技术进步与电信服务合同的变更

电信服务合同是指电信企业向公众用户提供移动或固定电话通信眼务，由用户支付费用的合同。技术的日新月异是电信行业的鲜明特征．电信企业常因技术进步需要对电信服务合同进行变更，例如，我国目前已在全国推出3G移动通信业务。3G通信取代小灵通通信将是大势所趋，但电信企业若以一个代表先进技术的业务种类取代一个代表落后技术的业务种类。     

合同履约的法律风险防范

合同履约是合同效力的必然要求，亦是实现合同利益的根本措施。但当前不容忽视的是，社会信用紊乱，合同违约、商业欺诈、逃废债务现象比较严重，合同履约率低下，对邮政电信企业的经营安全构成了一定的威胁。《合同法》构建了一系列防范化解合同履约法律风险的制度，在经营活动中应当注意运用，以维护和实现企业的利益。运用债的保全，防止债务人逃废债务在经济活动中，有的债务人实施不当行为，使应增加财产而没有增加，现有的财产不当减少，前者如对他人（如关联企业、子公司）到期的债权不予追索；后者放弃其到期债权、无偿转让财产或者…     

通信政策信息

信息产业部将全面整顿规范电信服务协议 信息产业部将2004年定为“电信服务年”,全面整顿规范电信服务协议将作为重点落实的几件实事之一。信息产业部提出的活动草案和具体措施主要包括:基础电信运营企业组织开展自查自纠活动,全面清理在用格式合同形式的服务协议;电信企业在     

适应转型之需，烽火通信构筑产品新格局

年初中国电信旗帜鲜明地提出要实现从传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商的转变，由此拉开了我国电信企业全面转型的序幕。电信制造业和电信运营业是电信产业链中紧密相连的上下游关系，电信运营商在转型过程中运作思路、商业模式和投资理念的变化，对电信制造业必然产生巨大而深刻的影响。由电信运营商投资驱动的电信制造业高速发展已成为历史，设备制造商的价格战此起彼伏，利润大幅压缩，市场竞争不断加剧，设备制造商的生存压力空前加大。面对严峻的市场环境，电信制造业要走出困境、实现新一轮的增长，只有进行方向性的、革命性的变革，才能赢得继续生存的机会和持续发展的空间。转型，已成为摆在各大设备制造商面前不可回避的选择。     

HP创新刀片系统：有效降低数据中心成本

现在，众多电信行业用户一方面要降低成本，另一方面要提高竞争力。在数据中心部署HP BladeSystem c级刀片系统，将全面帮助客户实现大量服务器整合，节省电信数据中心的宝贵空间，降低管理成本和运营成本，提升性能，最终帮助电信运营商构建满足其业务发展和管理需求的新一代数据中心，使电信企业获得更高IT投资回报。     

国务院颁布《外商投资电信企业管理规定》

国务院总理朱■基近日签署国务院令，公布《外商投资电信企业管理规定》，自2002年1 月1 日起施行。 第一条 为了适应电信业对外开放的需要，促进电信业的发展，根据有关外商投资的法律、行政法规和《中华人民共和国电信条例》（以下简称电信条例），制定本规定。 第二条 外商投资电信企业，是指外国投资者同中国投资者在中华人民共和国境内依法以中外合资经营形式，共同投资设立的经营电信业务的企业。 第三条 外商投资电信企业从事电信业务经营活动，除必须遵守本规定外，还必须遵守电信条例和其他有关法律、行政法规的规定。 第四条 外商…     

试论如何强化合同履约

目前我国的合同履约率比较低，根据有关方面的统计，尚不足５０％。大量的合同不履约加剧了信用危机，使企业蒙受了巨大的经济损失，对社会经济秩序危害很大，也是困扰邮政电信企业的顽症。如何提高合同履约率是当前迫切需要解决的问题。树立契约神圣的观念在市场经济体制...     

运用保证担保应注意的问题

保证是企业在市场交易中普遍采用的一种担保方式，邮政电信企业为保障合同的实现亦时常运用。所谓保证，是指主合同债务人之外的第三人与债权人约定，当债务人不履行债务时，第三人按照约定履行债务或者承担责任的行为。由此可见，保证是通过第三人与主合同的债权人之间订立保证合同设立的一种担保方式，提供担保的第三人称为保证人。在担保实践中由于保证人资格瑕疵、保证合同内容不完善、保证权利主张不当等原因，而致使保证权利落空，从而危害债权的安全。为充分发挥保证担保的效能，防范化解企业交易的法律风险，在适用保证担保时应注意…     

建设高效的网络运维支撑系统

一、概述 近几年，随着中国电信改革的逐步深入及电信运营企业相继上市，电信竞争渐趋白热化，迫使电信运营企业转变经营理念，全面提升经营管理水平，努力增强企业核心竞争力。未来的电信竞争将是集中体现企业的网络服务能力、技术创新能力、业务开发水平、运营管理水平及经营理念、服务理念、企业化等要素的综合竞争。在这种形势下，如何最大限度地挖掘和利用现有网络资源的能力，充分发挥投资效益。     

我国电信企业股份制改造的可行模式探讨

一、电信企业股份制改造的模式分析1、企业股份制改造的两种基本形式从参与股份制改造的资产规模的角度划分，企业股份制改造通常有渐近型股份制改造和全盘股份化两种形式。国外电信企业通常采用全盘化股份制。我国电信企业长期在计划经济体制下经营，全国邮电一盘棋，全网统一经济核算。虽然有以通信产品的基本单位为成本计算对象进行的核算，但只局限于用户服务的范畴；尤其是缺乏网间互联成本的核算，邮政与电信以及电信各业务间普遍存在交叉补贴。这样就造成各专业资产界面不清，电信各业务价格与成本偏离。为了改变这种现状，应加快对…     

SCNB Surpass助力北京电信NGN网络建设

日前，北京西门子通信网络股份有限公司与北京市电信有限公司签署了NGN商用合同。作为非本地传统运营商，北京电信通过本次NGN商用采购获得了更灵活的接入方式和更多的增值应用，如语音数据融合业务，多媒体业务。借助西门子强大的NGN解决方案和开放式API，北京电信能够更快地实现市场推进。     

ETNO呼吁政府增加电信投资

欧洲电信网络运营商协会（ETNO）近日警告称，企业收入持续降低将危害电信业的基础设施投资，该机构呼吁欧盟成员国必须增加在电信领域的投资。     

入世对中国的投融资体制产生的影响

一．国家及电信业现有投融资体制的特点。电信发展初期，国家是电信投资的主体，例如：1978年，国家投资占邮电投资比重为89．98％，其它资金仅占10．02％，主要包括社会筹资、银行贷款、利用外资，自筹资金等形式。而投资大多用于发展基础网络建设和普及用户上。为了促进发展，电信采取垄断经营以保证整个网络建设的完整性。电信运营获得了国家一系列优惠政策，尤其是自1980年开始向申请市内电话的用户收取初装费，收取的标准也在不断提高，最高达到3000—5000元，保证了发展资金的充足。为了保证网络的安全和建设的统一性，外资被禁止进入电信运营领域。这一时期，投融资体制单一，融资总额数量少，计划经济的色彩相当浓。     

引领通信市场：企业成功转型的标志

当前，企业转型已成为我国各大电信运营商的战略选择，纷纷采取措施推进转型，以促使企业获得更快更好的发展。未来的电信市场竞争将更加激烈、复杂和更加理性、开放，我国电信企业如何能实现既定的战略目标，跻身于国际一流通信企业，笔者认为，引领通信市场是实现这一目标的关键。     

我国电信企业融资战略思考

近几年，世界电信业风云变幻，电信企业新生、兼并、重组、破产层出不穷；电信股票市值大幅震荡，变幻莫测；各国电信体制和企业融资环境也在发生变化。如何看待这一系列新的变化，借鉴国际市场的经验与教训，确立企业的融资战略，实现公司的战略目标，是当前我国电信企业共同面临的一个重要问题。     

中国迫切需要尽快建立电信普遍服务补偿机箭

长期以来，受经济发展水平、地域和人口等因素的影响，电信业在中国东部和城市地区投资效益比较好，而在西部和农村地区的投资效益比较差。过去中国是依靠东西部地区之间、城乡之间的交叉补贴来支持西部和农村的电信发展。入世后，竞争的加剧会使电信企业首先向高收益的东部和城市地区集中投资，这将影响到落后地区网络建设的投资力度，进而影响中国电信的整体发展。这迫使政府尽快建立电信普遍服务补偿机制，这已是摆在政府面前一项十分重要和紧迫的任务。     

探索电信业投融资监管新思路

建国以来，我国电信业投融资体制不断发生深刻的变化，大致可以分为四个阶段：第一阶段，从建国以后到20世纪80年代中后期，是财政主导型融资阶段，电信企业投资资金单纯依靠政府财政拨款；第二阶段，从20世纪中后期到1997年10月，是银行主导型融资阶段，电信企业投资资金主要来源于政策性贷款、援助性贷款和政策扶持收费及通信基金；     

构建电信项目后评价反馈机制

随着电信市场的进步开放和有效竞争格局的初步形成，电信运营商的投资回报率正逐渐向社会平均收益率水平靠拢。为了在激烈的市场竞争中获得竞争优势，运营商有必要将投资模式从粗放型向精确化管理型转变。在发达国家，无论是政府（如美国）、国际组织（如世界银行），还是企业（如德国开发银行），对投资项目进行后评价，已成为出资人加强投资管理，提高资金运用效率、提升股东价值的重要手段。随着我国社会主义市场经济的发展和投资体制改革的深入，市场机制对企业投资行为的约束日益强化，对重大投资项目进行后评价的紧迫性也越来越高。当前，电信运营商的投资项目后评价工作正在不断深入，通过后评价发现了一些问题，并提出了行之有效的改进方案。但是，如何构建有效的反馈机制并将改进方案落到实处是当前后评价工作的难点，亦是本研究的重点。     

公司治理结构:电信企业持续发展的动力

建立现代企业制度是国有企业改革的重要方向，公司制是现代企业制度的一种有效组织形式，而公司治理结构是公司制的核心，它决定着企业为谁服务、由谁控制，风险和利益在投资人、管理层、职工和其他相关利益群体之间如何分配以及企业的最高领导层怎样架构、怎样决策。经过近几年来的电信体制改革，中国的电信企业完成了政企分开和公司化改造，公司治理结构越来越成为关系到电信企业提升管理能力、获得持续发展能力的重要因素。     

强化电信企业行为的法规化管理

邮电分营后，电信企业作为独立民事主体进入市场，成为名副其实具有法人资格的公用性企业，当务之急是强化电信企业行为的法规化管理，规范企业对外经营行为，重塑中国电信企业新形象。企业行为的法规化管理是指企业以国家法律法规为依据，运用现代科学管理理论，实施对企业对外经济行为的控制与管理，同时用法律的精神规范企业内部关键环节的管理，保证企业经济效益和综合竞争能力的提高。一、法规化管理的主要方面及内涵１、依法建立科学的投资决策程序和管理机制，优化对投资行为的管理当前，电信企业资产负债率过高。其主要原因是：固定…