调整税制结构性失衡,促进经济结构协调发展的政策建议

正1.推进增值税改革,调整消费税征收范围,适当降低间接税比重。首先,继续扩大"营改增"范围,推进增值税改革,以消除重复征税,优化流转税税制。同时,可以采取一些措施降低流转税占税收总收入的比重。例如,适当调低增值税税率,将销售货物和提供加工、修理修配劳务的适用高税率下调至15%,低税率下调至11%。其次,合理调整消费税征收范围,并适当调整有关税目的适用税率:取消部分生活必需品如汽车     

增值税转型的具体措施

1.尽快建立以消费型增值税为主体,充分运用二级商品税制调节功能的税制结构。(1)扩大消费税的征收范围,对高档消费品和高档消费行     

高速增长的中国税收与税制结构调整

近年来中国税收收入高速增长 ,加之西方国家纷纷减税 ,各界人士对此议论纷纷 ,仔细分析税收增加的原因 ,实际并非是税负负担过重。而中国税收的真正问题在于税制结构需要调整 ,必须建立符合中国当前国情的税制结构 ,使之更有利于经济、社会发展。形成流转税和所得税并重的双税收体系 ,把生产型增值税转向消费型增值税 ,扩大消费税范围 ,逐步改间接税为直接税 ,增收社会保障税和一些绿色税种 ,让消费多的富裕人群缴纳多的税收 ,加强税收收取的透明度 ,体现税收政策的公平性 ,使之更有利于经济、社会发展。     

消费税的调节效应

一、消费税改革的背景 1994年税制改革确立的现行税制,已经暴露出了与现行的经济发展很不相适的问题：一是征税范围偏窄,消费税的征收范围需要根据社会经济的发展而适时进行调整;二是原来确定的某些属于高档消费品的产品,这些年已经逐渐具有大众消费的特征;三是有些应税品目的税率结构与国内产业结构、消费水平和消费结构的变化不相适应;四是消费税促进节约资源和环境保护的作用有待加强。     

分税制改革以来我国税制的公平功能分析

税收的公平功能是我国社会各界所关注的热点。我国以间接税为主、直接税为辅的税制结构使得整体税制表现出累退性,进一步扩大了居民收入差距。个人所得税公平功能的缺失以及各税种具体设计上的不足也是我国税制累退的重要原因。1994年以来,我国整体税制的公平功能虽呈改善趋势,但程度并不明显。为增强税制公平功能,建议降低增值税税率,扩大消费税征收范围,强化个税征管,改革个税征收模式,并提高直接税在税制中的地位。     

浅谈我国税收管理中的问题及其对策

第一种观点认为，目前我国税制结构有缺陷。(1)就税制总体而言，流转税比重偏大，所得税比重过小，增值税、消费税、营业税占税收总额的66．94％，企业所得税和个人所得税仅占15．86％；(2)就流转税内部结构而言，增值税比重过大，消费税比重过小。增值税占税收总额的44.55％，消费税仅占9.43％；(3)就所得税内产结构而言，个人所得税比重过小。     

加入WTO后我国税收政策的战略性调整

一、按国外通行做法,优化我国税制结构 20世纪80年代中期以来,各国税制结构都在朝着直接税、间接税均占一定比重的双主体中间型方向发展,发达国家和发展中国家的税制结构日益接近。如近年来,发展中国家所得税的比重和地位正稳步提高,同时推广了增值税;发达国家在降低所得税税率的同时,强化了商品税在整个税制中的地位。 1994年税制改革以来,我国采取了以间接税     

经济快餐

明年我国将完善消费税和个人所得税 为适应即将加入世贸组织的新形势,我国将按照“统一税法、公平税负、优化税制、扩大税基、合理分权”的指导思想,对现行税制进行补充完善。据财政部有关负责人介绍,明年我国将改进和完善消费税。适当扩大消费税征收品目,将某些高档消费品和不利于环保的产品纳入征税范围;适当调整有关税目的税率,重新确定合理的税率水平。改革和完善烟、酒等产品的消费税计税价格确定办法,完善消费税征管,保护税基,增加收入。进一步完善个人所得税。尽快建立全面反映个人收入和大额支付的信息处理系统,建立分类…     

我国现行税制中的重复征税现象及其政策建议——以所得税和增值税为例

我国2004年以来实行的新一轮税制改革,在一定程度上减轻了重复征税,但是重复征税现象仍然存在,特别是在公司利润、股息红利及捐赠方面重复征收的所得税,以及中间环节免税、混合销售等重复征收的增值税的存在。重复征税违背了公平与效率原则,加大了企业财务风险,降低了社会资金利用率。为避免重复征税,所得税方面要对股息红利实行免税,实行"国内税收饶让"原则;增值税方面要简化税率,营业税改征增值税,调整小规模纳税人体系。     

促进收入分配公平的消费税改革路径选择

正1.有增有减调整消费税征税范围。消费税征税范围的确定应立足于我国的经济发展水平、消费政策和产业政策,充分考虑人民的生活水平、消费水平和消费结构状况,适当借鉴国外征收消费税的成功经验和国际通行做法。为此,在结构性减税大环境下,应有增有减调整消费税征税范围。首先,取消对部分消费品征税,尤其是一些过去被认为是高档消费品和奢侈品、现在已经成为人们生活必需品的商品。其次,适当扩大征税范围,增加对一些高档消费行为的征税。如射击、狩猎等娱乐服务业和高档洗浴、高档餐饮     

调整消费税利于增强宏观调控能力和与世界接轨

我国的消费税是从1994年1月1日起开征的。随着经济的发展和人民生活水平的不断提高,这一税种的税率及征收范围设计,已经难以实现其对收入分配的杠杆调控功能。因此,有必要适度调整消费税的征税税目和应税品的税率,以对奢侈消费品和消费行为实施有效的征税调控作用。在目前贫富差距不断拉大的情况下,适当调整消费税的税目和税率,对我国有非常明显的现实意义。(1)有利于增强国家宏观经济调控能力。当前我国总体税收占GDP的比重约为15%,这与西方发达国家的约45%、发展中国家的约25%的水平相比,存在较大差距。适度地增加消费税负,有利于增强国…     

改革消费税 积极引导居民消费

随着结构性税制改革的不断深入,消费税改革逐渐提上日程,本文通过对消费税税理和当前税制进行分析,对照现行税制的缺陷,借鉴国际经验,提出增减不同税目的税率、扩大征税范围等消费税的改革思路。     

资源型地区可持续发展下的资源税及其配套改革

现行资源税的制度设计不利于资源型地区的可持续发展,反而在一定程度上加剧了这些地区的自然资源浪费、生态环境破坏严重、贫富差距不断拉大等问题.立足于促进资源型地区的可持续发展,资源税需要全面扩大征税范围,进一步提高税负水平、拉开税率档次、采用超率累进税率、调整税收优惠.同时通盘考虑相关税费的配套改革,认真清理各种针对资源的专门税费,进一步完善增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等相关税制.     

我国现行税制存在的主要问题

一、税制结构不平衡。1."双主体"模式名不符实,主体税种结构失衡。在我国现行税制结构中,流转税比重偏高,所得税比重过小。2010年,全国税收收入为73202亿元,比2009年增长23%。其中,增值税、消费税、营业税和进出口环节增值税和消费税等流转     

适应经济全球化的中国税制改革建议

1.建立适应国际规范的税制结构。大多数市场经济国家的主体税种为增值税、所得税和社会保障税。增值税主要体现组织收入功能,所得税主要体现经济调控功能,社会保障税主要体现稳定社会的功能。我国应适当降低流转税比重,提高所得税比重,开征社会保障税,逐步建立以增值税、所得税和社会保障税为主体的税制结构。     

扩征消费税是发挥税收调控作用的需要

根据有关媒体报道，我国正酝酿进行新一轮的税制改单，其中扩大消费税征税范围是这次改革的一项重要内容。笔者认为，扩征消费税，是进一步发挥税收职能的作用、深化经济体制改革的需要。一．我国消费税的现状所谓消费税是指以特定消费品或消费行为为征税对象所征收的税。世界上大多数国家都开征了消费税，当然，由于各国的国情不同，开征消费税的具体目的和征税范围、征收方法并不完全相同。我国的消费税是对在我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人所征收的一种税。我国现行消费税是１９９４年税制改革时新设立的税种，…     

基于消费行为的奢侈品课税分析

随着经济的高速发展并受文化因素的深刻影响,我国奢侈品消费增长迅速,并且高收人者占据奢侈品消费的主导地位.2006年我国对消费税进行了一次较大的调整,实质上就是将稀缺资源和部分奢侈品纳入征收范围.但现行奢侈品税征税范围过窄,税率过低和价内税征收方式都限制了其调节消费、促进收入公平分配的立法精神的实现.合理确定征税范围,构建消费税与增值税、营业税相配合.双层次调节的流转税模式;提高奢侈品税率,增加高收入者的消费成本;将征税方式由价内税改为价外税.理顺价税关系是解决这些问题的有效途径.     

从我国税制改革历程理解税制改革目标

"十二五"规划明确提出了"要改革和完善税收制度,扩大增值税的征收范围,相应调减营业税等税收,合理调整消费税范围和税率结构,完善有利于产业结构和服务业发展的税收政策",提出了我国现阶段税制改革的目标及走向。本文主要从我国税制改革的历程出发,探求促进税制改革的动因,以求正确理解我国税制改革的目标,从而更好地掌握政策动向,使企业在改革中更好地适应政策,抓住发展机遇。     

中国消费税职能定位及改革策略研究

基于消费税多重职能冲突和调控作用有限,应在中国整体税制改革框架下重新定位消费税职能,平衡筹集财政收入职能与调节职能,考虑消费税与其他税种的统筹协调,并在此基础上考虑中国消费税改革问题.首先,适时将具备条件的过度消费会危害健康的商品、奢侈商品以及严重影响环境的高耗能、高污染、资源性商品及消费行为纳入消费税征收范围.其次,优化消费税税率水平和税率结构,确定税率水平和结构合理性的评价标准,适度提高未能充分发挥调节职能的应税消费品税率,适当调整消费税税率结构.再次,从改革消费税征收环节看,应依据是否具备在批发或零售环节征收选择适合征收环节后移的消费税品目,并考虑消费税征收环节后移关于消费税征收范围扩大的影响,进而关注征收环节改革后的税收征管效率和税负连锁变化.最后,基于消费税职能定位的收入归属改革,应关注消费税收入共享后将出现的新的省际失衡,警惕消费税收入共享可能带来的负面影响,并从财政体制框架予以完善.     

完善我国税制结构的建议

1.简化税制,统一各类企业的税收制度,营造公平竞争的税收环境。按照“简税制”的要求,统一各类企业的税收制度,对内外资企业实行统一的所得税、车船税和城市维护建设税等税收制度,逐步增强外商投资企业对我国税制的适用性,促进各类所有制企业公平竞争。同时,按照”宽税基”的要求,调整税收优惠政策,在有效发挥税收调控功能的同时,曾强税收组织收入的功能。2.完善增值税制度,实行消费型增值税。将生产型增值税转为消费型增值税,允许企业购进机器设备所含税金予以抵扣,进一步消除重复征税,促进产业结构调整和技术升级,转变经济增长方式。目前,…