完善村级会计委托代理服务的建议

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是服务社会主义新农村建设的具体体现,较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题。它对规范村级财务会计行为,提高集体资金使用效率,节约村级财务核算成本,确保财务公开、民主理财落到实处,促进农村党风廉政建设起到了积极作用。近年来,各地不断健全制度,强化措施,完善村级会计委托代理服务,村级财务管理得到进一步完善和加强,确保了农村集体资金、资产、资源的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。但是,随着村级会计委托代理服务的逐步推进,其矛盾和问题也逐渐暴露：有的地方村级会计委托代理服务不到位,农村财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题;有的地方长期不做账或会计账目不清;有的地方民主理财不到位,财务公开流于形式;有的地方审计监督缺失等。当前,迫切需要针对村级财务管理存在的问题,进一步建立健全农村财务管理制度,完善政策措施,扎实开展村级财务管理委托代理服务,全面落实农民群众集体经济使用权、收益权、分配权。     

加强村级财务监管

村级财务管理是农民群众极为关心的焦点问题,村级财务管理的好坏,直接影响到干群关系、农民生产积极性和农村社会稳定。从村级干部任期和离任经济责任审计以及农民上访材料来看,村级财务管理中还存在的一些问题,如现金、票据管理不规范;部分村干部贪占、挥霍集体资金,私设“小金库”,建“账外账”;村集体资产流失严重;缺乏举债机制,村集体债务沉重;财务公开质量不高等。多措并举,加强农村集体财务监督管理,势在必行。     

新常态下村级财务管理须常抓不懈——基于全国农村集体财务管理专项检查调研

长期以来,村级财务管理始终是农民群众关心的热点,也是极易引发干群矛盾纠纷的焦点,一度成为农村工作问题的难点所在。2004年起始,农业部在全国范围内开展了农村集体财务管理规范化建设活动,各地经过持续努力,采取多种措施,完善制度机制,取得了不少好的经验和做法,对促进农业农村工作起到了积极作用。但是在一些地方,村级财务管理工作开展不平衡,会计基础业务比较薄弱,财务公开走过场,审计监督不到位的情况依然存在。为此,2013年6月,农业部、财政部、民政部、审计署四部门就切实做好村级会计工作、完善村级财务民主监督机制、加强对农村集体财务审计监督等联合印发了《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》,引起了社会高度关注。2014年4月,农业部办公厅发文要求各地就贯彻落实四部门《意见》情况,组织开展自查抽查和专项检查,目的是更好地维护农民群众利益,推动新常态下村级财务管理工作更有效的开展。     

云山镇三举措规范村级财务管理

正农村财务管理是基层组织建设的重要组成部分,也是党员群众始终关注的焦点,农村财务管理是否规范,直接影响到农村社会的稳定发展。2016年,山东省平度市云山镇按照"村级组织抓规范提升"的思路,从村级财务清理整顿、规范村级财务预决算制度、优化集体资产购建与处置程序三个方面切入,全面加强村级财务管理,村级组织规范运转水平明显提升,农村社会更加和谐稳定。云山镇在强化农村财务管理方面,主要采取     

管理村财重在规范

当前一些地方村级财务工作薄弱,管理不民主,制度不落实,依然是农民群众反映强烈的热点和难题.有的地方会计账目不清、财务公开流于形式,有的地方财务混乱、审计监督缺失等.为切实解决这些问题,近日,农业部会同财政部、民政部、审计署联合发出《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》,就扎实做好村级会计基础工作、规范村级会计委托代理、完善村级财务民主监督机制、强化集体财务审计监督、加强农村财会队伍建设等提出明确要求.     

高邮:以机制创新推动村财审计发展

为强化农村集体财务管理,预防"村官"腐败,维护农民利益,江苏省高邮市从建立长效管理、市镇联动、整改反馈和全方位监督"四项"机制入手,着力加强村级财务审计,规范推进村级财务管理工作。现予刊出,供参阅。     

规范村级集体资产与财务管理的探讨

正村级集体资产与财务管理问题涉及广大农民利益,一直是当前农村工作的一个热点问题。近年来,连云港市通过规范村级集体资产与财务管理,推行民主理财,落实村务公开,强化审计监督,推行"三资"管理信息化,完善农村产权交易制度等举措,村级集体资产与财务管理水平实现了根本性的转变。但新情况、新问题层出不穷,一些村级集体资产与财务管     

村级财务管理当前要把握的几个问题

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源、发展壮大集体经济、依法保障农民集体收益分配权的重要基础,也是农村党风廉政建设的重要内容,一直受到党中央国务院的高度重视。管好理好村级财务,农民群众最关注也最上心。按照中央要求,这些年来,农业部积极沟通协调有关部门,在加强和规范村级财务管理方面,不断加大力度,完善政策措施,创新手段方法,抓好制度落实。     

推进平台建设强化规范管理

加强农村集体财务管理有利于维护集体经济组织和农民群众的利益,有利于推进农村党风廉政建设,资金管理则是财务管理的基础.近年来,江苏省常熟市梅李镇积极推动农村集体财务规范化管理,按照"制度+科技"的思路,以管办分离、公开透明为原则,推进村级集体资金监管平台建设,对资金收付进行全过程监督,促进了村级集体资金收付规范化、财务管理信息化,形成了制度严密、流程简洁、操作简便、安全高效的农村集体资金管理新模式.     

"一年一审一结"管好村里"钱袋子"

正2017年,福建省委巡视组、宁德市纪委检查组先后到柘荣县开展监督检查,从集体资产管理制度不健全、扶贫资金使用不规范、村账乡管执行不扎实、部门监管力量不到位等方面提出很多具体问题与整改要求。针对监督检查部门提出的村级财务管理和村账乡管方面问题,拓荣县进行全面梳理,强化整改治理,先后出台《关于进一步加强村(社区)集体财务管理工作的通知》《关于印发柘荣县进一步加强村级财务管理工作补充规定的通知》《关于进一步加强农村经营管理工作的通知》     

紧盯高风险关口 提升监管效能

正为进一步加强农村集体"三资"管理,规范农村集体经济组织会计核算和财务收支行为,从2019年下半年开始,江苏省启东市结合农村现状和"三资"管理实际,以推动村级会计委托制改革,开展规范村级财务管理专项整治行动为抓手,不断优化农村集体资产管理水平,持续推进基层治理体系和治理能力现代化。     

附件1 财政部关于进一步加强和规范乡镇财政财务管理工作的暂行办法

为了进一步推进乡镇财政管理体制改革,规范乡镇财务管理,切实缓解乡镇财政困难,推动社会主义新农村建设和农村基层党风廉政建设,现就进一步加强和规范乡镇财政财务管理工作,提出如下暂行办法:农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法为进一步加强和规范村级财务管理,维护农民群众的切身利益,促进农村基层党风廉政建设,现就规范村级财务管理工作提出如下暂行办法.     

以审促廉见解

正规范村级财务管理,强化审计监督,是加强农村党风廉政建设的重要内容,是改进农村基层干部作风,维护农民切身利益的重要措施。近年来,河北省兴隆县农牧局农经站依据《河北省农村集体经济审计规定》、《河北省村集体财务管理条例》和《河北省农村集体资产管理条例》等法律政策,把审计监督作为管好村级财务的第一道防线,从抓重点、抓制     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解

第一讲 农村集体财务管理规范化建设的背景、进程和重要意义 村级财务管理是农经工作的一项基础性工作,直接关系到集体资金和资产的安全,关系到集体经济组织和农民自身利益的维护,关系到农村经济社会的稳定,受到各级党委和政府的高度重视.为此,农业部于2004年起开展的农村集体财务管理规范化建设活动,旨在指导和规范各地认真做好村级财务管理工作.     

会计委托代理服务样本

村级会计委托代理,是规范农村财务收支行为的有效措施.近年来,随着村级会计委托代理制的推进,云南省曲靖市结合实际,不断创新,积极探索,农村集体财务管理工作取得了明显成效:农民上访现象明显减少;村集体经济管理水平得到明显提高;进一步提升了农村党风廉政建设水平和新农村建设民主管理水平,基本扭转了农村财务管理混乱的状况.     

完善制度规范程序推进村级财务管理规范化建设

我区自2007年开展村级财务管理规范化工作以来,通过两年多的实践,已取得了一定的成效,村级财务管理更趋规范,管理质量得到明显加强.目前全区178个行政村中,有150个村已通过财务管理规范化专家验收小组验收,并被授予"奉贤区村级财务管理规范化示范村"的称号,其中有10个村同时被授予"上海市农村集体财务管理规范化示范村"的称号,南桥镇六墩村被授予"全国农村集体财务管理规范化示范单位"称号.其他的28个村也已全面启动财务管理规范化建设,至2010年底全区村级财务管理规范化建设工作将达到全覆盖.     

村级财务管理问题探讨

做好农村财务管理工作是新农村建设的重要内容,也是维护农村稳定的基石。为进一步规范农村"三资"管理,推进农村财务管理规范化、制度化,论述了加强和规范村级财务管理的建议,以期促进农村经济发展和社会稳定。     

村级换届财务审计的方法及对策——以宁化县为例

开展村级财务换届审计工作,有利于加强对农村基层干部的监督管理,维护农民群众的合法权益,进一步加强农村党风廉政建设,健全并完善村务公开民主管理制度,推动村集体财务管理规范化、制度化。总结了村级换届财务审计监督的做法及取得的成效,分析了当前村级换届财务审计工作中发现的问题,提出了解决村级财务管理的对策和措施。     

采取“三实”措施 管好村级“三资”

加强和规范村级集体财务管理.是继续深化农村改革、纵深推进社会主义新农村建设、深入开展农村基层党风廉政建设的核心内容.县镇村在实际工作中,应注重采取"三实"措施(集体资产摸实、财务收支审实、资源发包抓实),努力管好村级集体的"三资"(资产、资金、资源).     

新常态下村财管理要有新提升——基于云南、重庆农村的调研思考

<正>曾几何时,农村财务管理不民主不规范,一度导致党群干群关系十分紧张;村级财务公开不透明不到位,亦曾成为引发农村矛盾纠纷甚至群体性事件的"导火索"。针对当下这一农民群众关注的热点焦点问题,近年来,云南省、重庆市各级农经部门从抓"牛鼻子"入手,加大力度,不断强化和规范村级财务管理,在完善村级会计委托代理、加强农村民主管理、强化农经审计监督等方面做了大量卓有成效的工作。