当前“黑网吧”监管存在的问题及治理对策

近年来,工商部门依法开展查处＂黑网吧＂工作取得积极成效,遏制了＂黑网吧＂的蔓延势头,为营造安全健康的社会文化环境作出了积极贡献。但是,目前监管任务仍然十分艰巨,一些地方＂黑网吧＂回潮现象较突出,治理＂黑网吧＂任重道远。现结合当前黑网吧生存现状、基层工商部门执法查处难点,对如何完善监管对策进行探讨分析。     

随州市工商局三管齐下加强网吧管理

湖北省随州市工商局在网吧整治过程中,以居民楼院、城乡接合部、乡镇农村为检查重点,严查乡镇黑网吧和变相黑网吧,不断构建网吧市场长效监管机制。今年以来,共查处取缔黑网吧21家。一是突出重点,加强乡镇黑网吧监管。及时将工作重点转移到对城乡接合部和乡镇农村黑网吧的查处取缔上。各     

封杀＂黑网吧＂下乡之路

由于近年来城市不断加强对网吧的管理，网吧经营逐渐规范化，一些无照经营的“黑网吧”和被有关部门禁止的不良网吧正呈现出向乡下转移的趋势。近期，笔者在下乡采访时发现，尤其是在农村中小学校附近．新开的“黑网吧”较多．一些学生和无业青年整日沉迷其间。为了“泡吧”，有人开始偷钱、偷东西，破坏了农村社会、家庭的正常秩序。     

浅议技术手段在无照网吧查处中的有效应用

黑网吧作为社会焦点问题，关系到青少年的身心健康以及和谐社会建设，令广大群众深恶痛绝。近年来，各地工商部门加大整治力度，多次开展集中行动，查处取缔黑网吧，但无照网吧仍频频反弹，究其原因，主要是缺少对无照网吧经营者有效的制约手段。     

国家质检总局在质量诚信论坛上公布十个质量违法典型案件

在6月16日召开的“质量和安全年”质量诚信论坛上．国家质检总局公布了十个质量违法典型案件：一．江苏省苏州市质监局查处以次充好电视机制假窝点案；二，广东省广州市质监局查处以次充好电视机制假窝点案；三，广东省质监局查处东莞市桥头进宝美耐皿制品厂生产劣质仿瓷餐具案：四，河北省质监局查处定州市汇源仿瓷制品厂无证生产劣质仿瓷餐具案；     

上下联动，完善基层检察机关侦查一体化机制

“侦查一体化”是指检察机关在职务犯罪的侦查过程中，各级侦查指挥中心对于大案要案，采取参办、督办、交办、转办、提办以及进行技术指导等方式，对大案要案的侦查统一组织、统一协调、统一指挥，排除案件侦查过程中遇到的干扰和阻力，攻克案件技术难关，确保案件最终顺利查处的侦查机制，实践证明，运用“侦查一体化”，检察机关查处了一大批在社会上有影响有震动的大案要案，“侦查一体化”在提高案件质量，确保打击力度等方面起了非常积极的作用。基层检察机关不设侦查指挥中心，处在“侦查一体化”的最末端，但也不应只是被动地接受指挥和调遣，而应采取积极措施适应“侦查一体化”的需要，确保“侦查一体化”更好地发挥作用。     

北京严查统计迟报

长期以来．统计部门面临着收齐统计报表难，统计调查对象大量迟报的困扰．如何查处迟报也成为执法工作的重点和难点。为此，北京市统计局、国家统计局北京调查总队高度重视并积极贯彻新《统计法》在查处统计违法行为上的要求，以查处迟报统计资料为抓手，坚定决心．紧密筹备．于近期集中开展了查处迟报统计资料违法行为的工作，期望通过此举增强企业统计人员的守法意识，提高统计机构、统计人员依法统计的自觉主动性，进一步保证统计资料报送的及时性。     

修改《无照经营查处取缔办法》浅议

2009年6月1日正式实施的《食品安全法》，虽然较原《食品卫生法》有较大的进步。但其多头分段管理体制依然会出现衔接上的缝隙．其中前店后场式食品生产经营许可证的发放和无照经营查处的问题．让工商部门在日常监管实践中陷入“两难”境地。     

网议商业欺诈:市人大代表为市民支招

去年以来，上海共查处各类商业欺诈案件4500余件，其中查处欺诈消费者行为案件560件，占查处侵害消费者权益案件总数的50．2％。日前，市人大代表、松江区质监局局长张利林应邀做客东方网“人大网议日”聊天室，和网友们就这一问题进行了交流。     

崂山脚下尽显红盾风姿

崂山工商分局以善打硬仗而称。节假日上山执法，干部职工齐上阵，打击制假售假、查处大案要案，科所争先恐后，为营造公平竞争环境，服务经济发展大局和创建明城市立下了汗马功劳。近两年来，全局查处各类经济案件7897起，罚没款432．2万元，人均罚没款3．1万元，曾连续3年被评为省工商系统“法制工作先进单位”，青岛市“重大节庆活动先进单位”、“支持地方经济建设突出贡献单位”等荣誉称号20多项。     

高度重视 大力支持——记贵溪市新一届党政领导关心审计三件事

鹰潭市委常委、贵溪市委书记陈爱民、贵溪市政府市长黄建平等领导高度重视、十分支持审计工作，积极为审计机关依法履行职责创造条件，努力为审计事业发展营造良好的外部环境，审计工作取得了“跨跃式”发展：2003年共查处违规违法资金874万元，上缴财政收入96．1万元，创历史最高纪录；贵溪市审计局被评为“全省审计机关廉政勤政先进单位”；一名业务人员当选为鹰潭市人大代表。     

五峰县审计局利用现场审计实施系统开展新农合基金审计

近年来．竹山县审计局坚持把揭露查处工程建设领域重大违法违纪问题与破除行业“潜规则”结合起来．促进健全制度，堵塞漏洞，完善准入和淘汰机制，净化施工单位和监理机构市场．推动行政“问责”和责任追究制度．强化建设单位和监管部门职责．取得显著成效。     

中国保障性住房供地将应保尽保监管到底

按照“依法依规、应保尽保”原则,中国国土资源管理部门积极落实保障房建设用地指标、加快土地供应、跟踪开发建设、查处违法改变土地性质．确保保障性住房建设用地落实并及时转化为有效供应．满足低收入住房困难家庭需求。     

衡阳工商：咬紧“打传”不放松 展开“五打”结硕果

针对传销分子愈来愈狡猾．传销伎俩不断“翻新”的特点．衡阳工商及时调整对策．对传销行为展开“五打”．即统一行动集中打．部门联合联手打，网上监控截获打．日常监管结合打．群众举报露头打。2007年，查处传销案件117起，端掉传销窝点98个．稳、准、狠地打击了传销分子的嚣张．气焰。     

公生明 廉生威──平邑县审计局严格执法纪事

平邑县审计局认真贯彻朱总理“全面审计，突出重点，注意发现大要案线索”的指示，坚持实事求是、客观公正的原则，努力把审计工作与反腐败斗争紧密结合起来，取得了显著成效。三年来共查处各类违纪违规资金４．６亿元，处理处罚上缴财政５００万元，查处并移交大要案线索２１起，涉案人员２３人。其中：有５人被检察机关立案查处，有１８人分别受到党纪、政纪处分，为维护经济秩序，促进当地经济健康发展，加强党风廉政建设发挥了积极作用，树立了严格执法和公正廉明的审计形象。 ──一项审计移交八起案件。计划外生育费涉及面广、政策性…     

“小金库”的成因、特点及治理对策

加大对“小金库”的清查和处理处罚力度，是我们日常审计工作中的重点和难点。为此．本文拟结合审计查处私设“小金库”的实践，就形成“小金库”问题原因及治理对策问题，谈些看法。     

义乌筑起“打防管控”四位一体知识产权保护体系

近年来．义乌从讲政治高度提高对保护知识产权的认识．对侵犯知识产权违法行为加强监管。经过近几年的努力．义乌基本构建起立体式的“打防管控”知识产权保护体系．2007年1-9月．全市共查处商标侵权案件559件。其中查处涉外商标侵权案件375件，移送公安机关追究刑事责任37起。该体系的主要内容有：     

翁源县局编写《审计小金库工作手册》

针对个别被审计单位私设“小金库”、“账外账”的问题较严重,导致消费资金非正常增长,扰乱了经济秩序,并诱发和滋生各种腐败现象,败坏党风和社会风气的情况,为了让审计人员更好地掌握查处“小金库”、“账外账”的方法,翁源县审计局组织经验丰富的审计干部编写了《审计小金库工作手册》。该《手册》对小金库的资金来源渠道,审计程序和方法进行了较详细的阐述,对深入查处“小金库”,有一定的指导作用。（韶关）翁源县局编写《审计小金库工作手册》     

切实加强对审计机关的再监督

近些年来，随着审计力度不断加大，不断公开．在全国上下掀起了“审计风暴”．审计越来越受到关注．社会各界对审计机关查处违纪违规、打击贪污腐败拍手称快。但随着“沧州审计员猝死”和“白鹅”等事件的发生，许多人对审计机关自身权力的监督制约产生了疑问和担心。为此，本文拟就如何加强对审计机关监督问题谈些看法。我认为对审计机关的监督机制形成，当务之急是强化其监督。     

简讯

资阳市审计监督取得明显成效 2009年．资阳市审计机关围绕党政工作中心。积极发挥审计“免疫系统”功能，取得了明显成效。全年共完成审计和审计调查项目328个，查处各种违规金额15，358万元，管理不规范金额177，250万元，已上缴财政资金973万元，已减少财政拨款或补贴9，939万元，已归还原渠道资金905万元，已调账处理金额24，330万元，