我国食品安全政府管制存在的问题及对策分析

近几年,食品安全问题频繁出现,影响范围甚广。如何确保食品的安全卫生,建立从“农场到餐桌”整个食品生产过程的质量保证体系,已经成为世界各国食品生产者、行业管理者、政府部门和消费者热切关注的话题。可以说,食品安全是目前公共健康面临的最主要威胁之一。本文分析我国食品安全的现状,并从技术、经济和制度三个不同的角度论述我国出现食品安全问题的原因,并针对我国食品安全政府管制的实际情况,提出以下几条探索性的政策建议。     

我国食品安全政府管制存在的问题及对策分析

近几年,食品安全问题频繁出现,影响范围甚广.如何确保食品的安全卫生,建立从"农场到餐桌"整个食品生产过程的质量保证体系,已经成为世界各国食品生产者、行业管理者、政府部门和消费者热切关注的话题.可以说,食品安全是目前公共健康面临的最主要成胁之一.本文分析我国食品安全的现状,并从技术、经济和制度三个不同的角度论述我国出现食品安全问题的原因,并针对我国食品安全政府管制的实际情况,提出以下几条探索性的政策建议.     

食品安全信息不对称与政府管制问题探讨

我国的食品安全管制近年来取得了长足的进步,在保障消费者健康、促进国际食品贸易、发展国民经济方面发挥了重要的作用。但同时还存在许多不足。首先阐述了食品安全信息的不对称,及政府对食品安全管制的必要性,接着提出了我国食品安全管制中存在的问题,并给出了解决途径和建议。     

公众对蔬菜安全管制绩效的评价

以实地调查数据为基础，考察了公众对蔬菜安全管制绩效的评价。研究表明公众所获得的有关蔬菜安全管制的相关信息量较少，蔬菜检测信息显著地影响了公众对食品安全管制绩效的评价。最后，根据研究结论提出了一些对策。     

食品检验检测体系的现状分析及对策研究

食品检验检测关乎国民生命健康安全与社会整体发展,是我国食品安全质量监督体系的重要保障。但随着近年来食品市场竞争日趋激烈,市场经济不断繁荣,食品安全问题屡屡出现,这极大程度影响了我国社会的安定和谐发展,也为食品企业正常运作蒙上阴影。基于此,简要介绍我国食品检验检测体系的发展现状,同时为将来合理建设体系给出优化对策。     

基于信息不对称理论的药品质量管制研究

近年来我国连续出现药品安全事件,暴露出目前我国药品质量管制政策存在的弊端。由于药品安全问题直接关系到公众生命健康,当务之急必须尽快构建我国药品质量管制的整体性政策框架。本文将从信息不对称导致的药品质量管制需求以及药品质量管制的整体性政策框架两方面进行分析。     

信息传递与食品安全管制绩效的感知

本文以实地调查数据为基础,分析了公众所获信息的量和质的水平,构建了多分类logistic模型考察了信息传递与食品安全管制绩效感知的关系。研究表明,政府向公众传递信息的量和质的水平均较低,乳制品、肉类的监管实施信息,蔬菜检测信息显著地影响了公众对食品安全管制绩效的感知。最后,根据研究结论提出了一些对策。     

全面建设进出口食品安全现代化治理体系

正进出口食品安全是我国食品安全的重要组成部分,关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定。编制"进出口食品安全‘十三五’规划",对于健全严密高效、社会共治的食品安全治理体系,提升进出口食品安全治理能力现代化水平,保护消费者身体健康和生命安全,促进进出口食品贸易健康发展具有十分重要的意义。进出口食品安全是我国食品安全的重要组成部分,关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定。编制"进出口食品安全‘十三五’规划",     

基于食品链的食品安全、企业自制与政府管制

本文认为食品链条的复杂性造成了食品安全控制的复杂性，因而重点分析了食品链源头、食品加工、食品流通、消费、监管等环节在食品安全控制体系中的作用和可能造成食品不安全的原因，并结合食品链所涉及的利益主体，提出了在食品安全控制体系中，要保障食品安全控制，必须要加强企业自制与政府管制的结合，同时还要进行消费者教育。     

2005年贸易管制措施解读

随着经济全球化和贸易自由化进程的不断发展，以及为了切实履行我国加入世贸组织的相关协定，做好入世后过渡期有关承诺工作，2005年，我国对进出口贸易管制措施进行了较大的调整，进一步放宽或取消了对部分商品的贸易管制措施。现将涉及海关管理的有关进出口贸易管制措施及变动情况解读如下：     

消费认知、政府规制与中国食品安全--一个综述及其引申

尽管影响食品安全的因素众多,但食品安全问题本质上是经济问题,仍无法脱离基本的供需矛盾。本文从有效需要的角度出发,以消费认知和政府规制为两条主线对相关前沿的研究文献进行了梳理,并将其纳入到一个基本的供需分析框架中。通过文献研究发现,频发食品安全事件是粗放型经济增长的阶段性产物,而消费认知的偏误以及政府规制的合理程度对食品安全市场的有效供给具有很强的引导作用。食品安全治理中的政策制定与制度安排不能仅着眼于对供给的约束,如何提振有效需求则更有利于监管资源的优化和规制效果。对于中国食品安全问题的研究目前仍主要停留在一种概述性、工具性的研究阶段或某一领域的经验性研究,关于食品安全经济的内在价值和深度机理性研究还十分缺乏。     

中国地方政府“四位一体”食品安全管制体系的构建

在以《食品安全法》为食品安全管制基本制度的背景下,分析地方政府食品安全管制的难点及其产生机理,从政府监管体系、法规保障体系、技术支持体系、社会参与体系4个子系统入手,构设“政府主导、法规保障、技术支持、社会参与”四位一体的地方政府食品安全管制体系及其运行机制,提出改革与完善的思路和政策建议。     

基于我国食品安全的质量规制研究

保障食品安全已经成为保护国人生命健康、提高国人生活质量、促进食品贸易甚至维护世界和平与发展的重大政策问题。在分析食品安全的质量规制理论的基础上,借鉴发达国家食品安全的政府质量规制的经验,结合我国实际情况,提出了保障我国食品安全的质量规制机制：食品企业市场主体准入的质量规制、规范食品企业市场秩序的质量规制、市场退出的质量规制。     

重庆市食品安全监管存在的问题及对策

重庆市位于长江上游,是我国4个直辖市之一,众多优良港口、便利的交通和优越的地理位置为重庆的经济发展提供了坚实的基础。但在重庆市发展过程中,食品安全监管方面仍存在诸多问题,本文针对重庆市现阶段存在的食品安全监管问题和对策进行分析研究,以促进重庆市食品监管工作的有效进行。     

新增食品厂商、监管规制与食品安全

基于不完全信息理论下责任制度分析框架,从规制者、原有食品厂商、新增食品厂商和消费者的四方博弈出发,逐步分解模型中多方博弈主体的行为、收益以及最优食品安全水平下的约束条件和均衡解。研究发现：政府在把握规制的度的情况下,食品厂商类别、规制次数对于政府客观公正的监管规制无影响。提高不同食品厂商的食品合格率是增加消费者满意度、支付意愿以及食品消费规模的关键举措。同时,保障政府监管和信息传递的有效性是四方博弈主体收益增加的前提。原有食品厂商和新增食品厂商之间在食品价格、食品质量以及消费者期望效用方面存在正相关关系。     

食品安全规制主体行为博弈：基于政府网络的考量

文章针对食品安全规制中最重要的主体——政府,研究了在不同的激励约束条件下的中央政府与地方政府、中央政府与地方食品安全规制部门间的行为博弈。文章试图针对网络经济的整体趋势,将政府规制在政府网络的框架下进行分析,在确定政府规制网络架构的前提下,明确政府在食品安全规制方面的责任,分析政府的规制行为。结果表明：中央政府观测到地方政府进行食品安全规制行为的概率是影响地方政府行为及其规制有效性的重要因素;地方政府观测到地方规制部门进行食品安全规制行为的概率;以及地方规制部门加强食品安全规制的概率,这些是影响地方规制部门行为的最重要因素。最后,根据所得研究结论,文章针对政府规制部门提出了确保食品安全并提高规制有效性的政策建议。     

信息不对称与食品安全管制 --以"苏丹红"事件为例

本文以“苏丹红”事件为例，从食品供求中信息不对称角度，分析食品安全问题产生原因，论述对食品安全管制是政府的一个重要职能，最后对加强食品安全管制提出若干政策建议。     

发达国家食品安全监管体系及其启示

食品安全是关系到人们生命健康的重要问题,近期“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等恶性事件频发暴露出我国食品安全监管体系中存在的严重漏洞。本文对发达国家食品监管体系的特点以及在该领域的成功经验进行了分析,对我国食品安全监管体系存在的问题进行了归纳,并提出了建设我国食品安全监管体系的具体思路。     

食品质量安全供应链规制研究:以乳品为例

在现有的质量规制政策下,食品质量安全事故频繁发生的原因是强制性公共规制难以有效地介入食品供应链的质量生产过程。对供应链生产过程的公共规制失灵,为被规制者以质量手段谋求利益最大化留下了充分的对策性空间。由供应链核心厂商实施的私人质量规制,以其信息成本优势、对策性行为少和规制的可持续性,能够有效地弥补公共规制对供应链的质量规制空白。     

EU Food Safety Regulation in the Aftermath of the BSE Crisis

Until the outbreak of the BSE crisis, many of the Community's rules relating to food safety regulation were mainly created on an ad hoc basis and/or developed in the jurisprudence of the European Court of Justice. The BSE crisis, however, clearly demonstrated that where important political interests are at stake, this ad hoc approach is not sufficient to guarantee an effective and legitimate food safety policy and decision-making free from manipulation and capture. Therefore, the Commission has drastically revised its food safety policy. This article discusses the main elements of the new policy followed by the Commission. It analyses the new principles developed by both the Commission and the European Court of Justice. In conclusion it discusses the remaining challenges and gives some suggestions to further develop the emerging concept of Community food safety regulation.