坚持贯彻实施好就业优先战略

——荐言国家＂十二五＂规划中明确将实现充分就业作为经济社会发展的优先目标,彰显了就业在中国经济社会发展中的重要性。当前在经济转型和增速减缓中,更要坚持贯彻实施好就业优先战略。就业优先是基于以人为本、民生优先的科学发展观背景下提出的。一是理     

为就业工作服好务 为就业优先鼓与呼——2010年度全国就业宣传工作座谈会侧记

今年9月，胡锦涛总书记在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会的致辞中强调，要实施充分就业的发展战略。就业是民生之本，实现社会充分就业是让更多人分享经济社会发展成果的重要途径。应该把充分就业作为经济社会发展的优先目标，实施扩大就业的发展战略，最大限度创造劳动者就业和发展机会，努力实现充分就业。要强化政府促进就业的责任，实施更加积极的就业政策，实施相应的财政、     

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声音 为顺利实现充分就业的目标＂,十二五＂时期我们必须坚持促进就业与经济社会发展相结合：将促进就业放在经济社会发展的优先位置,作为保障和改善民生的头等大事,依靠经济发展带动就业增长,以扩大就业来促进经济持续发展,为转变经济发展方式提供有力保证。     

“就业优先”的基层贡献——基层就业的长效之策

在“十二五”就业规划的编制中，专家们纷纷要求把促进就业作为经济社会发展的优先目标。大力实施“就业优先”战略。基层就业成为扩大就业并实现充分就业的主阵地。     

“四大体系”护航就业优先发展

＂就业优先＂是我国新时期发展战略的重要内容之一。2009年中央经济工作会议明确指出,扩大就业是保障和改善民生的头等大事,要把促进就业作为经济社会发展的优先目标。2010年《政府工作报告》中特别强调,千方百计扩大就业,是保障和改善民生的头等大事。人力资源社会保障部将＂就业优先＂列为＂十二五＂就业规划的方针和主线。就业作为经济社会发展的优先目标,正日益成为自上而下的共识。     

2010中国就业十件大事及地方就业创新事件揭晓--2010年中国就业十件大事

促进充分就业列为“十二五”经济社会发展的优先目标2010年10月，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，把促进就业放在经济社会发展优先位置。2010年12月，中央经济工作会议进一步明确，把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标。     

把关齐鲁就业 评判民生答卷——山东就业工作目标责任考核的启示

山东作为一个九千万人口的大省,人民群众的就业问题始终是影响全省经济社会发展的重要问题。山东省省长姜大明指出：＂民生事关重大,群众利益无小事。各级政府必须把民生投入安排足,把民生大事保障好。把促进充分就业作为经济社会发展优先目标,     

国外就业优先战略及措施对我国的启示

国际社会,不管是有关国际组织,还是各国政府,历来十分重视就业问题,都把促进就业和实现充分就业作为国民经济与社会发展的优先目标,并为此制定了相关的国际公约、宣言、协议或中长期规划,相应地采取了大量的有效行动或措施。这些对我国制定就业优先战略及措施具有重要的启示和借鉴意义。     

论劳务派遣促进就业的前提条件

国家＂十二五＂规划将＂健全统一规范灵活的人力资源市场,完善城乡公共就业服务体系＂作为实施就业优先战略和加强公共就业服务的重要举措之一。十二五促进就业规划进一步提出：＂加强对劳务派遣用工的规范管理＂;＂以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,规范发展人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务。＂探讨新形势下对劳务派遣的规范管理,对构建和谐劳动关系、促进充分就业有着特别的意义。     

促进充分就业必须推进就业增长与经济发展良性互动

我国政府已在＂十二五＂确定将实现充分就业作为经济社会发展的优先目标,这是一个很重要的变化,说明保障和改善民生确实被摆上重要日程,尽管在贯彻落实中,GDP优先还会时隐时现,但中央民生为本     

基于地方产业需求视角下高职毕业生高质量就业路径探析

<正>就业是最大的民生。在党的二十大报告中明确提出“实施就业优先战略”，并就新征程促进高质量充分就业作出战略部署。“高质量充分就业”对于全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标具有重要意义。高校毕业生作为推动国家发展和社会进步的生力军，其就业质量不仅是反映一所院校人才质量培养水平的重要指标，也是影响地区产业高质量发展的重要因素。     

架设社区就业“亲情”桥

“群众无小事，就业重如山。”河南省焦作市山阳区六号院社区将稳定和扩大就业作为保障民生的头等大事，把促进社区充分就业作为优先目标，构建起亲情服务平台，通过政策扶持、服务促进、重点援助等措施，大力促进社区各类群体就业，取得显著成效。六号院社区因此被人力资源社会保障部评为全国首批百家充分就业示范社区，也是焦作市唯一获此殊荣的社区。     

促进就业是社会经济发展的优先目标

在市场经济条件下，完全消灭失业是不可能的。但是，把失业率限制在自然失业率水平，实现充分就业却可以成为一切工作的出发点。从战略高度重新审视就业问题，把促进就业作为经济社会发展的基本优先目标，笔认为主要有五个方面的内容：1．把失业率和新增就业机会作为国民经济和社会发展战略的出发点；2．利用财政政策、货币政策和收入政策调控失业率；3．保护就业弱势群体；4．维护就业公平；5．积极开发人力资本。     

积极就业政策

＂十二五＂时期,我国就业改革发展进入了崭新阶段,就业的理论研究和工作实践也会有新的发展。为适应新形势,《中国就业》杂志将从本期开始,特辟＂就业新概念＂专栏,邀请专家学者对充分就业、就业优先、体面劳动、绿色就业等就业新概念进行权威性、专业性的诠释,一方面,使读者更准确理解和把握这些新的概念;另一方面,也使就业的宣传内容进一步深化,为理论研究和工作实践提供帮助。本期刊登的＂积极就业政策＂是栏目的开篇稿件,下一期将刊登＂充分就业＂。     

实施扩大就业的发展战略 实现社会就业更加充分研究报告

就业是民生之本，“充分就业”是小康社会的重要目标，也是就业工作的最高目标。党的十六大将实现社会就业比较充分作为到2020年全面建设小康社会的重要目标之一，十六届六中全会将实现社会就业比较充分作为构建和谐社会的九大目标和任务之一。党的十七大对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高的要求，提出了实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，实现社会就业更加充分的目标。     

顺势而为 聚势而上 全力构建高质量充分就业新格局

就业是最基本的民生,也是重要的民生工程、民心工程、根基工程。山东是人口大省,也是劳动力大省,做好就业工作,责任重大。党的二十大报告对就业工作提出了新部署、新要求,强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业,为我们推动就业工作指明了方向。2023年,全省人社部门将继续加大力度强化就业优先战略,以实现高质量充分就业为目标,推动党的二十大精神落实落地落细。     

“十三五”规划纲要之人社篇

2016年3月16日,十二届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议,决定批准这个规划纲要。这是到2020年实现全面小康社会的最后一个五年规划。其中,对就业、养老、医疗等人力资源和社会保障工作作出了部署。实施就业优先战略把促进充分就业作为经济社会发展优先目标、放在更加突出位置。实施更加积极的就业政策,创造更多就业岗位,着力解决结构性就业矛盾,鼓励以创业带就业,实现比较充分和高质量就业。     

专家热议 就业优先——“就业优先战略”研讨会侧记

2009年中央经济工作会议明确指出：扩大就业是保障和改善民生的头等大事，要把促进就业作为经济社会发展的优先目标。2010年《政府工作报告》中特别强调：千方百计扩大就业，是保障和改善民生的头等大事。就业作为经济社会发展的优先目标，正日益成为自上而下的共识。     

拓渠道 搭平台 促就业——京华社区创建省级充分就业星级社区纪实

做好城乡充分就业工作,是关系到京华社区经济和社会可持续发展的大事。河南省新乡市京华社区党委在积极开展创建"充分就业星级社区"活动中,从社区实际情况出发,借鉴外地建设经验,坚持统筹就业的理念,从构建就业平台、完善就业机制入手,抓细抓实充分就业工作,为全社区劳动者实现充分就业打牢基础。依托区位优势发展经济促进充分就业     

以高标准引领就业高质量发展——南通市推动健全公共就业服务体系侧记

<正>党的二十大报告深刻揭示了中国式现代化的科学内涵,明确将高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。江苏省南通市面对复杂严峻的就业形势,深入理解并扎实贯彻二十大报告中“实施就业优先战略,强化就业优先政策,健全就业公共服务体系”的内在要求,锚定“高质量充分就业”新目标,持续推动南通市公共就业服务标准体系与就业工作深度融合。