“夹心层”群体的住房保障研究

2010年6月住房和城乡建设部等七部门联合制定了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（下文简称《指导意见》）。《指导意见》提出各地区、各部门要统一思想,提高认识,精心组织,加大投入,积极稳妥地推进公共租赁住房（下文简称＂公租房＂）建设,     

公租房推出，经适房淡出？

今年六月，住房城乡建设部等七部门联合制定《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，上海公布《本市发展公共租赁住房的实施意见（征求意见稿）》，社会评价甚高。特别是处于现行住房保障准入政策“夹心层”的人士，看到居住问题解决的希望，尤为振奋。但有的专家在肯定公共租赁住房制度的同时，又历数经济适用住房制度实施的“弊端”，提出经济适用住房应当淡出的观点，实在令人费解。     

三农点滴

<正>政策公租房应向外来务工人员开放由住房城乡建设部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(简称《指导意见》)于6月12日正式对外发布。根据《指导意见》,公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。有条件的地区,可以将新就业职工和     

公共租赁住房定价模式探析

一、现有定价模式的实践及经验 2010年6月8日,住房和城乡建设部等七个部门联合发布的《关于加快发展公共租赁房的指导意见》中就公共租赁房的定价指出,“公共租赁住房租金水平,由市、县人民政府统筹考虑住房市场租金水平和供应对象的支付能力等因素合理确定。同时,租金按年度实行动态调整。     

上海发展公租房实施意见的政策建议

2010年6月．上海市住房保障和房屋管理局会同相关部门拟定了《上海发展公共租赁住房的实施意见（征求意见稿）》。该实施意见主要是对公共租赁住房的组织管理机构、规划建设、房源筹集渠道、申请条件等进行规范，主要用于解决引进人才和来沪务工人员的住房困难问题。     

住建部等七部委出台《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》

6月8日,住建部、发改委、财政部、国土部、央行、国税总局、银监会等七部委联合出台了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号,下称《意见》）。     

《上海发展公共租赁住房的实施意见(征求意见稿)》初步研究

继动迁安置住房、廉租住房和经济适用住房等基本制度建立之后,上海市推出的《上海发展公共租赁住房的实施意见（征求意见稿）》（下称《实施意见》）,是落实“新国十条”的重要举措,也是对上海已有公共租赁住房创新实践的肯定,这无疑对上海的住房保障工作具有里程碑的意义。     

公租房欠缴租金问题对策研究

欠租是指公租房承租家庭拖欠房屋租金和其他费用达到一定期限，违反政策规定及租赁合同的行为。2010年，住房城乡建设部等七部门联合发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，提出对承租人拖欠租金和其他费用的，可以通报其所在单位，从其工资收入中直接划扣。2012年，住房城乡建设部又出台了部门规章《公共租赁住房管理办法》（11号令），规定承租人累计6个月以上拖欠租金的，应当腾退所承租的公共租赁住房，对于拒不腾退的，产权单位可以通过诉讼途径要求承租人腾退。     

北京:出台公共租赁房管理办法

近日,北京市住房和城乡建设委员会等10个部门联合下发了《北京市公共租赁住房管理办法(试行)》,该《办法》于8月1日起实施。《办法》规定,公共租赁住房的供应对象为本市中低收入住房困难家庭,包括已通过廉租住房、经济适用住房或限价商品住房资格审核尚在轮候的家庭以及其他住房困难家庭。已通过廉租住房、经济适用住房或限价商品住房资格审核正     

公租房步入新时代

从各地方大张旗鼓地建设公共租赁住房,到七部委联合制定的指导意见正式出台——6月13日,住建部、发改委、财政部、国土部、央行、国税总局、银监会七部委联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(以下简称《指导意见》)出台。这意味着,公租房将告     

上海首次将农村人口纳入住房保障范围

上海市政府9月16日发布了《本市发展公共租赁住房的实施意见》。与此前的“征求意见稿”有所不同，《实施意见》将一些在企业工作的农业户口人员也纳入公共租赁房的供应对象范围。这是上海首次将住房保障范围拓展至农村人口。     

六部委发文规范住房租赁市场

【事件】根据住房和城乡建设部网站12月25日消息,住建部、发改委、公安部、市场监管总局、银保监会、国家网信办等6部门近日联合印发了《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》(下称《意见》),规范住房租赁市场主体经营行为,保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。     

公共租赁住房指导意见出台

住建部、发改委、财政部、国土资源部、人民银行、国税总局、银监会等七部委联合发布的《关于加快发展公共租赁房的指导意见》,强调公共租赁住房房源通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁住房等方式多渠道筹集。新建公共租赁住房以配建为主,也可以相对集中建设。新建公共租赁住房主要满足基本居住需求,成套建设的公共租赁住房,单套建筑面积要严格控制在60平方米以下。     

公共租赁住房投融资制度创新的探索与思考

投融资问题是制约公共租赁住房可持续发展的瓶颈问题。由于公共租赁住房投资规模大、收益水平低、资金沉淀周期长,吸引投融资比较困难,需要采取多种措施加以解决。一、上海解决公共租赁住房投融资问题的有关探索今年9月．上海市政府颁布《本市发展公共租赁住房的实施意见》．     

上海公租房方案亮相

上海市住房保障和房屋管理局近日发布《上海市发展公共租赁住房的实施意见（征求意见稿）》，宣布将正式推出公共租赁住房，并将住房保障覆盖面从城镇户籍人口扩大至有基本稳定工作的城市常住人口。上海将通过一批专业运营机构，以市场机制运营，向包括非沪籍人口的上海常驻居民提供公共租赁房，价格将略低于商品房租赁的市场水平。     

公共租赁住房保障之“杭州模式”

2010年6月,住房和城乡建设部等七部委联合下发《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(建保[2010]87号),首次将公共租赁住房保障制度上升到国家战略层面,旨在解决“夹心层”住房困难、遏制房价过快上涨、促进房地产市场平稳健康发展。杭州积极响应,建立“六房并举”的住房保障供应体系,倡导居民住房梯度消费理念,2011年10月,出台《杭州市公共租赁住房建设管理暂行办法》(杭州政办[2011]20号),按“建管分离”原则,设立杭州市安置房建设管理中心,负责公共租赁住房建设管理工作;由杭州市租赁房建设管理中心与杭州市住房制度改革办公室合并组建杭州市住房保障办公室,负责公共租赁住房配租管理工作。制度出台和机构设立为杭州公共租赁住房建设和管理奠定了良好基础。     

保障性住房并轨有利于健全管理机制

按照国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发【2011】45号）提出”逐步实现廉租住房与公共租赁住房统筹建设、并轨运行”的要求．市政府于今年8月批转市住房保障房屋管理局、市发展改革委、市建设交通委、市国资委、市财政局等部门制定的《关于本市廉租住房和公共租赁住房统筹建设、并轨运行、分类使用的实施意见》（沪府发[2013]57号，以下简称”实施意见”）。我局一方面抓紧督促指导各区县做好贯彻落实工作，推进并轨的实施，另一方面，对接财政、国资等部门．对并轨推进过程中涉及的财政补贴机制调整、运营机构业绩考核标准制订、资产调拨过程中的税收处理等政策性问题进一步细化明确工作口径。目前，并轨各项工作正在有序推进。     

公租房制度的现实选择与理想路径

2010年6月,住建部等七部委联合发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（下称《指导意见》）。至此,广受争议的“夹心层”住房问题终于找到了一条制度层面的解决之道,而公租房制度则被一些媒体称为“上升为国家战略”。公租房如同廉租房、经适房一样,是住房保障体系的重要组成,要保证这项制度顺利推进,就必须明确政策意图,破解发...     

《广州市公共租赁住房保障制度实施办法（试行）》正式印发实施

（本刊讯通讯员穗房宣）经市政府同意，《广州市公共租赁住房保障制度实施办法（试行）》（下称《办法55）正式印发，自2013年5月1日起试行。《办法》的出台标志着我市住房保障工作进入以公共租赁住房为主的新时期。《办法》经过多次研究、修改和审议，先后两次公开征求社会公众意见。     

公共租赁房的法律与制度保障

由于我国公共租赁住房制度缺乏统一的法律基础,各地的政策规定差异比较大,完善公共租赁住房的法律与制度已是当务之急。一、我国公共租赁住房之立法现状(一)我国公共租赁房的法律现状从立法体系角度分析,公共租赁住房法律制度应该建立在我国住房保障法律体系之中,也就是说如果制定《公共租赁住房管理条例》,那么其上位法应该是《住房保障法》这一国家层级的统一的住房保障法律。但是我国《住房保障法》虽然早在20世纪80年代就已经纳入全国人大的立法进程中,然而经过了长达20多年的研究分析