学术界对国资监管体制改革的研究综述

<正>国有资产在我国政治、经济和社会生活中依然占有举足轻重的地位。如何完善与社会主义市场经济体制相适应的国有资产监管体制,是我国当前经济社会发展中亟需解决的重大问题之一。在相当长的时间内,学术界对于当前和下一步的国有资产监管以及国有企业改革的方向存在很多争论,国有资产怎么监管?国企改革朝哪个方向走?这其中既涉及一系列的重大理论与观念问题,又涉及我国经济发展方式的转变、经济结构调整及我国市场经济制度建设一系列政策的安排,亟须正本清源,以期凝聚共识。一、关于国有资产管理组织体系     

推进我国企业并购的几点构想

推动企业并购的必要性 <中共中央关于国企改革和发展若干重大问题的决定>提出"必须继续解放思想,实事求是,以三个有利于为根本标准,大胆利用一切反映现代社会生产规律的经营方式和组织方式,努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式,在深入国企改革上迈出新步伐".并购作为搞活国有企业,优化国有资产的存量结构,促进国有资产的流动和重组的重要途径,有着很强的现实意义.     

财政部副部长朱志刚就国有资产评估改革答记者问

最近，国务院办公厅转发了财政部《关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作的意见》，财政部随即下发了６个配套文件。对此，财政部朱志刚副部长就国有资产评估改革问题答记者问。记者：国务院颁布《国有资产评估管理办法》已经十年，十年来国有资产评估管理工作取得了哪些主要成果？朱副部长：我国的资产评估起源于国有资产评估，并伴随着国企改革、股份制改造和举办中外合资、合作企业的进程逐步发展起来。为规范资产评估行为，防止国有资产流失，１９９１年１１月，国务院颁布了《国有资产评估管理办法》（国务院９１…     

如何加强国有资产管理及体制机制建设

国有资产管理是国民经济管理的一个重要组成部分。国有资产管理体制的发展和完善是新时代市场经济对出资人代表机构和企业提出的重要要求。从国有资产的管理现状来看,仍存在一些不可忽视的缺陷。笔者以行政事业单位为研究对象,通过对其国有资产管理的现状进行系统分析,依据其存在的弊端,对深化国有资产管理体制提出建议,以期提升国有资产管理水平。     

经营性国资管理如何走出"老板加婆婆"的误区

国有资产管理体制是关于国有资产管理机构设置、管理权限划分和确定调控管理方式等方面的基本制度体系，是国民经济管理体制的有机组成部分。改革开放以来，国有经济得到高速的发展，国有资产越来越雄厚，到2005年底，我国国有资产的存量有近十万亿元之巨，其中经营性国有资产近七万亿元，党的“十六大”召开以后，中央和各地相继成立了国有资产管理委员会，代表政府对所属企业进行“人、财、物”统一管理，对国企改革起到了积极的作用。但就现行的经营性国有资产管理体制而言，还存在一些问题，如在落实责任主体的同时也存在产生“老板加婆婆”的条件，需要进一步地完善。     

浅谈企业财务管理与成本控制模式的发展

随着国企改革逐步深入,以财务管理为核心的企业管理已成为业内共识.目前国有企业存在的问题较多,就财务管理来看,监督功能弱化,财务混乱,会计核算错误,导致企业效益低迷,国有资产大量流失等现象严重.应从成本控制入手把财务管理目标推向一个新阶段,这是现代企业财务管理工作中的一项重要工作目标.本文探讨了在市场经济条件下如何加强企业的财务管理,并提出了规范会计工作、加强资金管理和资本运作、加强成本控制、实施财务人才工程等具体措施.     

国有资产物业租赁项目成本管理研究

随着我国社会经济的不断发展,国有资产管理逐步进入大众视野。在国有资产管理过程中,国有资产物业租赁项目成本管理对国有资产管理水平以及管理效率的提升有着关键影响。在市场经济发展迅速的背景下,国有企业需要充分提升自身竞争实力,根据市场发展方向以及自身战略需求,完善国有资产管理模式,提升企业竞争力。我国市场经济发展过程中,竞争机制逐步完善,国有资产渐渐地失去了传统的资源垄断优势,这就要求国有企业充分挖掘自身的资源潜力,提升资源管理水平和利用效率,推动经营模式优化,保障自身经营效益的提升,从而推动我国社会经济的稳步发展。文章通过对国有资产管理、物业租赁以及项目成本管理等方面的基本理论研究,提出科学的国有资产物业租赁项目成本管理策略,为国有企业资产管理工作提供参考。     

国有企业改革仍然任重道远

我国国有企业改革，自1993年党的十四届三中全会确定以建立现代企业制度作为改革方向以来，已取得重大进展。与此同时也要看到，从战略上调整国有经济布局和结构的任务还十分繁重；国有大中型企业只是初步形成现代企业制度的框架，离规范的要求还很远；国有资产管理体制改革才刚刚起步。国企改革是中国最重要最困难的改革，目前仍处于攻坚阶段。为了更好地发挥国有经济在发展社会主义市场经济中的作用，逐步完善社会主义市场经济体制，必须进一步深化国有企业改革。     

国有资产管理体制改革与GDP增长关系的实证研究

改革开放以来,我国国有资产管理体制的一个深刻变化就是国有经济比重持续下降,非国有经济比重持续上升。本文从实证角度研究国有资产管理体制改革对GDP增长的影响,结果表明国企改革促进了非国有工业企业的迅速发展,对中国经济增长发挥了重要作用,这对我们深刻认识我国经济体制的环境有重要的现实意义。     

资产证券化在推进国有企业改革中的应用

"十三五"规划就提出要"将深化国资国企改革,提高国有资本证券化水平,加快推进国有企业整体上市和兼并重组"。本文从目前新一轮国企改革的要求出发,提出资产证券化对于推进我国国企改革意义重大。国有企业是国民经济发展的主导力量,国有经济长期稳定发展,对于促进我国经济发展和社会进步起着至关重要的作用。因此推进国有资产证券化,一方面是市场经济发展的客观要求,另一方面有利于国有企业转型升级和产业结构的调整,同时还能够在很大程度上降低金融风险,因此推进国有企业资产证券化在国有企业中的应用,对于推动国企改革,增强国有企业发展动力具有十分重要的意义。     

深化国企改革新思路——国有资产证券化作用探究

随着国企改革的进一步推进,混合所有制改革成为国企改革的重点,而国有资产证券化则成为国企改革和混合所有制改革的主要方向。文章首先论述利用国有上市平台的融资手段,提高国有资产证券化率,是国企改革的重要途径;再通过实证研究,选取通过非公开发行方式提高国有资产证券化率的国有企业作为样本,统计非公开发行对于国有资产保值增值、盈利能力及杠杆率三方面指标的影响,并与未进行非公开发行的样本组进行对比,进一步证明国有资产证券化对于国企改革的积极作用。     

浅析深化我国国有企业改革中存在的难点与出路

随着中国社会主义市场经济的发展，企业改革的深入，国有企业经历了脱胎换骨的变革。至今，已发展形成了一批具有较强竞争力的国有大公司、大集团，开放搞活了一批国有中下企业，国有经济整体素质和竞争力进一步增强，国有资产保值增值，经济效益明显，为国民经济保持持续、快速、健康发展做出了重要贡献。2014年中国100家企业进入世界500强排名，其中绝大多数是国有企业。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境，停留和倒退没有出路。而当今国企改革还难以实现“不断增强国有经济活力、控制力和影响力”的目标，因此，深化国企改革，对于我国具有十分重要的意义。毋容置疑，深化国企改革是一场伟大创新和实践活动，它必然面对许多困难和阻力，以及各种束缚和挑战。因此，本文针对深化国企改革中遇到的难点进行分析，并根据相应问题提出解决措施，以望能够对国有企业的发展提供建议。     

国企改革形势下的企业财务会计风险与规避探讨

在社会发展的新时代,我国国企改革的潮流也在不断往前推进。在新的经济市场形势下,企业发展内部的财务会计风险也越发凸显。财务风险会计管理已经成为了企业管理的重要部分。对此,必须全面分析国企改革形势下的企业财务会计风险,并采取有效手段进行风险规避,从而使得企业能够在市场经济环境中扎稳脚跟。     

论国有资产评估管理方式改革的若干问题

一、国有资产评估管理方式改革的背景与思路资产评估是指委托人委托评估机构，由评估机构根据待评估资产的状况，按照规定的标准和技术规范，采用科学的评估方法，评定、估算资产价值的行为，其目的是为该项资产的交易等行为提供价值参考依据。我国第一笔资产评估业务是从１９８９年大连炼铁厂中外合资项目开始的，因此我国的资产评估起源于国有资产评估，并伴随着国企改革、股份制改造和举办中外合资、合作企业的进程逐步发展起来。１９９１年１１月，国务院颁布了《国有资产评估管理办法》（国务院９１号令），确立了我国国有资产评估管理…     

新形势下加强行政事业单位国有资产管理的探讨

随着市场经济的快速发展,行政事业单位的办公条件日益改善,其所拥有的国有资产也日益增加,用好和管好这些国有资产对我国有效分配资源、促进经济发展具有重要意义。然而我国行政事业单位国有资产管理目前仍存在着诸如资产产权模糊、管理意识淡薄资产使用效率低下等问题。本文首先探讨了加强行政事业单位国有资产管理的重要性,然后提出了现行市场经济条件下我国行政事业单位国有资产管理存在的问题,最后针对这些问题,提出相应的解决对策。     

完善各类国有资产管理体制和制度（下）

一个国家的国有资产监管制度和国有企业治理结构都是植根于该国的土壤之中的。坚持社会主义市场经济的改革方向决定了我国在完善国有资产管理体制和制度时应遵循市场经济国家管理国有企业的基本做法,同时应从我国的国情和发展阶段出发,探索中国特色的国有资产监管方式和途径。     

如何加强事业单位国有资产管理

事业单位确保了政府公共职能的实现和公共事业的发展，在国民生活中发挥着不可忽视的作用。但是随着市场经济的发展，我国事业单位国有资产管理暴露出了很多问题，本文在分析了我国事业单位国有资产管理的现状和存在的问题的基础上，提出了加强事业单位国有资产管理的措施和建议。     

不断加强和改进企业国有资产监督工作

<正>改革开放40年以来,特别是党的十八大以来,以国有资产保值增值、有效防止国有资产流失为目标,我国企业国有资产监督机制不断完善,监督力量不断充实,监督方式和手段不断改进,监督效能不断提升。随着中国特色社会主义进入新时代,新一轮国资国企改革加快推进,全     

授权经营在国有资产管理中的实际运用

随着市场经济的不断深入和发展,国有资产管理和国有企业改革成为经济体制改革的关键。理顺国有资产管理与国有企业经营管理的关系成为当前面临的重要问题,在处理二者关系中,坚持对国有资产管理的授权经营是解决这一重要问题的理想方式,这正是本文的立论所在。     

防止国有资产流失初探

在社会主义市场经济条件下,企业已经成为自由经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体,企业要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展,不仅要靠先进的科学技术和科学的经营管理,还要强化国有资产管理,以保障国有资产的安全和增值,防止国有资产流失,提高国有资产...