地方旅游行政管理体制改革应加快职能的转变

正经过改革开放30多年的发展,我国已经建立起省、市、县三级旅游行政管理体制,但长期以来,旅游行政主管部门一直面临着"大产业、小部门"的尴尬格局。随着改革的进一步深化,各地积极探索与旅游业发展相适应的旅游行政管理体制改革。而对于行政管理体制究竟要改什么,如何改的问题仍     

政府之手——试论中国旅游管理体制的改革

论及中国旅游管理体制问题,人们面对的是整个社会。触目惊叹现状的复杂度,远不如昂首警觉改革的紧迫性。从1986年南昌会议以来,推进宏观管理的阻力並未衰减,保持和开拓国际客源构成新的难关,而旅游业本身究竟能带来多少综合效益也已经引起了争议。——这一切奇怪吗?没有怀疑便不能深入,没有辩论便没有发展。诚然,当旅游界人士闻及旅游业的信条“投资少、成本低,见效快、创汇多”竟遭到全面反驳,确实感到一种心灵的震撼。     

试论我国的导游管理体制改革

导游工作对游客的旅游质量,进而对旅行社和我国旅游业在国内外的影响最为直接,也最为重要。近年来,国内外各界对我国旅游服务人员中反映最多、最突出的,是导游及与其有关的一些问题。这说明我国对导游的管理尚需改进和强化,对现行的导游管理体制必须进一步改革。 一、目前导游管理存在的主要问题 第一,对导游的监督和管理不够有力,导游服务质量问题日渐突出,已逐步威胁到我国旅游业的声誉。例如,部分旅游从业     

基于新经济视域下旅游管理体制创新与实践研究

新经济背景下,旅游管理在推动旅游产业发展中发挥了重要的作用,不仅有利于改善旅游业发展品质,也有利于推动景区基础公共设施建设,还有利于促使社会经济发展。现阶段,旅游管理体制存在旅游宏观管理效果不理想、管理手段落后两方面问题,为了保证旅游产业的稳定、快速发展,需要加强旅游宏观调控,处理好分权与集权的关系、改变管理方式,实现分散管理向协同管理发展、确定管理职责,促使本位管理向综合协调方向发展。     

深入学习邓小平建设有中国特色社会主义的理论加快我国旅游事业发展

为迎接党的十四大召开,有关部门共同编著的《中国改革全书·旅游业体制改革卷》,在十四大前夕和读者见面了。该书第一次公开发表了邓小平同志1979年关于发展旅游业的三次谈话(节录)。三次谈话虽然篇幅不长,但内容广泛、意义深远。现在重读小平同志当年关于旅游业的谈话,回顾十四年来我国旅游事业发展所走过的历程和所取得的巨大成就,不难看出小平同志作为     

市场化改革、政府干预与区域旅游业发展:从宏观视角来解读困境

随着我国经济体制改革不断深化,宏观制度环境对于区域旅游产业增长的影响日益凸显.文章从市场化改革和政府干预两个层面,系统分析了区域宏观制度环境因素对于旅游业发展的可能影响以及作用机理,并采用1997-2009年我国省际层面旅游业相关数据,对此进行了实证检验.研究结果表明,中国区域旅游业的快速发展主要源于市场化改革推动,然而,目前尚不完善的要素市场并没有给地区旅游业发展带来积极效应;同时,政府干预导致政策执行过程中可能存在的误区弱化了其积极作用的发挥.在此基础上,提出应该“跳出旅游看旅游”,完善区域宏观制度环境,进一步促进地区旅游业发展的政策建议.     

旅游管理体制改革的探讨及其实践

旅游管理体制如何适应和促进旅游业的发展,是长期以来业内外人士一直在探讨和摸索的既具理论性又有实践性的问题。本文从旅游行业管理内容和形式的历史演变,回顾了我国旅游管理体制的沿革,分析了旅游行业管理的主体－旅游局的作用和局限,提出了随着目前旅游行业管理内容的变化,应建立旅游“大管理”的观点和思路。,     

树立长期稳步发展的战略思想办好旅游职业教育

如果从1980年北京办起第一个旅游服务职业高中班算起,北京市旅游职业教育已走过了近10年的路程。这10年中旅游服务职业教育在旅游业的大发展中发挥了令人瞩目的作用。如今在我们充满自豪感地回忆和总结我们所取得的成绩时,大家又不约而同地产生一种危机感,不少学校的负责同志与老师找到我们探讨今后的发展问题。我们也和大家一样从来没有     

试论我国出境旅游管理体制改革问题

近年来我国出境旅游的游客逐渐增多,但在目前的出境旅游管理上还存在着许多问题。本文将从我国现阶段出境旅游管理中所存在的问题着手,进一步分析出境旅游管理问题的根源,并且提出具体的出境旅游管理体制改革措施,针对我国现阶段的境外旅游管理改革作出深层次的探讨,为维护我国旅游市场的健康发展做出贡献。     

论坛撷英

论坛撷英外汇体制改革对旅游业产生重大影响《旅游调研》今年第２期发表杜一力的文章《外汇体制改革带给旅游业什么》，作者认为外汇体制的改革从根本和长远说，将促进旅游业的兴旺和发展，将使旅游业的运行更符合国际市场的要求。国际旅游者在中国境内因为货币和价格产生...     

评析旅游行政管理体制

随着我国经济社会的发展,旅游产业发展迅猛,这对于我国构建良好的旅游环境至关重要。此外,旅游行政管理体制也需要得到一定的调整,一些制约我国旅游行政管理的问题继续得到完善和解决。因此,科学的改革旅游行政管理体制可以促使一些弊端得以化解,这是符合现阶段我国旅游产业的发展要求的。所以,本文就从几个方面出发,以期通过研究和探讨,分析现阶段出现的一些旅游行政管理体制的疏漏,得到良好的对策去解决,促进我国旅游产业的良性发展。     

认识国内旅游特征制定合理发展措施

国内旅游业不但是为了满足我国人民不断增长的物质文化生活需要,而且还能够在旅游设施建设、职工队伍训练等方面为发展国际旅游业创造条件,积累经验。但一个时期以来,国内旅游业基本上处于一种放任自流的状态。忽视国内旅游业的管理工作反过来也妨碍了国际旅游业的发展。为此,1984年国务院批转国际旅游局关于旅游业体制改革问题的报告中,明确地肯定了把“要从只抓国际旅游业转变为国际、国内旅游一齐抓”     

制度变迁与中国旅游产业的成长阶段和发展对策

我国旅游产业的成长历史表明，旅游管理体制变迁是产业演进的重要动因；而不同时期的不同类型的制度创新都是基于特定的环境和诱因的。未来我国旅游业的发展应该注重管理体制、市场组织和管理理念的创新。     

加快永济旅游精品工程的建设步伐

近年来，国家的宏观经济政策坚实地支持了旅游业的发展，从中央到地方、从政府部门到相关行业、从旅游业自身到全社会，都为创造培育这一新的经济增长点作出了巨大努力。永济市委、市政府在2000年适时提出把旅游业作为国民经济新的增长点来发展，这对永济旅游业来讲是前所未有的重视，更是提供了前所未有的发展机遇。     

新常态下旅游规划理念创新

十八大以来,党中央和国务院对旅游业发展作出了一系列重要部署、出台了一系列重要文件、提出了一系列政策举措,明确提出“在新常态下,旅游业是稳增长的重要引擎、是调结构的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生态文明建设的重要支撑、是繁荣文化的重要载体、是对外交往的重要桥梁”,旅游业对我国经济社会发展全局具有重要战略意义.这是对旅游业在当前我国经济社会发展中重要功能的深化认识和重新定位,是新常态下发展旅游业的规划起点,更是旅游业大发展的重要机遇.     

当前旅游业发展中几个值得研究的课题

近几年,旅游业在国家的大变化大飞跃中,取得了前所未有的发展,正因为这一发展是前所未有的,所以一些新的研究课题也就摆在了我们面前。 也许正是基于这两年我国旅游业的接待人数和旅游外汇收入的快速增长,使得一些局外人误以为旅游业的发展是轻而易举的,甚至一些从事旅游工作的同行也误认为我国旅游业的超高速增长已成定局,从而减少了对旅游业中值得重视的诸多问题的关心。 笔者在这里想先选三两问题简略地谈一点自己不成熟的看法,望能得到同志和朋友的指正。 一、不能忽视的数字     

上海旅游体制改革的新潮

改革是历史推进的生命力。上海旅游管理体制的改革现在又面临新机遇。回想1986年底的旅游战略研讨会,曾经听见这样的呼声:“上海能成为第二个北京吗?”(指管理体制的改革)时隔四年,虽然整个中国旅游业遇到了低谷,但是北京的改革仍在发展,上海的改革也出现了难能可贵的操作环境。     

发挥旅游行业公会的作用 促进旅游服务质量的提高

我国旅游业经过十多年的发展已经打下了一定的基础,取得了宝贵的经验。目前,我们面临的任务是如何进一步开拓市场、提高服务质量,使我国旅游业跨上一个新台阶,增强在国际旅游市场的竞争能力。在这方面,政府、旅游管理部门和旅游企业作了大量工作,取得了一定的成绩,但仍有许多不尽人意的地方。旅游业是一个综合性的行业,市场的开拓和旅游服务质量的提高,除了依赖旅游企业和政府管理部门的努力之外,也不可忽视旅游行业公会的作用。本文拟就这一问题提出一些粗浅的看法。     

“七五”期间(1986—1990)中国旅游业统计公报

“七五”时期(1986—1990)是我国旅游业发展的一个很重要的时期。1985年底,国务院常务会议决定把旅游业纳入国家的国民经济和社会发展计划,确立了旅游业在我国国民经济中的产业地位。1986年春,国务院原则通过了国家旅游局编制的旅游业发展规划,作出了扶持旅游业发展的一系列决策,使我国旅游业在“七五”前三年出现了持续稳定发展的良好势头。1989年,由于春夏之交风波的影响,我国旅游业出现了十年大发展后的第一次滑坡。在严峻的困难面前,旅游行业的广大干部职工,在各方面的支持配合下,奋力拼搏,重振旅游,使我国旅游业逐步走出     

泰山景区管理体制现状分析和改革研究

随着社会主义市场经济的飞速发展,人们的生活水平有了极大的提高,在保障物质需求的同时,更追求精神层面的享受,在一定程度上极大地促进了我国旅游业的发展,旅游景区在旅游业中占有举足轻重的地位,作为世界自然、文化双遗产、世界地质公园、国家首批5A级旅游景区的泰山风景名胜区,游客量也在逐年增加。但是,泰山景区管理体制的现状不太乐观,体现不出"国山""圣山",在一定程度上限制了景区的发展。以下就泰山景区管理体制的现状进行简单的分析,并就体制改革做一下探究。