宝安审计勇当财政资金的保护神——深圳市宝安区审计局绩效审计工作综述

近几年,随着社会经济的迅速发展,财政资金逐年增加,人民群众的民主法制意识也日渐增强,如何管好、用好财政资金成为当前的热点难点问题。2003年,审计暑制定的《2003年至2007年审计工作发展规划》中,明确提出要搞好绩效审计,要求审计机关至2007年绩效审计的业务量要达到整个审计业务总量的一半左右。深圳市宝安区审计局与时俱进,结合宝安区实际于2004年首次开展了政府绩效审计,此后积极探索绩效审计新路子、新方法,在政府绩效审计史册上谱写了一曲令社会各界叫好的赞歌;;在2004年开展的对深圳市宝安区龙华医院,深圳市宝安区社会福利中心的缋效审计和2005年开展的对深圳市宝安区自来水公司、深圳市宝安区体育馆厦深圳市宝安区实验学校的缋效审计均引起了区人大、区政府及有关部门的高度重视,并在社会上引起强烈反响。其中,2004年开展的对深圳市龙华医院的绩效审计、2005年开展的对宝安区体育馆的绩效审计在深圳市审计局年度优秀审计项目评选活动中被评为市优秀项目。     

财政资金效益审计的定义框架与风险防范以及方法

财政资金效益审计是现代绩效审计的一个部分,常见的审计形式是效果审计和管理审计,财政资金效益审议以效果审计为主导,在这一角度下,本篇文章就我国财政资金效益审计的意义、定义框架、审计步骤、审计的风险及其预防对策进行了讨论与分析.     

新形势下国家专项资金绩效审计的探讨

2008年,受美国次贷危机的冲击,我国经济的发展遇到了前所未有的困难局面,为帮助我国经济走出寒冬,政府提高了专项资金在公共财政支出中的比重.专项财政资金运行和使用的经济性及其效率备受各级党委、政府和社会各界的关注.文章从国家财政专项资金绩效审计的定位出发,探讨了专项资金绩效审计过程中存在的制约因素,并提出了相应的改善措施.     

财政支出绩效评价方式改革的政策建议

财政支出绩效评价工作是随着财政支出效益理论的发展而发展的。从广义看，目前我国各级人民代表大会对各级财政预算、决算的审查，各级审计机关和财政监督机构对财政资金的使用进行监督检查等，都或多或少地涉及了评价财政资金绩效的内容，但这些行为主要是以监督检查为主要目的，还不能成为真正意义上的对财政资金的绩效评价。从财政资金管理看，各级财政部门为了加强财政资金管理，也采取了一些绩效管理的方法。     

试论财政支出预算安排的绩效

政府预算作为政府履行其职能而安排财政资金收入和支出的一揽子计划，是反映政府活动的一面“镜子”。目前主要通过财政支出绩效评价和财政资金效益审计两个方面解决合理安排财政支出、提高财政预算支出效果的问题。完善财政绩效评价机制，强化财政支出预算绩效审计，并实现财政支出绩效评价和绩效审计的结合，对提高财政支出预算绩效具有重要意义。     

关于我国政府绩效审计发展现状的研究

近年来，随着我国财政体制与政府机构改革的逐步深化，政府顸层与社会公众日益关注政府的职能行为的经济性、效率性和效果性．更加需要审计机关对政府运作的效率与财政资金的使用效果进行监督和检查。文章以当前我国政府绩效审计已取得的成效为切入点。对政府绩效审计存在的各种问题进行了较为全面的描述和深入的剖析，并以此为基础，提出了一系列推进我国政府绩效审计发展的创新策略。     

审计署：2012年起所有审计项目都要开展绩效审计

日前，中国国家审计署在向社会公布的2008～2012年审计工作发展规划中提出：要全面推进绩效审计，促进转变经济发展方式，提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立健全政府绩效管理制度，促进提高政府绩效管理水平。同时，要着力构建绩效审计评价及方法体系。认真研究，     

让审计更具效益

伴随着经济，社会的进步，关注财政资金，公共资金的使用效益已逐渐成为公众的自觉意识，效益审计（即绩效审计或经济效益审计）已从幕后正式走向前台。我国《审计法》赋予国家审计的职能是对财政，财务收支的真实性，合法性，效益性进行监督。《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》提出要积极开展效益审计。     

公共项目“五E”审计探索

审计署颁布的2008-2012年审计工作发展规划,全面推进绩效审计,促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立健全政府绩效管理制度,提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。笔者从政府审计的角度来阐述了公共项目绩效审计的领域范围,以评价公共项目的“5E”即经济性、效率性、效果性、环保性和公平性作为开展绩效审计的目标、内容．分析目前开展公共项目绩效审计存在的问题,并提出相应的对策。     

我国政府绩效审计现状与对策研究

绩效审计是审计发展到高级阶段的产物,是政府审计发展的必然趋势。国家审计署于2008年7月14日出台了《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中明确提出我国在明年建立其适应我国发展的绩效审计方法体系。这一政策为我国的审计发展指明了方向,也表明了绩效审计的重要性。但是纵观当前我国政府的绩效审计状况,其中还存在着很多的问题,不能够对我国人民的财产合理的保护,本文在此指出了我国政府绩效审计中存在的问题,并提出了相应的解决策略,以供参考。     

海南：启动政府采购绩效审计调查

海南省近日正式启动政府采购绩效审计调查,此举旨在有效的解决目前政府采购中存在的问题,最大限度节约财政资金,提高财政资金的使用效率。据悉,本次审计调查的范围是：2008年海南省本级政府采购资金预算的编制、批复、分配、拨付和使用情况,必要时可追溯到其他年度。调查对象包括：政府采购监督管理机构、政府采购中心、采购人、     

我国政府绩效审计存在的问题及应对措施

绩效审计是现代审计的重要组成部分,而政府绩效审计是国家审计发展的较高层次,是国际现代政府审计发展的趋势。但是,由于我国政府绩效审计起步比较晚,尚未形成具有中国特色的审计模式。文章依据政府绩效审计的相关理论对我国政府绩效审计存在的问题进行了分析并提出了相应的应对措施。     

我国开展政府绩效审计的必要性和可行性

政府绩效审计是现代审计的重要组成部分,是政府审计的重要内容。开展政府绩效审计是推进社会主义政治体制改革、完善社会主义市场经济体制、推进政府机构改革、预防和惩治腐败、促进我国审计事业健康发展的需要。而法律法规、理论研究、环境成熟和人力资源是我国开展政府绩效审计可行性保障。     

武汉市财政资金绩效审计浅析

财政资金的绩效审计主要是围绕政府部门在财政资源归集、分配、管理、使用四个方面履行职责的经济性、效益性、效果性、公平性和环保性进行审计监督,以提高财政资金的使用效益和管理水平.本文主要分析了武汉市政府的财政资金使用现状及效果,并提出相关建议.     

中西方绩效审计环境比较

绩效审计环境是指能够影响绩效审计产生、存在和发展的一切外部因素的总和，它是绩效审计产生、存在和发展的前提和基础。审计主体必须要客观地认识绩效审计环境，并了解绩效审计与其环境的融合度与摩擦，从而进行改进和调整，使二者相互作用达到和谐状态，这是我国绩效审计目前面临的重要课题。由于我国绩效审计所处的环境与西方有很大的差异，因此也必须从国情出发，认识目前的经济状况、政治体制和法律环境等诸方面因素，才能使绩效审计与外部环境协调地运行，从而保证良性发展。     

公共部门绩效管理在审计监督部门的运用——评美国审计署《2011年度绩效报告》

审计机关在深化绩效审计成果的同时,也需要加快提升自身的绩效管理水平,这对公共部门和经济社会的发展都具有重要意义。美国审计署自2001年起,每年通过发布绩效报告的形式全方位披露自身的绩效状况。本文根据美国最新发布的2011年度绩效审计报告,从绩效目标、绩效内容、指标构造等六个方面系统地归纳了美国审计署2011年度绩效报告的特点,以为改进我国审计机关的绩效报告提供参考。     

关于非营利事业单位的财政资金绩效审计与税收探讨

随着我国经济实力的发展壮大,我国非营利事业单位在所有事业单位中的比重有逐年增加的趋势。为了使非营利事业单位能够更好地服务于整个社会,就很有必要对非营利事业单位财政资金方面的问题做一些研究讨论,以提高该单位的服务效率和服务效果。文章通过概述非营利事业单位财政资金绩效审计与税收的目的、内容和特点,阐述改善非营利事业单位财政资金状况等方面的一些意见。     

事业单位全面实施预算绩效管理的难点与对策研究

当前,我国经济正处在高质量发展的重要关口,在减税降费持续加力、政府过紧日子的背景下,如何深化预算绩效管理、提高财政资金使用效益,是事业单位面临的重要课题。事业单位不以营利为目标,具有服务性、公益性,通过强化预算绩效管理,可以优化财政资源配置,不断提升公共服务水平,但在实务中仍存在诸多因素弱化预算绩效管理的成效,不利于事业单位履行职能。因此,有必要着重分析事业单位预算绩效管理实施的问题,进而提出改进策略,不断提升财政资金聚力增效。     

国有房地产企业开展绩效审计的难点和思路

绩效审计是我国现代审计发展的方向,也是我国未来审计工作的重点。作为国有经济重要支柱产业之一的国有房地产企业,具有强烈的行业特殊性,内部审计在实施绩效审计时会遇到一些困难和局限。本文对此进行分析,探讨国有房地产企业如何有效开展绩效审计工作。     

美国绩效审计研究借鉴

绩效审计是伴随着现代审计的发展而产生的,20世纪,以美国为代表的许多国家已完成了从传统财务审计向以绩效审计为中心的转变。文章主要论述美国的绩效审计发展历史和绩效审计制度,详细分析了美国绩效审计的目的、程序、技术、方法等。我国的绩效审计发展于改革开放之后,伴随着社会主义市场经济制度的建立和完善而发展,取得了重大的成果,但同时也暴露了一系列的问题,本文重点论述了我国当前绩效审计制度的不足和改进措施。