论我国行政管理体制试点改革——以深圳行政三分制改革为例

我国的行政管理体制改革走的是“先试点、后推行”的渐进式模式，试点对全局改革意义重大。当前，作为我国综合配套改革试验区之一的深圳就担当起行政管理体制改革试点的重任．其所实行的“行政三分制”改革是其试点的主要内容。从对深圳的试点改革分析中可以看出“试点”在我国行政管理体制改革中的积极意义及其所处的困境。     

中俄中央银行独立性的比较分析

中国与俄罗斯作为20世界如年代世界瞩目的转轨国家，在中央银行改革方面采取了不同的目标与路径．通过比较分析两国中央银行的独立性变化及程度，以及央行在国家经济发展中发挥的作用，旨在为中国提出中央银行改革的有效政策建议。     

浅析台湾“中央银行”

浅析台湾“中央银行”福建亚洲问题研究所黄晓敏为因应加入ＣＡＴＴ并把台湾建成亚太金融中心，促使台湾金融自由化国际化，台湾正大力调整和改革各项金融制度和金融政策。台湾＂中央银行＂（简称＂央行＂）作为金融主管机关，自然首当其冲，本文就台湾＂央行＂的独立性，...     

基层央行在货币发行与流通管理中的改进措施

近几年，随着中国经济和金融体制改革的不断深入，基层央行货币发行与流通管理工作面临许多新的困难，如何发挥中央银行“发行人民币，管理人民币流通”职能，有效提高地区流通人民币质量，保证人民币信誉，是基层央行的一个新课题。笔者就多年货币发行与流通管理工作实践经验，对此课题进行了深入思考，对基层央行货币发行与流通管理工作提出了改进措施，希望为基层央行货币发行与流通管理工作提供借鉴。     

特别国债挑战中国央行独立性

【英国《金融时报》6月29日】希望这是一个谣言。如果这不是谣言的话，中国央行或许又将倒退到“大财政、小央行”的时代。1998年以来中国的中央银行改革成果将大大削弱。[第一段]     

我国宏观审慎管理主体问题探析

本文基于当前我国“一行三会”监管格局对宏观审慎管理的影响，通过分析论证，认为应以央行为宏观审慎管理主体．由央行来主导宏观审慎管理．并在此框架下具体实施宏观审慎政策工具的分工。     

通货膨胀目标制在我国的适用性分析

本文从央行操作技能、制度保障体系、市场传导机制和宏观经济环境等四个方面对通货膨胀目标制在我国的适用性进行了分析。结论表明我国已基本具备实施通货膨胀目标制的前提条件．中央银行应尽快实现由当前货币政策操作框架向通货膨胀目标制的转变。     

建立统一开放、有序管理、严格监督的金融体系——谢平谈金融体制改革的任务

“金融体制改革的总体目标是．建立国务院领导下的．独立执行货币政策的中央银行；建立政策性金融业务和商业性金融业务相分离，统一开放．有序管理，严格监控的金融体系。”——中国人民银行政策研究室谢平不久前在本市介绍了金融体制改革的任务。     

发展中国家中央银行独立性的理论思考

简单地说，中央银行独立性是指一国中央银行在制定和执行本国货币政策时具有的独立自主权。虽然央行独立性思想及其实践在西方发达国家由来已久，但发展中国家对这一问题的普遍强调则始于20世纪70年代末的金融自由化改革。究其原因主要包括以下几点：一是中央银行在一国金融体系中占有极其重要的地位，金融自由化改革的目标之一就是要建立一个适应市场经济体制的中央银行体制；二是大量的研究都表明，通货膨胀率的高低与中央银行独立性高低呈负相关关系；三是二战后联邦德国在控制通货膨胀方面取得了令世人瞩目的成就，因而具有高度自主权的德意志联邦银行就成为各国中央银行竞相仿效的对象。20多年的改革实践转眼即过，虽然发展中国家的中央银行或多或少都取得了一定程度的独立性，但多数国家并没有如期获得独立央行所应带来的各种收益，     

利率市场化在天津地区政策效应

一、利率市场化进程回顾 我国利率市场化改革是与经济体制改革同步进行的。1993年，在党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《国务院关于金融体制改革的决定》提出了利率市场化改革的基本设想。2002年，党的十六大报告重申“稳步推进利率市场化改革，优化金融资源配置”。2003年党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步指出“稳步推进利市场化，建立健全由市场供求决定的利率形成机制，中央银行通过运用货币政策工具引导市场利率”     

树立正确荣辱观促进基层银行工作

胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，明确了我国社会当前基本的价值取向和行为准则，体现了中华民族传统美德和当今时代精神的完美结合，体现了依法治国和以德治国的有机统一。作为基层中央银行，要认真学习贯彻礼会主义荣辱观，紧密结合人民银行各项工作任务，切实把树立社会主义荣辱观的任务落实到基层央行的各项工作中去，、     

“十一五”电改高效 不短缺 不乱涨价

电力体制改革是我国经济体制改革的一个很重要的组成部分。构建和谐社会需要新型的电力体制；需要建立电力企业现代企业制度。电力体制改革和电价问题是今年“两会”的热点，直接间接的就有60件提案．针对目前我国电力改革的情况以及“十一五”期间电力改革的规划问题，国资委研究中心李保民博士回答了记者的问题．     

稳定汇率目标与货币政策自主性

中央银行通过增减外汇储备量发行货币现已成为我国货币发行的主要渠道之一。但稳定人民币汇率又是中央银行肩负的主要责任与义务，这使中央银行实际增减的外汇储备量成为维持汇率稳定的被动结果，而非主动调整的结果。本文试图通过理论与实证分析，阐述说明稳定汇率目标与央行根据国内经济发展状况自主决定货币供给量间的矛盾，以此提出改革现行汇率制度的必要性。     

金融宏观调控主体探析

作为一国政府的金融管理当局──中央银行理应成为金融宏观调控的主体，但是否可以说建立了中央银行，央行的调控主体的权威就得到确立，调控职能就能充分发挥？我国的现实证明：并非如此。央行作为货币金融管理当局，其调控的主体地位毋庸置疑，这主要表现在它代表政府制定金融法规，并监督执行，成为金融领域的执法者；利用准备金利率、汇率、公开市场业务等手段调节货币供给与需求，稳定货币流通，成为金融的管理者。与此同时，我国政府要求各专业银行也要加强金融宏观调控，专业银行也承认自己是调控主体，并且，专业银行的管理行也确有…     

利率市场化谁说了算

前不久，央行发布《２００２中国货币政策执行报告》，其中“建立由市场供求决定金融机构存、贷款利率水平的利率形成机制，中央银行通过运用货币政策工具调控和引导市场利率，使市场机制在金融资源配置中发挥主导作用”的表述引来不少人士浮想联翩，因为在此之前，对利率市场化目标的官方表述中，“中央银行的调控和引导”通常放在最前面的，因此，“央行报告来了，利率市场化还会远吗”？笔者猜度上述言论的逻辑传承，想来该是这样的：市场化所对应的，是非市场化、是行政管制。既然“婆婆”要放手，家政自然归于“媳妇”。利率市场化既然…     

深化国有资产管理体制改革

江泽民同志在党的十六大报告中明确提出要“坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革”。改革开放以来，我国经济体制的不断发展，对深化国有资产管理体制改革提出了必然的要求。因此“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务”。党的十六大报告提出建立国有资产管理体制的目标是深化经济体制改革的需要，     

政策与法规

政策与法规印尼央行再次提高有价证券利率印度尼西亚中央银行５月７日宣布再次上调该行短期有价证券利率，以进一步加强政府为稳定印尼盾汇率所作的努力。印尼央行行长沙哈利尔·萨比林在记者招待会上宣布该决定时说，央行再次提高有价证券利率是不得已而为之，因为最近经...     

人民币重启汇率改革的影响

中国人民银行新闻发青人19日称，“根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。”央行还称，当前全球经济逐步复苏，我国经济回升向好的基础进一步巩固，经济运行已趋于半稳，有必要进一步推进人民币汇率形成机制改革，     

行政改革 箭在弦上

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“行政管理体制改革是深化改革的重要环节。”当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，全面实现十七大所确定的各项目标和任务，不断开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面，对深化行政管理体制改革提出了新的更高的要求。本文主要分析了改革开放以来行政改革的成就和主要问题，进而提出了今后行政改革的方向和重点。     

论当今中国农村经济体制改革的必要性——解决“三农”问题的根本性举措

中国改革开放二十几年来，在经济体制改革方面似乎仅仅是城市的专利，在农村除了20多年前那次土地经营承包责任制改革之外，基本没有经济体制上的改革动作。我们只看到城市一轮又一拾的体制改革不断推追，生产力的释放不断体现；农村自那次改革後，再也没有重大的经济体制改革出现，而这正是我国“三农”问题的结症所在。那些所谓的面向泉村的改革，诸如：农村税费改革、农村医疗改革、农村流通体制改革等，均不涉及基本经济体制，只能治标不治本。要想根本性地改燮“三农”的落後面貌，追一步解放农村生产力，只有勤一动农村基本经济体制的改革，舍此无其他良策。