一、进一步增强新形势下做好收购资金供应与管理的责任     

当前粮食贷款存在的主要问题及对策——对广西钦州市23个基层粮食企业资金占用的透视

近年来,为确保粮食及时掌握到国家手中,金融部门每年在制订的年度信贷计划中,均给收购粮食划出专项规模和资金,而且逐年增加。但往往满足不了需要,部分地区甚至在粮食收购期间仍出现打“白条”的现象。原因何在?1991年7月我们通过对钦州市23个基层粮食企业的资金来源和运用情况进行检查和分析,发现粮食贷款主要被以下六个方面挪用和挤占。     

治“白条”简讯

地处闽北山区的福建省南平地区,是全国商品粮基地之一,近年粮食产量均居福建全省第一位。14年来,全地区10个县(市)在粮食收购中,坚持由当地政府牵头,各有关部门齐心协力筹措收购资金,按时足额到位,保证了粮食收购的正常进行,收购部门从未向农民打过“白条”。今年,全区夏粮收购所需的1.15亿元资金已全部落实。他们的经验是:1.每年粮食收购开始前,地区农行都主动促请地区财委牵头,组织召开由人、工、农三家银行和财政、粮食部门参加的联席会,确定     

对民族贫穷地区秋粮收购进展情况及存在问题调查——湘西个案

国家采取了提高粮食最低收购价格措施,目前正是秋粮收购季节,人行湘西州中支对辖区秋粮收购及资金供应情况进行了调查,秋粮收购进展顺利。人行湘西州中支积极引导农发行湘西州分行扎实做好秋粮收购信贷支持各项准备工作,确保收购资金及时、足额供应。对秋粮收购中存在的突出问题困难进行了分析,提出了实行企业流动资金最低限额管理办法,合理确定贷款期限、鼓励多渠道解决粮食收购资金需求和贷款风险防范措施等多项政策性建议。     

粮食收购资金投放应推行转账结算

目前,投放粮食收购资金时,一般由粮食购销企业,根据3-5天的正常收购量编制用款计划,报农发行营业机构,农发行根据上报计划组织现金头寸,粮食购销企业依据计划到农发行取款;收购粮食时由粮食购销企业直接向农民付现.这种收购资金投放方式,在收购渠道单一的情况下,对防止粮食购销企业挤占挪用收购资金,造成收购时向农民"打白条"具有重要的作用.然而,随着粮食流通体制改革不断深入,这种粮食收购资金供应方式存在诸多弊端,表现在:     

粮食企业挂帐问题必须尽早解决

粮食企业挂帐问题必须尽早解决中国人民银行河南省临颍县支行课题组近年来，粮食企业资金离位流失比较严重，财务挂帐问题突出，直接困扰着农副产品收购的顺利进行。为了保证农副产品收购资金的落实和及时到位，必须认真分析粮食企业财务挂帐形成的原因及其严重危害，研究...     

立足综合治理 盘活粮食资金

如何有效地解决基层粮食企业收购资金多年来被挤占、挪用,这直接影响到粮油购销工作的开展和银行信贷资金的营运。为探索解决的途径,挖掘资金潜力,适应粮食流通体制的改革,最近,我们组织全辖信贷员,对全地区152个在农行开户的粮食基层企业收购资金使用情况进行了专题调查。     

浅析粮食顺价销售难的症结及对策

顺价销售是粮食流通体制改革的“三项政策”之一,其能否实现是政策性收购资金实现封闭运行的关键,事关粮改的成败。从资金管理角度看,由于农业发展银行加强了收购资金的监督管理,并于１９９８年将粮食附营企业贷款及专项贷款划出,目前政策性收购资金流失基本被制止。但从整体看,封闭运行目标仍未完全达到,其主要原因就是粮食无法实现顺价销售,导致收储企业仓容暴满,农发行收购资金不能及时回笼,陈粮成本不断上升,粮食陈化严重,收储企业潜亏增加,影响资金封闭运行。以光泽县为例,１９９８年农发行发放收储贷款３２００万元,粮…     

粮食收购资金管理存在的问题与对策

农副产品收购工作是农村商品流通中的重要一环,特别是粮食收购,关系到农业生产的稳定发展和农民的切身利益。近几年来,粮食收购资金周转慢,占压现象比较严重,直接影响到粮食收购资金的供应和收购计划的完成。因此,加强对粮食收购资金的管理,建立收购资金良性循环机制,保证粮食收购不打“白条”是当前亟待解决的问题。(一)粮食收购资金供应和使用的现状1985年以来,国家对主要农副产品收购资金进行专项管理,各地在当地党政统一领导下,组织财政、银行和收购部门等共同筹集收购资金,有关部门特别是农村金融部门为搞好农副产品收购,保证粮食入库计划的完成,做了大量工作。以平南农行为例,从1985年至1992年,     

有效实施粮食收购资金封闭运行

实现粮食收购资金封闭运行是实现粮食流通体制改革的关键之一,也是粮食流通体制改革的重点和难点,同时也是党中央、国务院赋予中国农业发展银行光荣而艰巨的任务。农发行盘锦市分行围绕收购资金封闭运行做了艰苦细致的工作,取得了初步成效。一是“三率”实现１００％。...     

改进粮食放款办法的几点意见

去年第三季度以来,许多地区推行了粮食放款办法。放款办法根据国家粮食统购统销政策,采取了就地收购就地供应资金和有多少粮食给多少放款的做法,保证了收购资金的充分和及时供应。但是放款办法还存在许多问题,今后有必要加以研究改进。 (一)企业收购粮食和开支费用先借预付放款,以后定期办理储备放款再归还预付放款的做法,给银行和企业增加了许多会计核算工作,麻烦很多,作用不大。为什么这样说呢?因为:①目前粮食企业既没有实行费用定额办法,商品成本一般又是一个月结转一次,因此在定期发放储备放款的时候,按上月的成本价和进货费用率估算出来的商品库存总值和进货费用,往往同实际情况有很大出入。②区级粮食单位和基层收购点很多,在收购旺季里,逐级上报和汇总商品购进、销售和库存等数字需要一定时间,因此县粮     

中央人民政府粮食部 中国人民银行总行关於今冬购粮资金供应几项原则的指示

根据国家粮食政策,并研究了若干重点地区去年统购粮食工作经验及有关情况,本部、行对今多购粮资金供应问题进行了讨论研究,兹明确对购粮资金供应应本着以下精神来考虑今后作法:(一)银行首先保证收购的资金,便利统购粮食任务的完成,并适当地发挥监督作用。(二)节约资金使用,适当加强县级粮食单位对收购资金管理的责任。(三)由于收购的工作面对着广大的小农经济,情况复杂,经验很少,因此,对已存在的资金供应不合理现象,一方面要在可能的条件下积极改进,另方面又须防止不根据实际情况,机械地强调统一的作法,致影响收购任务的完成。从以上主要精神出发,特拟定今冬对粮食资金供应作法的原则如下:     

实现政策性收购资金封闭运行的几点对策

实现政策性收购资金封闭运行的几点对策□郑承枝郑辉政策性收购资金实行封闭运行是防止收购资金体外循环、避免收购资金流失的重大措施,这对于保证国家粮食收购政策的落实,保护农民种粮积极性,推动粮食流通体制改革的顺利实施具有十分重要的意义。为有效地实现收购资金...