浅析我国财税体制改革

在十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,第五部分重点论述了“深化财税改革”,同时《决定》突破了将财政视作单纯经济问题的旧思维,创造性地将其提升到“国家治理的基础和重要支柱”的高度,体现了我国当前对于财税改革的重视以及治国理念上的重大转型.本文针对当前财税体制中存在的不利于科学发展、国家长治久安、明晰政府与市场界限、建设廉洁高效政府等问题进行分析,并且结合十八界三中全会提出的从改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度三方面给出改革建议.     

财税改革方向明确

财税体制改革构成了十八届三中全会经济改革方案的重点之一。基于效率、公平和可持续性三项原则以及财政自动稳定器职能的要求,我们来探讨财税改革的主要方向和近期可能出台的具体措施。     

良法善治深化财税体制改革访中国法学会财税法学研究会会长刘剑文

国家治理体系的现代化,离不开财政制度的现代化.财税体制改革是十八届三中全会讨论的重点改革议题之一.在党中央决策部署下,新一轮财税体制改革已于201 6年基本完成重点工作和任务,2020年,我国基本建立了现代财政制度.今年两会政府工作报告,税制改革仍是今年重点工作之一,如何看待财税体制改革的"深水区"和"路线图"?为此,...     

财税体制改革思路

<正>建立现代财政制度改革目标,需从改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度三方面入手,消除各种体制机制弊端,发挥中央和地方两个积极性。党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称"《决定》"),并用单独的一部分对深化财税体制改革作出部署。党的十八届三中全会是在我国     

论我国国有企业混合所有制改革

2013年11月,中共召开十八届三中全会,提出了鼓励发展混合所有制经济,推动国有企业深化改革的会议精神.在我国,混合所有制经济的发展和国有企业改革都经历了长期的历史发展过程.平稳、快速、合理地推进国企混合所有制改革,对充分发挥国有企业优势,推动我国经济社会协调、持续发展具有重要而深远的意义.本文在十八届三中全会关于深化国企改革会议精神的指引下,从面临的问题出发,提出了分类进行改革、调动积极性、建立完善企业治理机制等一系列对策.     

十八届三中全会中关于行政管理的思考

2013年11月9日至12日，在北京召开了十八届三中全会，全会对我国未来十年的经济、行政、财税、教育、医疗等制度在总结五年的改革经验的基础上进行了详细的规划，其中，对行政管理的改革再次成为关注的焦点。笔者借此机会对全会行政管理改革进行了思考，提出自己的见解，以后同仁参考。     

对中国经济双轨制改革的思考

中共十八届三中全会提出到2020年在重要领域和关键环节的改革上面要形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,中国改革已进入了攻坚期和深水区。文章就我国经济改革中的双轨制问题从其改革的理论设置、历史作用分析的基础上展开深入探讨。     

中国财税改革的学术视阈和现实趋向:从特殊化向一般化的回归

遵照特定改革阶段和基本国情而制定特殊化的制度安排,以适应改革与发展的需要,是中国过去30多年改革决策的基本逻辑,这种特殊化的制度安排也造就了中国经济增长的奇迹。但十八届三中全会所释放出的改革信号表明,中国改革进程已由"摸着石头过河"向"顶层设计"转变,在制度层面各种体制安排也逐步由强调"特殊化"向"一般化"转变,这是中国改革进程发展到特定阶段的一种必然回归,符合中国改革的总体逻辑。其中,财税体制改革由特殊化的、过渡性的制度设计向一般性制度安排回归的趋势尤为明显。从财政分层的视角考察,这种回归体现为财政职能常态化、财税体制外生化以及收支约束机制化三重过程,三条线索贯穿于中国整个财税制度的纵向变革历程,并能够得到财税改革领域的学术视阈和现实趋向的双重验证。十八届三中全会所明确的未来财税改革方向进一步佐证并回应了上述规律,深刻理解这种规律对客观认知中国改革进程及改革方向具有重要意义。     

加强作风建设 推进改革发展——学习十八届三中全会和习总书记系列讲话精神体会

党的十八届三中全会的成功召开,标志着我国改革开放事业在历史新起点上迈入了全面深化新阶段,必将极大地激发全党全国各族人民改革热情,奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。笔者通过学习十八届三中全会精神和习总书记系列讲话精神培训,结合农村信用社工作实际,确立改革重点,总结农信社要结合经营管理实际,以强烈的责任感和使命感,脚踏实地做好每一件事,认真落实好十八届三中全会和习总书记一系列讲话精神,促进农村信用社发展,推进农村信用社改革。     

从三中全会决定看未来中国

2013年11月22日,中国国际经济交流中心举办第53期"经济每月谈",主题为"从三中全会看未来中国"。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立深刻解读了十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,认为整个决定涉及的改革有300多项,但最核心的改革至少有22项,上篇对22项改革内容逐一解读。     

新的改革应关注改革顺序

正中共十八届三中全会于2013年11月12日在北京闭幕,备受关注的改革方案最终尘埃落定。全会通过两份文件,一份是全会公报;另一份是定案的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),正式启动了新一轮改革。下面是笔者对十八届三中全会改革方案中有关金融改革内容的理解和体会。党的十八届三中全会谈到的金融体制改革内容很实在、很具体,有不少内容与大众的期待相吻合。阅读《决定》中关于金融改革的表述,     

中西部地区地市级财税体制存在的问题及改革建议

深化财税体制改革是党的十八届三中全会确定深化改革的重要任务,省以下地方政府如何贯彻落实是当前一段时间的首要任务。文章以中部省份市级财税体制改革为例,在分析市级财税体制存在的问题基础上,探讨基于供给侧改革背景下市级地方政府深化财税体制改革的基本思路和政策建议。     

从完善国家治理的高度深化财税体制改革

党的十八届三中全会提出要全面深化改革,《决定》中对财税体制改革问题表述长达900多字,可谓浓墨重彩。中央对财政的职能定位提高到了国家治理的高度,表明牵一发而动全身的财税体制改革,将成为我国全面深化改革的一个中心环节。财政新定位：国家治理的基础和重要支柱党的十八届三中全会文件的亮点之一,是对财政进行了全新的定位,第一次将财政的地位上升到国家治理层面,提出财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。     

深化财政体制改革建立规范和透明的预算制度

党的十八届三中全会对深化财税体制改革作出了全面部署,强调财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障：必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。财政预算反映着整个国家政策,体现政府活动的范围和方向,而预算编制是预算管理的重要环节,深化预算编制改革是改进预算管理、建立现代财政制度的重要内容。     

财税改革的完善与配套

财税改革的完善与配套宁学平一酝酿多年、盼望已久、终于出台的财税体制改革，是我国经济体制改革的重要组成部分，是经济体制改革整体推进、重点突破、配套改革中意义最为重大的中心环节。按照党的十四届三中全会的决定，财税体制近期改革的重点，一是把地方财政包干制改...     

分税制框架下广西地方税体系完善的路径选择

正中共十八届三中全会,从国家治理体系现代化的高度,作出了深化财税体制改革的战略部署,提出了完善地方税体系的改革任务。借鉴其他民族自治地区的经验,结合广西实际,探索广西地方税体系完善的路径,对于增强广西地方财力,增进广西经济的区域竞争力意义重大。一、分税制财政体制框架下广西地方税体系的现状(一)自治区政府税收立法权体系与全国一般行政     

正确认识经济体制改革的新阶段

经济体制改革是全面深化改革的主轴,其核心问题是处理好政府和市场的关系。当前中国已进入经济体制改革的第三阶段,主要特征是用市场在资源配置中起决定性作用这个总体原则来改革整个经济体制。这要求按照"市场决定论"完善基本经济制度,改革政府体制、金融体制和财税体制,推进城乡一体化,改革对外开放体系。只有正确认识改革的新阶段,才能切实将思想统一到党的十八届三中全会精神上来。     

编辑手记

正党的十八届三中全会提出要在行政审批制度、反腐倡廉制度、土地制度、财税体制等方面加强改革,使市场在资源配置中起决定性作用,在增强经济活力、推动发展方式转变上实现新突破。这是国家全面深化改革的重要举措,也是本刊在2014年重点关注的选题。在"财税体制"栏目,唐虹、丹尼尔·奎伯勒的文章分析了2008年瑞士财政平衡体制改革的原因、梳理了改革的基本措施、探讨了瑞士财政平衡体制有效运行的保障条件,并     

哈尔滨市地方税务局税收征管问题及对策建议

十八届三中全会提出了继续深入进行财税体制改革,而完善税收征管体制又是财税体制改革中的重中之重。随着我国市场经济的不断完善与改革开放的不断深入,税收征收管理面临着诸多的新问题,同时也对税收征管模式的改革提出了新的要求。完善税收征管模式、提高税收征管的效率,能够有效降低税收征管的成本,使税收更好地发挥其对经济社会的调节作用。在财税体制改革的大背景下,哈尔滨市地税局按照国家、省地税局的要求,不断完善税收征管模式,取得了一定的成效,但也存在着不足之处。     

建立现代财政体系的第一步

正在中国经济规模已经跃升为世界第二的新时期,国家财政体系在促进经济增长的同时,还需要兼顾预测并调控经济波动、改善收入分配及预防和治理环境污染等。为此,以1994年改革为基础的财税体系就需要改革。党的十八届三中全会提出要建立现代财政制度,涉及政府规模、央地关系、收支结构等方方面面,全国人大常委会近日通过新修订的《预算法》,就在这方面迈出了坚实一步。此次《预算法》的修订主要体现在几个方