中国当前法制建设的新维度

新中国成立之时，我们的国家基本借鉴了苏联的体制和制度，甚至有一些人认为后来的文化大革命也深受苏联阶级斗争理论和实践之影响。拨乱反正后，我们的国家建设纳入新的轨道，法制建设逐步得以健全。从法制到法治，我们用了二十多年的时间，其中不乏曲折和艰辛。总结这个过程的经验教训，努力探索使法治成为我们政治生活和经济生活的主旋律的可能路径；深度推进改革开放，并保证改革的成果为全体人民所共享。以上问题的解决，都必须在依法治国的框架内，把握好几个关键问题，才能真正实现。     

中国金融税制的问题及改革对策

金融作为现代经济的核心,在社会生活中发挥着日益重要的作用.从1978年改革开放至今,中国经济处在快速的发展之中,在这个过程中,加快金融体制改革,从制度上建立适应市场经济的金融机制和政策有着重要的作用和现实意义.特别是由美国次贷危机引起的全球性“金融危机”,使我们更加深刻地认识到,金融改革对一个国家的经济稳定和社会可持续发展起着至关重要的作用.而在金融改革中,金融税制的改革又占有重要的地位     

中国政府预算改革：从理论到实践的探索创新

改革开放30年以来,特别是1998年提出建立公共财政框架体系后,在我国政府预算领域推进了一系列的改革措施,各项改革通过实现公共财政所要求的理论创新、制度创新和技术创新,在提高预算的完整统一性、规范准确性、安全可靠性、科学有效性、公开透明性和政策能动性等方面取得了重要的阶段性成果。本文试图沿着上述脉络对改革开放以来中国政府预算领域中的重要改革成果进行梳理和总结,以期能正确地回顾过去、正视现实、展望未来,促进改革向纵深发展。     

社会保障制度改革讲座（二）——我国社会保障制度改革历程

八十年代中期以来，根据经济体制改革特别是企业改革的需要，我国大力推进了以养老保险、失业保险、医疗保险和最低生活保障制度为重点的社会保障制度改革，初步建立了适应社会主义市场经济需要的社会保障体系基本框架。     

中西方财务会计的差别与借鉴

改革开放以来,由于国际环境的影响,我国财务会计工作发生了较大的变化.特别是近几年来,随着经济全球化,与西方发达国家的财务会计制度相比,我国的财务会计制度还存在诸多问题.本文首先分析了我国财务会计与西方国家财务会计之间的差别,然后探讨了如何借鉴美国会计制度改革的经验,形成有中国特色的财务会计体系.     

我国集中支付制度改革的思考

随着我国改革开放的不断深化,我国社会主义市场经济体制日益完善周库集中支付制度改革不断取得新的成效,但仍然存在一些不容忽视的问题在一定程度上制约了我国集中支付制度的深入开展必须继续推动国库集中支付制度改革。本文以我国集中支付制度改革问题为研究对象,首先对国库集中支付制度现状特别是存在的问题进行了梳理和分析’在此基础上就如何继续推进国库集中支付制度改革提出对策。     

规模 规范 效率——湖北省政府采购制度改革实践

湖北省的政府采购制度改革工作始于1998年。2000年,政府采购机构成立后,湖北省的政府采购制度改革工作全面起动。经过几年的发展,特别是政府采购法颁布实施以来,制度框架基本建立,组织体系初步形成,社会影响日益扩大。     

积极推进医疗保险体制改革

建国以后,中国机关事业单位实行公费医疗制度,企业实行劳保医疗制度.随着社会主义市场经济体制的确立和国有企业改革的不断深划,与之相配套的社会保障制度建设也在加速进行.作为社会保障制度的重要组成部分,医疗保障制度的弊端愈发明显.它的改革和建设,息息相关的影响和改变着中国人民的生活和权益;它的改革和完善,也将对当前和今后国民经济的发展起到有力的促进作用.本文在总结医疗保险制度的历史与现状的基础上,通过对新、旧医疗保险制度存在的弊端进行了分析,从而提出新时期推进医疗保险体制改革的对策.     

改革支出管理制度 推进支出管理制度的创新

改革开放以来．我国财政体制改革的重点集中在财政收入管理方面．财政支出管理改革相对滞后．特别是国库支付制度和预算科目体系两项基础性管理制度基本上是沿用过去旧的做法，弊端越来越突出，必须加以改革。近几年，河北省不断深化财政改革．很多改革一直走在全国前列，积累很多经验值得在全国推广。我们设想，今后改革支出管理制度，要以部门预算制度为切人点。     

论我国预算编制方法的改革

我国一直实行苏联式预算平衡法,而苏联式预算平衡法的制度基础是我们一直实行的苏联式的单式预算编制法。这种预算平衡法和预算编制方法已越来越不适应体制改革以来经济形势的客观要求,需要加以改革。     

第三届中国社会救助研讨会征文启事

征文背景社会救助是解决弱势群体基本生活的社会经济制度,是民生的重要防线,也是社会保障体系中最基层的安全网。社会救助制度是我国社会保障体系建设及民政工作的重要组成部分。建国60多年来,特别是改革开放30多年来,党中央提出加快推进以改善民生为重点的社会建设,由此推动民政工作获得长足进展,取得了非常好的成绩。作为民政工作的核心业务,社会救助事业的发展也突飞猛进,令世人瞩目。"十一五"以来,我国社会救助体系日益完善,最低生活保障基本做到应保尽保,农村五保供养顺利实现转型,住房、医疗、教育等专项救助制度基本建     

略论国有企业审计面临的问题

随着社会主义市扬经济框架的逐步建立，审计机关作为国家重要的经济监督部门，如何参与国有企业改革，服务于国有企业的战略重组和完善现代企业制度，是摆在我们面前新的课题。     

人民币升值对中国经济影响分析与对策

人民币汇率制度经历了自改革开放以来经历从固定汇率到有管理的浮动汇率制度的变迁给我们的经济生活带来了变化。2005年汇率制度改革,人民币升值面临国内外的双重压力,人民币升值将给处于改革发展中的中国经济带来什么样的影响,面对升值压力我们应采取什么样的政策以保持国内经济的稳定发展。     

国有商业银行产权改革与改制上市的方式选择

改革开放以来,我国形成了以中央银行为监督机构,国有商业银行为主体,包括股份制商业银行和其他非银行机构并存,分工协作、运作有序的银行体系.但同时我们也应看到,20年的改革实践始终回避对国有商业银行产权制度的改革,由此而产生的激励机制不强、约束制度不硬、资产质量低下、信贷约束软化、金融资源误配等问题严重影响了国有商业银行的效率和竞争能力.因此,笔者以为,推动国有商业银行改制上市,从体制内入手打破国有产权制度框架的限制、重塑公司治理结构是深化银行体制改革、增强国有商业银行竞争力有效可行的途径,也是我国银行业同国际接轨的现实选择.     

人民币升值对中国经济影响分析与对策

人民币汇率制度经历了自改革开放以来经历从固定汇率到有管理的浮动汇率制度的变迁给我们的经济生活带来了变化。2005年汇率制度改革,人民币升值面临国内外的双重压力,人民币升值将给处于改革发展中的中国经济带来什么样的影响,面对升值压力我们应采取什么样的政策以保持国内经济的稳定发展。     

浅议当前农业银行市场化用工制度存在的问题与对策

2004年,根据农业银行关于“构建新的组织体系,按照全面面向市场和客户的原则设置机构”的指示精神,农行新疆兵团分行对系统内设机构、业务流程以及经营管理模式进行了重组再造,初步形成了以客户为中心、以市场为导向的组织运行体系框架。在机构改革完成后,如何建立符合现代商业银行要求、具有农业银行特点的内部激励约束机制,特别是建立能进能出的市场化用工制度方面还需进一步改革和深入。没有与之相配套的内部管理制度和内部激励约束机制,机构改革从根本上将达不到预期的目的,业务发展也将没有动力、支持     

我国城乡居民医疗保险的现状与成因初探

改革开放以来,特别是十四届三中全会以来,党中央、国务院陆续做出一系列重大决策,积极推进基本医疗保险制度改革：1998年底开始在全国推行城镇职工基本医疗保险制度改革,并不断地发展与完善;     

金融企业会计制度改革的思考

改革开放以来,我国的社会经济生活发生了历史性的变化,取得了令人瞩目的辉煌成就.伴随着改革开放的进程,我国金融企业会计改革,特别是金融会计制度建设也取得了历史性发展,会计管理的模式、内容及方式均发生了巨大的变化.     

住房制度改革中的资金运转问题——对烟台住房制度改革的调查分析

住房制度改革已成为经济体制改革的一项重要内容。烟台市是住房制度改革试点最早的城市。为了了解住房制度改革后整个社会资金带来的变化及如何通过筹集和融通资金,支持住房制度改革,我们于今年3月9月至17日,在烟台市进行了调查。现将有关情况、问题及我们的分析、建议汇总整理如下。     

健全财政动态监控体系 推进预算执行透明度建设

财政透明度是现代预算制度的重要标志。预算执行透明度是财政透明度的中心环节。改革开放特别是1998年提出建设公共财政框架体系以来,我国的财政透明度建设取得了重大进展,预算执行透明度也大为提高。