浅谈“小金库”问题治理对策

铲除“小金库”这块腐败赖以生存的土壤，扭转社会风气，是一项长期而艰巨的任务。特别是在“小金库”形式日趋多样化、手段日趋隐蔽化、方法日趋智能化的今天，不断探索新思路、新办法来解决“小金库”问题更具有重要的现实意义。     

“小金库”成因分析

要根治“小金库”顽症，必须分析“小金库”产生的原因，从源头治起，对症下药，综合治理，才有可能有效遏制“小金库”的滋生和蔓延。“小金库”的产生原因，主要有以下几个方面：其一，法制不健全，市场机制不完善。在激烈的市场竞争中，一些企业用折让、回扣、好处费、...     

银行“小金库”问题的危害及治理对策

私设“小金库”是国家和建行明令禁止的严重违规行为，不仅直接损害国家和建行利益，而且容易诱发腐败和各种经济案件。银行“小金库”问题虽由来已久，但随着各级行清理力度的加大和法律环境的变化，“小金库”在银行内部存在的范围和规模较以往有较大的改观。但从近年银行暴露的一些问题来看，清理小金库“扫雷行动”专项治理检查后，取得了明显成效。但是“小金库”问题还未彻底根除，个别单位还不时暴露出“小金库”问题。[编者按]     

“小金库”的审计与防治对策

根据1995年3月29日财政部、审计署、中国人民银行联合下发的《关于清理检查“小金库”的意见》，所谓“小金库”是指：凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金均属“小金库”。设立“小金库”现象是     

陕西岚皋县标本兼治 让“小金库”无处藏身

为认真贯彻落实中央八项规定、陕西省委和安康市委的实施意见精神，岚皋县开展了“小金库”的治理工作，下发了《关于开展“小金库”治理专项检查的通知》，在治理上分级负责、分口把关，并建立“小金库”治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。     

如何确认和甄别“小金库”

“小金库”的确认。确认的标准确认“小金库”，一看来源，是否“侵占截留国家和单位的收入”；二看用途，是否“化大公为小公，化公为私”；三看管理形式，是否“在本单位财务会计部门列收列支，私存私放”。这三个条件，既相对独立，又互相联系，不能割裂开来，只有符合以上三个条件，才是“小金库”。由此可见，所谓私设“小金库”是指违反国家财经法规和财务管理制度，     

浅谈小金库的问题与治理

清醒的认知小金库的形成和本质，了解小金库的特征和小金库的与时俱进性是现阶段工作的重点。对症下药，依法治理、执法必严。在提高人民素质和生活水平的前提下，在社会个体的自我严格要求和约束下，在社会各个领域的监督和调控下，把“小金库”变成真正能够为社会服务，为人民谋福利的“大宝库”。     

警惕“小金库”回潮

根据各方面的资料显示，当前不少单位帐内、帐外的“小金库”现象尚末根本杜绝。有的是“死而复红”，有的则是以更隐蔽和难以查察的方式存在。为何在中央三令五申开展清查“小金库”之际，仍然出现如此严重的‘叫。金库”违纪问题呢？为何有的地方清查工作刚刚告一段落，就出现“反弹”，小金库又重新活跃起来呢？因为，一是“小金库”乃一种顽症，是一些单位和部门的几个实权者，背着群众和上级私下暗设的，具有极大的隐蔽性；二是“小金库”的普遍性特强，不容易彻底根除；三是有的单位财务制度很不健全，管理上的漏洞很大，让一些人有空…     

小金库，腐败的黑洞

提起“小金库”，这对绝大多数人来说并不陌生，各级政府曾多次采取行动，一度小金库问题有所遏制，但是近年来小金库问题出现反弹，在一些地方问题十分严重，继续采取强有力措施封杀“小金库”，已是经济领域现阶段的当务之急。     

关于构建防治“小金库”长效机制的思考

“小金库”是滋生腐败现象的肥沃土壤,近年来．中央三令五申要求坚决清理和查禁私设“小金库”的行为．但一些地方和单位各类“小金库”仍有增无减。本文分析了新形势下“小金库”的特点及屡禁不止的原因．提出了建立“小金库”治理长效机制的几点建议。     

审查“小金库”七法

对“小金库”的查处始终是审计工作的一个重要内容。我们结合工作实践，将审查“小金库”的方法总结如下，供同行参考。一、重视对被审计单位的发票及各种收据存根的审查将部分收入不入账，转作“小金库”，这是形成“小金库”的一个最常见的方法。对这样形成的“小金库”的审查，较有效的办法就是从审查发票和各种收据存根入手，从源头上查找线索。具体应把握以下几个要点：一是注意收据存根是否齐全，是否有缺本的问题。要根据税务、财政部门发放的票据领用记录本，对现有的已用和未用票据逐本进行核对。如发现缺本问题应立即进行追查。二…     

一个帐内“小金库”

一个帐内“小金库”说起“小金库”，人们自然会联想到帐外资金，若说帐内“小金库”，可能会使人们感到可笑。然而，笔者确实遇到这样一件事，记述于后，是否属帐内“小金库”，由读者自行评说。审计某单位时，发现有这样几张记帐凭证，会计分录为：借现金ＸＸＸ元，贷其...     

高校“小金库”现象的危害及其治理对策

“小金库”是高校经济犯罪和违纪事件的重要诱引。该文探讨了高校部门“小金库”的资金来源，分析了其危害，提出了相应的治理对策.     

继续深入推进“小金库”治理工作

近日,中央治理“小金库”工作领导小组组长、财政部部长谢旭人就“小金库”治理工作等,赴吉林考察调研。调研期间,谢旭人认真听取了吉林省有关方面关于“小金库”治理工作情况的汇报,充分肯定了吉林省在推进“小金库”治理方面取得的成绩,并就贯彻落实全国“小金库”治理工作电视电话会议精神,继续深入推进“小金库”治理工作提出了明确要求。     

中央治理“小金库”工作领导小组办公室印发举报奖励办法 公告举报受理方式

为深入开展“小金库”治理工作,中央治理“小金库”工作领导小组办公室日前发出《关于印发〈社会团体和国有企业“小金库”专项治理工作举报奖励办法〉的通知》和《关于“小金库”问题举报受理方式的公告》。     

图片新闻

①近日，全国防治“小金库”长效机制建设经验交流电视电话会议在北京召开。中央治理“小金库”工作领导小组组长、财政部部长谢旭人出席会议并讲话。     

治理“小金库”对策

扭转社会风气、消除腐败是全社会的工程,清理"小金库"是一项长期的系统工程,在其形式日趋多样化、手法日趋隐蔽化、方式日趋智能化的今天,需要不断深化各项制度改革,更需要全社会的支持和帮助。笔者结合近几年财务检查的经验,总结出在实际清理整顿工作中存在的问题,主要表现在:一是部分单位和个人缺乏对"小金库"的正确认识。普遍认为,在市场经济环境下,哪个单位没有迎来送往,"小金库"非有不成,要"搞活经济就得有小金库",而且许多单位都在进行,惟恐自己落后吃亏,于是争相效仿,甚至有的热衷于积累"小金库"资金,还片面地认为这是为大家谋福利,不算违法违纪行为。基于这些对"小金库"的错误认识,部分单位千方百计去巧立名目设立"小金库",谋取小团体和个人的利益。二是"小     

也谈“小金库”

“小金库”，是指违反国家财经法规及其他规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理，私存私放的各类资金，即帐外之帐。小金库的存在绝非一日，清理检查已非一次，为何屡禁而不止？发人深思。小金库是客观存在的社会经济现象，是一个具有违纪性、普遍性、隐蔽性、失控性、危险性的复合体，对其进行剖析，或许有助于加深对其客观存在的成因和对禁而不止的理解。1．违纪，是小金库最基本的特性。主要表现为资金形成来源渠道的非法性。小金库的“小”，是相对于国家、集体之“大”而言的帐外资财，既有…     

构建治理“小金库”长效机制的思考

近几年以来,全国“小金库”治理工作取得了较大成效,但是并没有达到彻底治理“小金库”效果,究其原因,主要是对“小金库”产生的深层原因没有认识清楚。因此,本文通过分析,提出会计与财务信息不对称和财政制度滞后是导致“小金库”问题存在和蔓延的两个深层原因,进而从构建治理“小金库”长效机制的角度提出了“小金库”治理的目标与路径,以及相应的政府会计与财务体系改革措施。     

“小金库”的防范与治理

“小金库”在各行各业中的表现名目繁多,危害巨大,本文列举了8中常见的“小金库”,并根据“小金库”的特点,详细分析了相应的查处方法,为下一步防范和治理“小金库”打好基础和准备工作.