关于我国“行政区经济”的思考

行政区经济是我国特殊时期区域经济理论研究与实践发展相结合的产物,行政区经济的形成使企业竞争中渗透了强烈的地方政府经济行为、生产要素跨行政区流动不畅、行政区域间竞争具有一定的隐性特征、行政区边界经济明显。有必要建立地区性资源共享机制,使各行政区域均能获利,从而促进区域间的合作,实现区域协调发展。     

省级"行政区边缘经济"与统筹区域协调发展

由于行政区划、政府职能和地方政府行为对区域经济的刚性约束,在行政区交界地带形成了"行政区边缘经济"现象,使得行政区交界地带成为统筹区域协调发展的重点区域.行政区边缘经济的形成主要受空间距离因素、边界因素和交易成本的影响,其主要特征是经济的欠发达性、不协调性和一定的冲突性.为此,要逐步建立和完善商品要素市场、重视区域经济合作、搞好跨区管理,以降低行政区交界地带经济活动的交易成本.     

对边缘区域经济发展问题的一点思考

边缘区域是指处于行政区交界地带的城市、农村地区.由于行政区域划分、政府职能和地方政府行为,导致这些地区生产要素流动受阻,经济活动的成本较大,经济发展远远落后于省会中心城市.发展边缘区域的经济,必须转变观念,调整思路,主动融人区域经济大循环,在边缘地带形成统一的产业规划与产业结构调整,实现边缘区域的经济一体化.     

"长三角"行政建制的改革构想

随着长三角区域经济一体化的进一步推进，长三角的现有行政区划已经严重制约了区域经济和地方经济的发展。“行政区经济大战”已成为一个不争的事实，尽管从表面上看是沪浙苏三省市15个城市之间的竞争，但实际上在很大程度上是表现为县域之间的竞争。如何改革现有的行政区划体制?已经引起了政府部门和学术界的高度重视。     

行政区域旅游发展动力机制研究

在分析行政区经济现象的基础上,推导出了行政区域旅游发展的特殊性。并且在行政区域旅游发展特殊性的框架下,在分析已有研究成果的基础上,研究了行政区域旅游发展的主要动力、以及行政区域旅游发展的动力机制。     

"地方政府竞争"的经济学分析

地方政府竞争与市场竞争、区域差距、财政分权以及区域协调发展等相关问题的关系是尚未理顺的重要的理论问题.我们的分析表明,应从立法、组织结构上确认市场竞争的优先地位,把政府竞争限制在制度框架内;利用财政转移支付调节日益扩大的区域差距,使地方政府能公平地竞争;进一步完善财政分权、规范政府竞争以及确立区域经济协调发展的机制.     

清晰中央地方两税分配界限 推动区域经济发展

市场经济是城市经济,市场经济的运行必然造就一批城市带、群,形成带动全局的区域经济区。要使区域经济有序、健康发展,中央地方两税划分十分重要。当前我国经济增势劲强,而影响区域健康发展的因素是行政区域,要打破行政区域壁垒,必须调整中央、地方两税的划分,消除各自为政的现象。     

论区域经济增长模式的兴起与我国公共产品理论研究的新趋势

区域经济增长模式业已成为当今世界各国经济发展的主导趋势。跨行政区的经济合作引发了大量的跨行政区的公共治理问题,对公共产品单一行政区供给模式发出了挑战。研究跨区域公共产品协同机制不仅是一个实践问题,在理论上对于公共产品供给的集体行动逻辑与公地悲剧困境的突破有着重要的意义。     

区域整合中的地方利益冲突与消解——以关中—天水经济区为例

区域经济整合是我国当代经济社会深度调整的一个重要理论和实践命题.长期以来,基于地区利益关系形成的“行政区思维模式”交织着来自市场、政府、社会三方的各种利益冲突,构成了“行政区”向现代“经济区”转变的时代梗阻,滞缓了区域经济社会一体化进程,以协同为导向的政策支撑是推动区域经济整合、化解利益链阻的关键.作为我国西北地区最重要的区域发展规划之一,关中-天水经济区的建立、运行过程中存在地方政府及市场层面的多重利益冲突,其跨越式发展离不开国家的政策支持和地方公共管理部门的改革创新,迫切需要在区域发展观、社会力量培育、行政激励机制、政府协调力量等方面有所突破.     

浅析推动“行政区经济”向“经济区经济”转变的作用机制

在世界经济一体化、区域经济集团化的大背景下,随着我国经济体制改革的深化,“行政区经济”向“经济区经济”转变已成为必然趋势。文章从推动“行政区经济”向“经济区经济”转变的内在矛盾,分析了行政区经济运作存在的突出问题及产生问题的主要机理,通过对推动矛盾发展的内外因的对比,分析了推动“行政区经济”向“经济区经济”转变的根本动因,即日益发展的市场经济高度市场化的要求与“行政区经济”强行政性的特点之间的矛盾。并且对导致矛盾激化的两个方面即地方贸易保护和政府角色定位问题进行了剖析。     

地区金融竞争的存在性及地方政府的行为演变

地方政府为获取经济效益和政治绩效而对金融资源展开争夺,进而形成地区金融竞争。基于省级区域数据采用空间计量经济模型的实证分析表明,我国存在互补型地区金融竞争,即各地区采取同样或相似的行为进行金融竞争。当前,我国地方政府金融竞争方式趋于多样化,并随着经济发展环境的变迁而不断更新,从通过行政权力直接干预国有银行的信贷资源配置到做大做强本土金融,既有行政职能部门（地方金融办）的隐性资金安排,也有政策推动性的金融话语权争夺（区域金融中心）。中央与地方间应合理分权和分责以正确激励和适度约束地方政府行为,避免过度的地区金融竞争;也要处理好政府与市场的关系,政府引导与市场效率相结合以实现金融资源合理配置,深化地方金融改革以活跃和规范地方金融发展。     

“红三角”地区区域旅游一体化发展研究

全球化背景下,区域旅游一体化发展已成为区域经济发展的重点和趋势。＂红三角＂地区的广东韶关、湖南郴州和江西赣州三市,山水相连,旅游资源丰富,且同为革命老区和经济欠发达地区,具备区域合作的共同需求和旅游一体化发展的基础条件。＂红三角＂地区区域旅游一体化发展是非常有意义的,也是可行的,但其区域旅游一体化发展存在行政区划条块分割、经济发展水平落后、开发资金紧张等障碍。应通过政府联合、资源整合、品牌塑造以及产业带动等措施来推动＂红三角＂地区区域旅游一体化发展。     

石家庄“一核四星”发展模式的区域经济分析

石家庄是＂火车拉来的城市＂,城市发展速度很快,在城市发展进程中,＂交通枢纽＂和＂行政中心＂这两个因素起了重要作用。石家庄作为省会城市,在发展中也面临诸多限制性因素：行政中心与区域中心不对称,发展速度与城市内涵不对称,文化底蕴与大都市形象不对称。这要求城市发展进程中从＂大石家庄＂视角出发,在京津冀大背景下规划石家庄城市体系,以正定、栾城、藁城、鹿泉（包括井陉）,构建＂一核四星＂的城市发展格局,才能够形成＂核心城市→次级城市→城市子群→小城镇团＂的四级结构,进而大都市与腹地得到有效整合,以石家庄为核心的京南都市体系得以形成,石家庄的城市影响力得到强化,在京津冀鲁晋等大范围内发挥重要作用。     

过度宏观调控、区域竞争与经济结构失衡

无论是纵向历史跟踪还是横向与其他同等发展阶段的国家进行比较,我国的经济结构都存在着长期的失衡现象,文章从信息经济学和政治经济学的角度对这一现象提出了解释。中国式的财政分权引发了不同层面上同一级别间的地方竞争,这就使得地方政府在制定经济发展战略时需要考虑到很强的决策外部性,相互比拼的激励使得地方政府对于上级政府的宏观调控显得过于敏感,并最终导致不同地区在发展战略的选择上渐趋一致。本文通过一个数学模型阐述了上述想法,并以此为基础做了福利比较分析,最后还对该模型框架进行了扩展并得出了进一步的结论。     

边缘化背景下的中部民族自治地方经济发展

边缘化背景下的中部民族自治地方经济发展水平明显滞后,一方面由于该地区距离中部中心城市及经济中心较远,"行政区边缘经济"特征明显;另一方面源于政策上的差异,使得经济发展出现了新的落差.     

区域经济协调发展与中国的粮食安全

我国因产业政策不当造成欠发达地区优势产业发展滞后和产业结构失衡,欠发达地区经济实力不足又造成对农业支持不力,加上农业自身发展受产业(价格)政策歧视影响,区域经济发展失衡必然置国家粮食安全于极大风险之中.促进区域经济协调发展,加强对欠发达地区一二三产业发展的支持,可以对保障中国粮食安全起到积极作用.     

晋陕豫黄河金三角地区区域旅游合作研究

晋陕豫黄河金三角地区，旅游资源丰富，区域文化内涵深厚，发展旅游业的区位条件优越。然而，由于“政区分割”，导致共享旅游资源开发纷争不断，区域旅游业发展极不平衡。加强晋陕豫黄河金三角地区区域旅游合作，通过多层次、多渠道、多方位的点、线、面合作模式，充分发挥区位、资源等优势，进一步提升区域旅游业竞争力，以促进该地区旅游经济的协调发展。