陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案

为进一步巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革，全面扎实推进社会主义新农村建设，根据《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）和《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（国农改[2009]3号）精神，制定陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点（以下简称“一事一议财政奖朴试点”）工作方案。     

陕西省村级公益事业建设一事一议 财政奖补试点工作座谈会在眉县召开

【本刊讯】陕西省是国务院农村综合改革工作小组确定的2009年全国扩大农村公益事业一事一议财政奖补试点省份之一。为了切实做好试点工作,7月3日,陕西省综改办在陕西省眉县召开全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作座谈会。会议的主要任务是学习国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部《关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》和《陕西省村级公益事业建设财政奖补试点工作方案》,研究确定试点县,安排部署2009年陕西村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。陕西省财政厅副厅长王小龙到会讲话,陕西省综改办主任樊晓民主持会议。     

一事一议财政奖补村级公益事业管护机制调查

随着农村综合改革持续推进,汉阴县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作步入科学化、规范化、精细化轨道。然而村级公益事业建设三分建、七分管,如何实现后期管护,发挥公益设施服务群众、服务农村的持续作用,汉阴县作为陕西首批开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的县区之一,围绕项目做实、资金用好、管护到位这个主题,在村级公益事业管护方面的有益尝试给出了最好的答案。     

陕西省综改办采取四项措施贯彻全国一事一议财政奖补工作视频会议精神

【本刊讯】通讯员宋晓静4月13日，陕西省组织省市县三级财政、农业、水利、农发办、综改办干部参加全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议，听取了财政部副部长张少春题为《深入开展一事一议财政奖补规范管理年活动积擞推进村级公益事业又好又快发展》的讲话和农业部副部长陈晓华题为《加强指导规范管理推动一事一议财政奖补健康有序开展》的讲话。会后，陕西省财政厅副厅长苏新泉就落实本次会议精神提出了四条意见：     

严格程序 严把关口服务 一事一议奖补项目

近年来,随着村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的深入推进,凤翔县农村基础设施建设发生了深刻改观。为了充分发挥"四两拨千斤"的引导作用,让财政奖补资金每一分钱都用在刀刃上,凤翔县财政局立足财政资金安全管理使用和建立规范完善的项目监督检查制度,经过认真研究,出台了《凤翔县村级公益事业建设一事一议财政奖补基础工作规范》,将财政投资评审纳入一事一议项目管理工作范畴。连续三年,投资评审中心坚持对县综改办预审通过的一事一议财政奖补申报项目预算进行事前评审,取得了一定成效。     

贫困县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作调研

随着农村综合改革工作的不断深入,各级财政综改部门积极探索和推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作,现已积累了宝贵经验,取得了良好的阶段性成果。但在实际工作中也暴露了一些问题：公益事业资金缺口大,事业议定难,有导致农民负担反弹的可能。为此,建议提高筹劳折资标准,将一事一议资金与其他资金捆挷使用,扩大现有奖补范围等。     

陕西省岚皋县一事一议财政奖补工作六项措施抓落实

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作是当前农村综合改革工作的重头戏。为了做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,2011年岚皋县从六个方面狠抓落实。一是抓宣传。通过电视、标语、宣传资料、     

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的实践与思考

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作是建设社会主义新农村的切入点,直接关系到农业生产条件的改善、农村村容村貌的改变和农民生活质量的提高。近年来,平利县认真贯彻落实中、省有关村级公益事建设业一事一议财政奖补政策,积极组织开展了财政奖补试点工作,取得了良好的成效,得到了社会各界的一致肯定和好评,但仍存在一些不容忽视的困难和问题,如何推进村级公益事业建设是当前及今后相当长时期内的一项重大任务。     

一事一议财政奖补资金专户会计处理探析

4月13日召开的全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议要求，要在总结借鉴四年来试点经验的基础上，将规范管理作为头等大事来抓，全面开展全国村级公益事业建设一事一议财政奖补“规范管理年”活动；规范制度建设，促进全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作健康有效开展；一事一议财政奖补资金专户的会计处理的规范化是规范管理的重要内容，必须按照会计制度规定，结合一事一议财政奖补工作政策规定，探索出规范、统一、便于操作的会计处理办法。     

一事一议集民意财政奖补惠民生——天水市秦安县村级公益事业建设"一事一议"财政奖补试点做法与成效

村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,是解决当前广大农村地区公益事业建设难题的有益探索和有效途径。天水市秦安县采取政府引导、民主议事、科学决策、多元投入、齐抓共管等有效措施,扎实有序推进试点工作,有力地促进了农村公益事业建设。     

创新思路整合资源借一事一议助推移民搬迁三告别

咸阳市农村综改部门，以村级公益事业建设为平台，同三告别紧密结合，为新农村建设和统筹城乡发展注入活力，成为了村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的亮点，探索出了新时期扶贫工作的新路子。     

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理规范刍议

在试点经验总结的基础上,省财政厅制定印发了《江西省村级公益事业建设一事一议财政奖补规范文本》(赣财农改[2013]6号文件,以下简称:"规范文本")。笔者认为,该"规范文本"全面反映了村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的实施流程,具有较强的科学性和针对性,尤其是在设置代理记账机构和强化项目资金监管等方面,进一步明确了操作规范。全面真实反映经济活动的财务状况,是财务管理工作的基本要求。     

对村级一事一议项目资金会计核算的思考

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作创新了财政支农的体制机制,推动了农村基层民主建设,完善了乡村治理结构,促进了农村社会和谐稳定.随着此项工作的深入开展,《村集体经济组织会计制度》对村集体经济组织中一事一议公益事业的会计处理方法需要结合农村工作实际予以完善.     

推进“一事一议”财政奖补试点破解村级公益事业发展难题

开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,是党中央、国务院在农村税费改革后,为全面深化农村综合改革,调动广大农民群众筹资筹劳建设村内集体公益事业的积极性,加快推进农村基础设施建设和社会事业发展,促进社会主义新农村建设而作出的一项重大决策。     

完善村级公益事业建设一事一议财政奖补的思考

村级公益事业建设一事一议财政奖补是国家采取的加强农业基础设施建设,扩大农村公共产品有效供给,改善农村生产生活条件,实现农民增收的重要措施。安康市开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作取得了成效和经验,但存在问题具有普遍性,有必要采取措施加以完善。     

国务院综改办召开全国全面推开村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议

【本刊讯】通讯员 宋晓静 全国全面推开一事一议财政奖补工作视频会议3月17日召开。由国务院农村综合改革工作小组办公室召开的这次会议,旨在总结三年来全国村级公益事业建设一事一议财政奖补试点经验，     

发挥职能规范管理 注重质量提升效益——宝鸡市一事一议财政奖补工作开展情况综述

陕西省宝鸡市农村综合改革工作以“先易后难，逐渐覆盖，分类指导，整体推进”的工作思路，强化工作措施，积极探索实践，村级公益事业建设一事一议财政奖补工作扎实有效推进，农村生产生活条件得到较大改善，基层干部和群众拍手称赞。     

铜川市村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作调研

去年以来,“一事一议”财政奖补试点工作进展顺利,成效初显。但由于受制度缺陷、程序复杂、收益不均、上限控制、奖补过低及农民收入水平偏低、经济承受能力较弱及民主管理意识薄弱等现实情况的制约,目前村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作也暴露出了一些不容忽视的问题。要推进“一事一议”财政奖补试点工作,必须加强宣传引导;把握政策界限,严格议事项目;加强监督管理,规范操作程序;创新运作机制。同时,要进一步完善一事一议财政奖补政策。     

陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作推进会在眉县召开

陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作推进会9月13日在眉县召开。会议以科学发展观为指导，全面总结了2009年以来陕西一事一议财政奖补T作取得的成效和经验，安排部署了一事一议财政奖补规范管理年活动和近期农村综合改革工作。陕西省财政厅副厅长苏新泉发表讲话，农发办主任王会权主持会议，宝鸡市副市长景耀平致辞。与会代表实地参观了眉县葫芦峪村、田家寨村、河底村、问家堡村等4个一事一议财政奖补项目建设点，听取了成阳、凤翔、彬县、澄城、山阳、横山、眉县7个市县的经验介绍。自2009年全省一事一议财政奖补工作试点以来，试点范隔由最初的30个县区扩大到全省所有涉农县区和国有农场，受益群众由700万人增加到2000多万人，受益面南25％增加到73％。     

财政奖补激活农村“一事一议”——凤翔县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作纪实

税改后农村兴办集体公益事业所需投入实行＂一事一议＂筹资筹劳解决,不再以村提留形式固定向农民收取。然而,在实际操作过程中遇到＂议事决定难通过、资金筹措难到位、建设质量难保障＂等问题。凤翔县在村级公益事业建设＂一事一议＂财政奖补试点工作中进行了有益的探索。