深圳：产业供地政策的创新与实践

产业用地是促进产业发展升级的基本要素。如何为"双创"提供用地支撑,推动产业转型升级,进一步推进土地供给侧结构性改革,深圳市做了有益的探索,积累了较为丰富的经验。本文在调研基础上对深圳市产业用地的政策创新及管理探索进行了梳理和分析。     

园区经济开发的用地思考——以宁夏回族自治区为例

<正>近年来,"园区经济"作为推动地方经济社会发展的推进器,已然成为经济发展的新增长极。宁夏回族自治区于2006年先后申请设立4个国家级工业园区,引领宁夏走上了园区经济发展之路。从实践看,工业园区建设用地的节约集约利用,促进了产业转型升级,为拉动宁夏经济增长,发挥了重要作用。     

昆山:土地杠杆撬动区域转型升级

<正>2015年,江苏省昆山市设定了建设用地两个"零增长"的目标,即到2020年末,全市建设用地总量不超过2014年,实现建设用地规模"零增长";除市政功能设施及重大产业项目外,实现项目新增建设用地"零增长"。为了实现这两个目标,昆山市国土资源局配套出台了《关于加快土地利用方式转变促进经济转型升级的意见》(以下简称《意见》),将土地节约集约利用与区域转型升级创新发展相结合。通过"政策助推"     

丰收大地三产融合发展的实践与思考

<正>江苏省盐城市大丰丰收大地现代农业示范区坚持"引进来""走出去"两大战略结合发展道路,先后经历了要素驱动、投资驱动、创新驱动三个发展阶段,搭建为农服务平台,构建社会化服务体系,形成了以农业现代服务业为特色产业,果蔬和苗木花卉生产、农产品加工业、营销业为支柱产业的产业格局,实现了一二三产业融合发展,完成了示范型园区向服务型园区的转型升级。园区先后被评为江苏省首批现代农业产业园、江苏省现代农业科     

城镇低效用地改造的实践与思考——以珠三角地区为例

正近年来,广东省从创新土地政策入手,以珠三角地区为重点,严控新增用地、改造存量低效用地、淘汰和转移落后产能,不但实现了存量土地资源的二次开发利用,而且成为推进供给侧结构性改革的重要抓手,产业转型升级成效明显。珠三角低效用地改造的主要做法创新土地政策,实现改造和产业转型升级的同步推进。首先,探索推动低效用地改造的政策创新。珠三角地区低效建设用地大多是历     

长三角地区新型城镇化可持续发展的对策思考——以上海市松江区为例

正"十三五"时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是上海基本建成"四个中心"和社会主义现代化国际大都市决定性时期,也是松江加快经济转型升级,深入推进城乡一体化,基本建成现代化新松江的关键时期。近年来,松江区紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级,经济社会发展总体平稳。松江区位于长江三角洲东南部,太湖流域碟形洼地底部,为长江三角洲平原。东与闵行区、奉贤区     

全力打造江苏现代农业产业园区升级版

<正>当前,江苏农业农村经济发展进入新的阶段,农业发展正处于调结构、转方式、促改革的关键时期。江苏现代农业产业园区作为现代农业发展的先行区、示范区,被赋予了更多新的内涵,肩负着更重要的使命。推进现代农业园区提档升级,重点是要突出谋创新、调结构、强产业、补短板、增效益,使园区在科技创新、产业融合、功能拓展、带民致富等方面发挥更重要作用,让园区成为现代农业提档升级的"助推器"。一、认真总结,园区建     

提升园区建设水平发展现代高效农业

农业产业园区建设成为促进农业转型升级的重要载体 长荡湖现代高效河蟹产业园区已成为江苏省首批认定的23个万亩高效农业综合性产业园区之一,为打造河蟹十亿产业,推动全市渔业提档升级提供支撑,为全市农业产业园区建设树立了标杆.     

促进产业转型升级的用地政策评析:基于沪浙闽地区的调研

研究目的:对旨在促进产业转型升级的用地政策进行评析,为相关土地政策的创新改革和绩效提升提供参考。研究方法:案例调研法。研究结果:总体来看,现阶段沪浙闽地区的用地政策从供应和后续优化环节上已有相应的政策设计,在促进产业转型升级上也体现了一定的绩效。从政策的内容本身和执行情况看,仍然有一些本质上的缺陷,因此需要在现有政策的基础上进一步改革完善。研究结论:现阶段旨在促进产业转型升级的用地政策的创新思路可以从4个方面考虑,即细化供应环节的差别化管理,重视过程管理,强化市场手段和注重在日常管理中培育土地政策的长效机制。     

经济新常态下产业转型引致土地利用管理的新矛盾及其应对——基于“经济新常态下产业转型与土地利用管理改革”研讨会的思考①

研究目的：研究经济新常态下产业转型引致土地利用管理的新矛盾及其应对措施。研究方法：从经济新常态对产业转型的影响分析出发，阐述产业转型升级对土地利用的影响，讨论产业转型引致土地利用管理的新矛盾，并提出应对策略。研究结果：（1）产业用地管理的无差异性与产业结构升级要求土地管理的内在差异性脱节；（2）区域间产业结构雷同现象较为严重；（3）粗放用地对耕地保护带来了压力；（4）产业用地退出面临很多现实的障碍。研究结论：通过反弹琵琶、产城融合、建设用地减量化、实施多元化的产业用地退出机制，探索促进产业转型升级的建设用地管控路径。     

积极实施“双百工程” 推进粮食流通产业发展新跨越

为贯彻落实江苏省委省政府关于加快转变经济发展方式的战略部署,推动粮食流通产业转型升级,江苏省粮食局自2010-2012年在全省范围实施"粮食流通产业升级五个一工程",即全省13个省辖市三年内都要实现以下目标:新培育一个县级国有粮食企业做大做强的典型;引进一个大型粮油企业并与之成为合作伙伴;按规划建成或完善一个现代化粮食产业(物流)园区;培育扶持一个省级粮油科技研发中心;新增一个省级以上粮油产品名牌。江苏省粮食局不断加大"五个一工程"的组织推进力度,近年来先后召开了全省粮食流通产业转型升级推进会、全省"数字粮食"工程建设动员会和推进会、全省国有粮食购销企业改革发展现场会、全省粮食行业人才工作座谈会等,在全省粮食行业掀起一轮加快产业转型升级的热潮,各地你追我赶,高潮迭起,均圆满完成"五个一工程"既定目标。2012年10月11-12日,江苏省粮食局在盐城召开了全省粮食流通产业转型升级"五个一工程"总结暨粮食流通产业现代化"双百工程"动员会议,总结交流"五个一工程"实施情况,部署下一阶段工作。     

知识产权政策促进支撑产业转型升级的作用分析

在劳动力成本优势丧失、产能过剩问题严重、经济下行压力加大的背景下,加快产业转型升级成为我国推动产业迈向中高端,提升产业核心竞争力的重要手段。科技创新、知识产权、产业转型和市场需求的关系日益密切。通过对知识产权战略支撑产业升级的政策促进作用及对转型升级的影响进行分析,探索知识产权战略对促进产业转型升级的意义,归纳了知识产权政策对科技创新与产业转型升级的促进作用,提出了加强知识产权服务产业发展、产业转型科技创新驱动内涵建设和建立产业专利创新联盟的建议。     

天津现代农业园区发展模式与对策研究

该文对天津现代农业园区发展状况进行了分析,提出现代农业园区已经成为天津市都市型现代农业发展的主要形式,未来重点推进"企业+园区+基地+农户"、"合作社+园区+农户"经营模式,按照全市农业功能区划,建设科技支撑型、休闲文化型、产业带动型、循环生态型4种类型的现代农业园区。并针对现阶段存在的园区用地、园区融资、园区机制和园区技术支撑等问题,提出5个方面的对策建议。     

土地要素价格对城市产业转型升级的影响及其溢出效应 ——基于长江三角洲城市群的实证研究

研究目的：刻画、分析土地价格对城市产业转型升级的本地与溢出影响。研究方法：空间计量模型。研究结果：（1）城市之间的产业转型升级存在显著的负向互动影响,城市间的产业转型升级并未出现协同演进,相反,演变过程呈现出类似“零和博弈”的特点。（2）总体层面上,土地价格的提升推动了本城市产业的转型升级,但抑制了周边城市产业转型升级,不利于区域产业转型升级的整体演进。（3）分用途层面上,商服、住宅用地价格的提升未能有效促进本城市产业转型升级,但对周边城市的产业转型升级产生了明显的负向影响;工业用地价格的提升有利于促进本城市产业转型升级,但对周边城市的产业转型升级没有明显影响。研究结论：政策工具层面,对于经济发展水平较低的城市,可以适度提升其工业用地价格;对于较高的城市,则可以降低其商住用地价格,以促进产业转型升级。制度安排层面,应通过财税、政绩考核、土地制度等一系列制度的联动改革,减轻土地要素价格形成机制的扭曲,以促进产业转型升级。     

产业用地供给政策的创新——以广东省深圳市的实践与探索为例

正随着我国经济结构转型升级的深入推进,实体经济成为经济发展的重要着力点,引导先进制造业加快发展是建设现代化经济体系的重要方向。土地是实体经济发展的基本载体和重要生产要素。在当前土地资源紧约束的背景下,产业用地供给制度的改革创新对引导、推动制造业发展、避免无序建设有着重要意义。作为土地管理制度改革先行先试的城市,广东省深圳市在产业用地供给上积累了诸多实践与创新的经验,但也最先面临产业用地供给困境。     

安吉：现代林业园区推进产业发展

安吉以竹闻名，以竹富民，走出了一条以竹为特色支柱产业的发展之路。特别是近年来，安吉县大力发展现代林业园区，以园区为载体，加快了产业转型升级。在造福于民的同时，也为全省乃至全国现代林业园区建设树立了一面旗帜。现代林业园区建设的良性发展，已成为全县林农增收致富的“新起点”，科技推，。中试的“新核心”，休闲产业拓展的“新亮点”，林权改革创新的“新载体”，产业转型升级的“新举措”。     

现代农业园区发展机制探析

[目的]现代农业园区是推进我国农业现代化和乡村振兴的重要抓手,探索园区形成演变机制与发展规律具有重要理论和现实意义。[方法]基于我国现代农业园区建设实践探索与相关理论文献梳理总结,系统探讨现代农业园区的核心内涵、主体功能、动力机制、运行机制和利益机制。[结果]现代农业园区是我国农业现代化空间增长极,由政策、环境、市场、创新和集聚等多因素共同交互作用形成,其中创新和集聚是发展的关键驱动力;园区具有准公共物品特性,按照"政府引导、企业运作、农户参与"的框架,创建了中国特色现代农业园区运行管理机制;搭建了多主体合作共赢机制,平衡现代农业园区各方利益诉求,结成利益共同体,让农民充分分享农业全产业链增值收益。[结论]为适应农业高质量发展新形势,面向高品质生活、高质量发展和高价值惠民"三高"新要求,现代农业园区应紧紧依靠创新驱动,全面激活相关主体,培植新产业和新业态,重构创新链、产业链、供应链和价值链"四链",做强地区特色优势产业,推动园区转型升级、实现可持续发展。     

着力提升现代农业园区建设水平

<正>近年来,江苏省泰兴市抢抓现代农业园区发展的良好机遇,坚持"政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入"的发展思路,遵循高起点规划、高标准实施、高质态运营的原则,加快现代园区建设步伐,推进园区转型升级,有效提升了园区建设的整体水平。目前,全市已规划建设各类园区23个,其中省级     

成武县渔业养殖转型升级的思考与建议——助推内陆地区渔业发展转型升级的调查与思考

正近年来,随着国家对保护环境资源的重视,保护生态环境避免养殖废水对水质的污染,节约水资源,渔业产业发展转型升级迫在眉睫。新形势下,发展现代渔业、实现渔民持续增收、实现渔业可持续发展,对渔业转型升级有着深远的意义。作为基层渔业技术推广站,必须思考如何围绕"创新、协调、绿色、开放、共享"新发展理念,围绕产业转型和生态环境保     

提升扬州农业产业化发展水平

<正>江苏省扬州市农业发展正处于重要的转型升级时期。大力发展农业产业化,尤其是壮大农业龙头企业,对于扬州农业产业层次提档、农业发展水平提升、农业竞争力提高,具有十分重要的现实意义和深远影响。目前,全市农(渔)业园区总面积达128.6万亩。通过认定的"三品"基地面积达357万亩,占耕地面积的83.3%。建成一村一品特色专业村镇10个,创成国家级农产品加工业示范基地2个、国家级农产品加工创业基地3个、省级现代农业产业园区7个、